疫情失控泛滥全球 联合国新冠阴影庆生75周年

中华时报/华闻社 驻美记者川龙9月22日华盛顿讯)全球领导人9月21日透过视频方式参与了联合国成立75年峰会,不过今年的峰会笼罩在新冠疫情肆虐全球及中美争端持续加剧的阴影下。不少外交官认为,当新冠疫情重创各国经济之际,不少国家都求自保,这也让联合国更难以发挥其功用。

庆典年以本周二的联合国一般性辩论拉开帷幕。正常情况下,来自约200个国家的元首、政府首脑及代表将聚会纽约。而今年,纽约的联合国总部大厦前将不会出现延绵不绝的车队 。每个国家只能派一名代表出场,且须是已身在美国之人。所有其他人,包括160至170名计划发言的国家元首或政府首脑,都以视频相连接。

周二,俄罗斯总统普京、美国总统特朗普、中国主席习近平都将发表视频演说。周三,轮上委内瑞拉总统马杜罗。

联合国秘书长古特雷斯对无法让国家元首和政府首脑们齐聚一堂颇感遗憾。他强调,”外交需有人与人之间的交往,方能有效。”不过,他指出,一般性辩论期间,会有”很多虚拟会晤”,气候转变、生物多样性、利比亚和黎巴嫩的危机等等,都是议题。

一般性辩论开始时,大会将就这个世界组织诞生75周年发表一份共同声明。起草该文件过程中,曾有过长期谈判。 该文件表达了众多良好愿望,并明确反对单边主义。

联合国秘书长古特雷斯 (Antonio Guterres) 表示,新冠疫情突显了这个世界脆弱的一面。他说:“我们现在面对过多的问题,却缺乏从多边主义为出发点的解决方案。”

新冠病毒大流行颠覆全球,也颠覆了联合国大会的举办形式,联合国秘书长古特雷斯呼吁国际合作和关注动荡提供的机会。

古特雷斯说,“我们需要更多的国际合作,而不是更少。加强多边机构,而不是撤退。更好的全球治理,而不是所有人的混乱自由。流行病颠覆了整个世界,但动荡也为新事物创造了空间。”

由此,该声明与现实恰成鲜明对照:正是在新冠瘟疫大流行之际,许多国家自行其是、封锁边界、拒绝合作。巴黎政治研究所教授巴迪(Bertrand Badie)认为,在应对新冠危机中,错过了加强国际合作的一次机会。他指出,相反,相互指责以及美国退出世卫组织使国际合作受到严重损害,超级大国的态度导致联合国安理会失败,而在这样的全球范围危机中,安理会本应扮演领导角色。他表示,这是”对未来的一个极糟糕的信号”。

共同声明承认了在联合国75年的历史上的”令人失望的时刻”。声明列举不断增加的不公、贫困、饥馑、武装冲突、恐怖主义和气候变化,指出,”我们的世界还不是我们的奠基者们75年前所设想的那种世界”。

不过,声明也强调,自成立以来,联合国斡旋了数十次冲突、人道援助拯救了数十万人的生命、推进了去殖民化、支持了自由权、战胜了疾病、给千百万儿童带来了受教育机会。声明称,涉及新冠危机,出现了一个使重建变得更好、更绿色的历史性机会。

然而,恰恰是新冠危机使联合国体系的问题暴露无疑。该组织因权力之争而致瘫痪,这一权力之争的基础在该组织建立之时便已打下。中美这两个世界强人之间的争斗就阻挠了这个组织。

习近平:中国是多边主义实践者

中国国家主席习近平21日在联合国峰会上发表演说,强调大小国家应该互相尊重丶一律平等是时代进步的要求,并称任何国家都没有包揽国际事务丶主宰他国命运与垄断发展优势的权力。

习近平说:“单边主义没有出路,要坚持共商共建共享,由各国共同维护普遍安全,共同分享发展成果,共同掌握世界命运。要切实提高发展中国家在联合国的代表性和发言权,使联合国更加平衡地反映大多数国家利益和意愿。”

习近平也称,各国的关系和利益只能以制度和规则加以协调,“不能谁的拳头大就听谁的”。他说:“大国更应该带头做国际法治的倡导者和维护者,遵信守诺,不搞例外主义,不搞双重标准,也不能歪曲国际法,以法治之名侵害他国正当权益丶破坏国际和平稳定。”

习近平重申,靠冷战思维,以意识形态画线,搞零和游戏既解决不了本国问题,更应对不了人类面临的共同挑战。他说,联合国应该以解决问题为出发点,以可视成果为导向,平衡推进安全丶发展丶人权。

他强调:“中国将始终做多边主义的践行者,积极参与全球治理体系改革和建设,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。”

