作者：資深媒体人 紀碩鳴
第十四届全国人民代表大会第一次会议，中国的改革又有新的深化，推动党政机构的改革，精减中央国家机关人员编制成为举世瞩目的重头戏。 精减下来的公务员该去哪呢？
中国的改革开放就是从体制改革开始，精减机构简政放权是追求效率的有效手段。 而这一次改革，是中国改革发展进入到了深水区，尤其是「精减」这两个字，和以往的精减可能完全不同，背后是十分沉重的选择。
国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明，提到了重要的改革安排，中央决定要精减压缩国家机关的人员编制，这应该是一个重大安排。 政府要求中央国家机关各部门人员编制统一，划一按照5%的比例进行精减。 这一刀切下去，也就是说，现有的国家工作人员减少是硬指标，以减低人员过多，机构臃肿的状况。
近年疫情影响，中国经济成长放缓，政府多次告诫要过紧日子，过紧日子就从国家机关开始，这也对，干部带头改变人浮于事，提升工作效率。 也可以减少经费开支，怎么做都是利大于弊的。
因为，中国的公务员人数早已经超过新加坡的全国人口数。 人社部2016年的5月30日公布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中 显示，全国公务员2015年底的统计数据是716.7万人。
除了编制内的，2013年某周刊的一篇报道指出，中国“吃公粮”干部，在2009年已经超过了5700万，干部人数逼近英国人口规模，每年还以过百万人的速度增长。
2015年9月17日《经济参考报》报道，据中国经济体制改革研究会副会长、北京改革和发展研究会会长陈剑提供的数据是，2014年年底，中国财政实际供养人数远超过6400万， 这是一个不直接产生经济效益的极大包袱。
机构改革的叫法是精减人员，而早年改革初期叫下岗，如果按照市场的叫法就是失业。 国家机关人员精减，地方政府也不会袖手旁观，716.7万公务员，起码要减30来万人要失业。
精减的人员怎么安排，报告中没有明提。 改革开放初期打破铁饭碗后有大下海，但那个时候经济刚在成长中，可发展领域多市场空间大。 如今市场可发展的空间少，精减的公务员市场如何消化会是个大问题。 今天中国市场上是城市人多事少，要找工作不容易，精减人员对城市劳动力市场会产生挤压。 市场接受的难度会比较大。
精减人员到哪里去呢？ 如果还留在体制内吃“吃公粮”，那等于没精减。 该去哪呢？ 政府会不会鼓励精减人员到基层去、到农村去、到边疆去、到市场去，到祖国最需要的地方去呢？
