美國國會兩院通過《防止強迫維吾爾勞動法》

資料照片: 新疆達坂城一處被官方稱為職業技能教育培訓中心的圍牆上的安全監控攝像頭。(2018年9月4日)

美國參眾兩院達成妥協,參議院周四一致通過『防止強迫維吾爾人勞動法』這一法案,以懲罰中國政府對維吾爾人及其他少數民族的種族滅絕行為。

根據這項法案,將禁止來自中國新疆地區的所有進口產品,除非美國政府能夠提出“清楚和令人信服的證據”,以證明它們的生產沒有強迫勞動,。

美國眾議院已在周二通過了這項法案,目前該法案已送交總統簽署。白宮發言人菩薩基日前表示,拜登支持這項法案。預計拜登總統將很快簽署。

美國貿易代表戴琪周四在一份聲明中說,這項法案彰顯了美國捍衛人格尊嚴、帶頭打擊強迫勞動的承諾。她還說,美國有道德和經濟上的責任,確保美國的全球供應鏈不涉及強迫勞動,包括來自新疆和中國其他地區的產品。

中國再三表示堅決反對美國國會借涉疆問題干涉中國內政。外交部發言人趙立堅星期三稱,美國企圖以疆制華,遏制中國發展,其險惡圖謀不會得逞,只會讓美國政府和國會在中國的信譽和形象進一步崩潰。

美國眾議院已於12月14日晚間一致通過『防止強迫維吾爾人勞動法』最終協調版。該法將禁止任何強迫勞動生產的產品進入美國市場。在參議院通過後,預計該法案在年底前有望正式生效成為法律。

根據《防止強迫維吾爾人勞動法》,法案將要求國土安全部擬定一項清單,列舉出與中國政府合作壓迫新疆維吾爾穆斯林少數民族的實體,並禁止所有透過強迫勞動生產的商品流入美國市場。

值得注意的是,法案最終協調版就新疆商品禁令生效日期達成新共識。法案規定,對新疆生產商品的進口禁令將在法案生效後180天後開始執行。相較於參議院原先版本規定的300天大幅縮短,同時比眾議院原先版本提出的120天更長。

獲得110位兩黨議員聯署支持的《防止強迫維吾爾人勞動法》將設立一個“可反駁的推定”(rebuttable presumption)制度,除非得到美國當局的無強迫勞動的認證,否則一律推定凡在新疆製造的產品均使用了強迫勞動,因此會按照《1930年關稅法》(1930 Tariff Act)禁止進口這些產品。

在參議院方面大力推動《防止強迫維吾爾人勞動法》的魯比奧參議員12月14日發表聲明說,法案的要求是基本常識,“如果你在新疆製造產品,那就必須證明製造過程中沒有奴隸勞動”。

美國財政部星期四(12月16日)宣布把大疆等八家中國科技公司認定為中國軍工綜合體。華盛頓指控這八家實體“積極支持以生物識別技術監控和追踪中國的少數民族和宗教少數群體,特別是新疆以穆斯林為主的維吾爾人”。

同天,美國商務部將中國軍事科學院醫學研究院及其旗下11家研究所等25個實體列入限制出口的名單,原因是協助中國政府監控新疆維吾爾人和其他少數民族並對美國國家安全構成威脅。