中国国家主席习近平在紧接着的发言中,以世界领袖口气对联合国抗疫做指导,以全球大流行为契机兜售全球命运共同体,并以多边主义、全球化捍卫者、联合国救星与“全班优等生、全家乖孩子”相结合的姿态宣布进行大撒币以换取联合国影响力。

习近平说,“中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,为支持联合国在国际事务中发挥核心作用,我宣布,中国将向联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划再提供5千万美元支持。”

特朗普要联合国追究中国责任

今年五月,美国因认定世卫在新冠议题上不断袒护中国,宣布退出世界卫生组织,并批评该组织是中国政府的魁儡。

美国总统特朗普今天在第七十五届联合国大会发言猛轰中国,再次以“中国病毒”形容新冠病毒,控告中国对疫情早期管理失控,致使病毒泛滥全球。

美国总统特朗普以令北京当局愤怒的“中国病毒”这一名词代称新冠病毒,他表示这一疫情目前至少夺走全球188国无数条人命。特朗普指控北京在武汉疫情爆发初期,限制本国人员流动,取消国内航班,却任凭大量班机离境,导致新冠病毒扩散全世界。

特朗普称,“中国政府和差不多被北京控制在手中的世界卫生组织,错误地声明不存在人传人的证据。”导致全世界今天正异常艰苦地对抗这一“隐形敌人”。他说,联合国必须让中国对此承担责任。

直至一月20日之前,中国政府通过其地方当局以及官方派出的专家表示,疫情可控可防,不存在人传人。中国政府在1月20日才正式承认疫情已成人传人之势,全世界才知道了这一疫情的严重性。

世界卫生组织在武汉疫情初期,相信北京“可控可防”的说法。世卫秘书长谭德塞1月28日与习近平北京会面时,也使用了中国官方“可控可防”的宣传口吻,并高度赞扬中国抗疫有成效。

在中国方面的坚持下,世卫组织迟至一月底才宣布全球进入紧急卫生状态。这时候,新冠病毒早已从武汉蔓延全中国,并且从中国向全世界广泛蔓延。

特朗普在新冠疫情蔓延早期,曾下令采取控制航班等严防措施,随后,他对疫情采取的迟缓对应措施在美国国内受到许多批评。美国三月份以来疫情愈来愈严重,新冠病毒目前已在美国造成至少20万人死亡,严重影响特朗普竞选连任。

特朗普在联大会上称,美国发起自第二次世界大战以来最强有力的动员,生产大量呼吸器,研发疫苗也已进入临床试验最后阶段。特朗普还表示,美国会终结疫情大流行,进入一个繁荣、和平与合作的新时代。

在15分钟的发言中特朗普点名中国11次,他还指责中国的经济高速发展是以牺牲人类环境为代价的。

特朗普说,“此外,中国每年将数百万吨的塑料和垃圾倒入海洋,过度捕捞,摧毁大片珊瑚礁,并向大气中排放比世界上任何其他国家都多的有毒汞。中国的碳排放量几乎是美国的两倍,并且正迅速增加。”

代表俄罗斯出席峰会的俄罗斯外长拉夫罗夫 (Sergei Lavrov) 在发言时也将矛头指向美国,称国际社会上近期因部分国家介入他国内政,并单方面的施行制裁,导致各国间出现不和谐的状况。他说:“这个世界已厌倦被分割成‘他们’与‘我们’,我认为这个世界需要增加多边协助与合作。”

德国总理默克尔 (Angela Merkel) 则说,个别成员国的利益往往迫使联合国无法实现其理想。她说:“那些以为可以置身于国际事务之外的国家观念并不正确。我们祸福相依,在同一个世界里。”

不少国家呼吁联合国进行改革,尤其是针对15国所组成的联合国安理会进行改革。他们批评,让美国丶俄罗斯丶中国丶法国与英国担任拥有否决权的常任理事国是不公平的安排。

联合国75周年峰会结束后,各国元首将从9月22日开始透过视频方式召开联合国大会。各国元首周一 (9月21日) 发布了一项联合声明,表示现在是个“令人失望的时刻”。声明写道:“这些失望是为了能使联合国采取更多的行动。”

形成特习演讲鲜明对照的还有,特朗普称“美国将永远是人权的领导者”,而深陷人权灾难的习近平却只字不敢提人权这一联合国三大支柱之一。

以下是特朗普总统联大讲话的全文翻译:

能在联合国大会上发言,我深感荣幸。

在第二次世界大战结束和联合国成立75年后,我们再次投身于一场伟大的全球斗争。我们同中国病毒这一看不见的敌人进行了激烈的斗争,这个病毒已经在188个国家夺去了无数人的生命。

