立法會:醫務衞生局副局長就「積極建設香港成為亞洲醫療創新樞紐」議員議案開場發言

(中華新聞通訊社/中華時報6月5日訊)以下是醫務衞生局副局長李夏茵醫生今日(六月五日)在立法會會議就「積極建設香港成為亞洲醫療創新樞紐」議員議案的開場發言:

主席:

  我感謝林順潮議員提出「積極建設香港成為亞洲醫療創新樞紐」這項議案,以及陳沛良議員和陳永光議員提出的修正案。

  香港擁有與國際標準高度接軌的醫療系統及規管制度,同時我們也有受國際認可的專業醫療培訓制度、龐大及標準化的醫療數據系統,香港也是全球最長壽的地區之一。不過醫療服務的需求和挑戰是與日俱新的,我們不可自滿,應繼續靈活利用獨特優勢及新思維,引領醫療創新,要牢記醫療創新如逆水行舟,不進則退,要時刻警醒自省。

  現時,國家發展已經一日千里,國家亦很顧及香港,賦予香港特區在醫療創新事業新的定位、新的使命。國家主席習近平去年九月提出要發展高科技、高效能的新質生產力。國家《十四五規劃綱要》明確支持香港特區建設國際創新科技中心。去年八月,國務院公布的《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》亦提出了香港特區跟深圳如何協同推進國際科技創新,特別強調建設粵港澳大灣區國際臨床試驗中心。

  香港特區政府牢牢承擔起這個重要使命,銳意創造條件,不單單是如議案提出的把香港建設為亞洲醫療創新樞紐,而是要更加進一步,推動香港特區發展成為國家的國際醫療創新樞紐。行政長官在去年十月公布的二○二三年《施政報告》已經清晰提出,提升香港現行的藥械審批和註冊制度,同時推動臨床試驗發展,兩者相輔相成,結合香港的科研和醫療資源優勢,推廣醫療創新的臨床應用,以及聯通內地與國際。

  《施政報告》宣布後,香港特區政府已全方位主動出擊,在過去半年多的時間已取得一定成果,包括於二○二三年十月三十一日及十一月一日分別獲正式通過成為「國際醫藥法規協調會議」(英文簡稱為ICH)觀察員及開始實施新的藥物審批機制(簡稱「1+」機制)。另外,在今天較早時間,衞生署正式成立了「香港藥物及醫療器械監督管理中心籌備辦公室」,以整體地研究並規劃適合本港的藥械監管和審批制度,並為成立未來的「香港藥物及醫療器械監督管理中心」提出建議措施和步驟。

  除此之外,香港特區政府全力配合《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,一直積極與深圳市政府商討粵港澳大灣區(大灣區)協同合作,於河套深港科技創新合作區的深圳園區及香港園區共同建設臨床試驗合作平台,以「一區兩園」的模式協同發展,建設粵港澳大灣區國際臨床試驗平台,建立一個以超過8 600萬人口作基礎的大灣區臨床試驗網絡,並建設具有國際競爭力的産業中試轉化基地,支持先進生物醫藥技術創新應用。香港特區政府亦將充分善用醫院管理局(醫管局)龐大、全面、高度整合和標準化的醫療數據系統,利用真實世界的數據,配合臨床研究需要。我將會在稍後的總結發言詳細交代相關工作的最新進展。

  除此之外,香港具備中醫藥創新發展的優良條件。本港的中醫藥教育科研機構多年來已培育出眾多優秀的中醫藥人才,並帶領進行各類中醫藥創新研究,成果卓越。在硬件方面,於明年分階段投入服務的香港第一間中醫醫院及政府中藥檢測中心兩個旗艦項目,它們將為中醫藥創新研究提供重要平台,亦是推動中醫藥臨床研究以及創新轉化的一個重要動力。

  主席,《施政報告》宣布後,醫務衞生局、衞生署和醫管局馬不停蹄,積極把握各機會,向海內外宣傳香港的醫療創新決心。香港特區政府去年分別出席在珠海舉行的粵港澳大灣區藥品監管協作會議和在廣州南沙舉行的粵港澳大灣區衞生健康合作大會,還有在香港舉辦第十八屆內地、香港、澳門衞生行政高層聯席會議,以及率團前往內地,拜訪包括國務院港澳事務辦公室、國家衞生健康委員會和國家藥品監督管理局(藥監局)等多個部委。今年五月,國家藥監局局長訪港並簽署了《關於藥品監管領域的合作協議》,當中確立國家藥監局與衞生署和將成立的「香港藥物及醫療器械監督管理中心」的聯繫和協調安排,有利特區政府繼續發揮香港醫療優勢,長遠建立「第一層審批」,這個舉動着實給予香港特區政府莫大鼓舞。

  國際交流方面,醫務衞生局局長在上星期帶領香港團隊,以中國代表團成員身分出席世界衞生組織在瑞士日內瓦舉行的第七十七屆世界衞生大會,其間訪問兩間跨國製藥及醫療企業,還有與世界衞生組織監管和預認證司司長,以及蘇黎世大學醫院臨床試驗中心代表闡述香港的獨特優勢,以及醫療創新方面的最新發展。訪問的跨國製藥及醫療企業對香港特區政府成立藥械監管中心的計劃以及發展醫療創新樞紐方面的措施表示非常歡迎。

  醫療創新除可推動產業發展外,更可為病人帶來「好藥港用、研發惠民」的好處。醫療創新一方面可加快最先進、最有效和最新的藥物獲得註冊來港以滿足臨床需要,另一方面可透過更多的藥物獲得註冊,從而增加市場競爭,減低採購成本。

  主席,我會細心聆聽各位議員就香港特區發展成為國際醫療創新樞紐的意見,並會在總結發言作整體回應。多謝主席。

來源:政府新聞處

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