在美国,我们发起了二战以来最积极主动的动员。我们迅速生产了创纪录的呼吸机,它的过剩使我们能够与世界各地的朋友与伙伴进行分享。我们首创了挽救生命的治疗方法。自从4月以来,我们的死亡率降低了85%。

由于我们的努力,有三种疫苗已进入临床试验的最后阶段。我们正在提前大量生产它们,以便它们一到就能立即分发。

我们将分发疫苗,我们会打败病毒,我们将结束这一大流行病,我们将进入一个前所未有的繁荣、合作与和平的新时代。

在我们追求这个光明未来的过程中,我们必须追责把这场瘟疫释放到全球的国家:中国。

在病毒的最早时期,中国封锁了国内旅行,却允许航班离开中国并让病毒感染世界。中国谴责我对他们国家的旅行禁令,尽管他们自己取消了国内航班,并将公民锁在家中。

中国政府和实际上由中国控制的世界卫生组织错误地宣称,没有证据显示病毒会在人与人之间传播。后来他们错误地说无症状者不会传播这种疾病。

联合国必须让中国对其行动负责。

此外,中国每年向海洋倾倒千百万吨的塑料和垃圾,在其他国家的水域过度捕捞,破坏大片珊瑚礁,向大气中排放的有毒汞比世界上任何一个国家都多。中国的碳排放量几乎是美国的两倍,而且还在快速增加。相比之下,在我退出片面的《巴黎气候协议》之后,美国去年减少的碳排放量比该协议中的任何国家都多。

那些攻击美国卓越的环境记录而忽视中国严重污染的人对环境并不感兴趣。他们只想惩罚美国,而我对此不会容忍。

如果联合国要成为一个有效的组织,它就必须聚焦全球真正的问题上。这包括恐怖主义、压制妇女、强迫劳动、毒品贩卖、人口和性贩卖、宗教迫害以及对宗教少数群体的民族清洗。

美国将永远是人权的一个领导者。我的行政当局正在推进宗教自由、妇女机会、同性恋除罪化、打击人口贩卖并保护未出生的孩子。

我们还知道,美国的繁荣是全世界自由与安全的基石。在短短的三年时间里,我们建设了历史上最了不起的经济,而且我们正在迅速地再次这样做。我们军队的规模有了大幅度的增加。在过去的四年里,我们在我们的军队上投入了2.5万亿美元。我们拥有世界上最强大的军队,无人能及。

我们面对中国数十年来不正当的贸易行为挺身而起。我们重振了北约联盟,其他成员国如今正在支付更公平的份额。我们与墨西哥、危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多建立了历史性的伙伴关系,以阻止人口走私。我们与古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉人民站在一起,支持他们为自由而进行的正义斗争。

我们退出了可怕的伊朗核协议,并对这个世界上支持恐怖主义的首要国家实施了严厉的制裁。我们百分之百地摧毁了“伊斯兰国”哈里发;打死了它的创始人和首领巴格达迪;并消灭了世界头号恐怖分子苏莱曼尼。

这个月,我们在塞尔维亚和科索沃之间达成了一个和平协议。在几十年毫无进展之后,我们在中东达成了两项和平协议,取得了具有里程碑意义的突破。以色列、阿拉伯联合酋长国和巴林都在白宫签署了一项历史性的和平协议,很多其他中东国家会继续来白宫。他们来得很快,他们知道这对他们和世界都是很好的事情。

这些开创性的和平协议是新中东的曙光。通过采取不同的方法,我们取得了不同的结果——远超预期的结果。我们采取了一种方法,这种方法奏效了。我们打算在短期内达成更多的和平协议,我对该地区的未来从未如此乐观过。沙中无血。希望那样的日子已经过去了。

就在我们讲话的时候,美国也在努力结束在阿富汗的战争,我们正在撤回我们的军队。美国在履行我们作为和平缔造者的使命,但这是通过实力实现的和平。我们现在比以往任何时候都更强大。我们的武器已经达到了我们以前从未有过的先进水平——坦率地说,我们以前从未想过拥有这样的武器。我只向神祈祷我们永远不会用它们。

几十年来,同样疲惫的声音提出同样失败的解决方案,以本国人民为代价,追求全球宏图大略。但只有当你照顾好自己的公民时,你才能找到合作的真正基础。作为总统,我拒绝了过去失败的做法,我自豪地把美国放在首位,正如你们应该把你们的国家放在首位一样。没关系——这是你应该做的。

我非常有信心,明年,当我们面对面聚集在一起的时候,我们将处在美国历史上,坦率地说,也希望是世界历史上最伟大的一年之一。

谢谢你们!愿神保佑你们。愿神保佑美国。愿神保佑联合国。