(中華新聞通訊社/中華時報4月15日訊)今日(四月十五日)是全民國家安全教育日,《維護國家安全條例》自去年三月獲立法會歷史性全票三讀通過後,已實施一周年;而《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(《香港國安法》)亦將於今年六月底實施五周年。立法會秘書處(秘書處)今日發布最新一期《專題快訊》――「維護國家安全法律」,扼要介紹國安雙法(《香港國安法》和《維護國家安全條例》)所涵蓋的重點、其如何妥善保障人權和確保市民不會誤墮法網,以及對保持香港繁榮穩定所發揮的作用,並綜述立法會的相關討論和議員的建議。
國家安全是任何一個國家的頭等大事,制定維護國家安全的法律,是每個主權國家固有的權利,也是國際慣例。《專題快訊》概述部分海外國家訂立維護國家安全法律的最新情況,包括加拿大在二○二四年訂立《反外國干預法》,而新西蘭議會亦正審議為應對外國干預而制定的《犯罪(反外國干預)修正法案》;美國和英國則分別有最少21部和14部與維護國家安全相關的法律。
國安雙法與雙執行機制(即中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署和香港特別行政區維護國家安全委員會)共同構築起一套完善有效維護國家安全的法律體系和執行機制,體現了落實中央國安事權及特區憲制責任。
《專題快訊》亦臚列了國安雙法實施後,香港在全球金融中心地位、最自由經濟體、外來直接投資流入金額和世界競爭力等多項國際評級中位居高位,其中在二○二四年發布的世界經濟自由度年度報告,香港是全球最自由經濟體第一位;駐香港的境外公司於二○二四年的數目達9 960間,較上一年增加近一成。這些成績反映國際社會對香港依然信心十足,並證明完善維護國家安全的法律和機制,有利於保持香港政治及社會穩定,締造更安全、更自由、更開放和更可預期的營商及投資環境,對香港繁榮穩定發揮堅實的根本保障作用,使香港進一步邁向由治及興。
立法會去年三月十九日歷史性全票三讀通過《維護國家安全條例草案》。《專題快訊》概述立法會審議條例草案的情況,並簡介了議員就通過條例草案後的跟進工作提出的建議,包括建議各政策局、部門、法定組織等,須訂立守則、程序或指引,以確保在履行其職能及實施任何項目時,將維護國家安全視為重要的考慮因素;另外須確保公職人員能充分了解國安法律的內容,並在履行職責時恪守該等法例的要求。
議員亦建議政府當局全方位加強公眾教育,以清晰易明的方式,讓市民、商界和投資者理解國安雙法的實施情況;並要做好向國際社會的解說工作,包括善用香港駐海外經濟貿易辦事處及投資推廣署的網絡,向海外不同界別講解國安雙法如何按法治原則全面維護國家安全,並同時充分尊重和保障人權。議員期望政府積極加強招商引資,讓香港成為聯通世界的「超級聯繫人」和「超級增值人」;以及繼續主動澄清和反駁針對本港維護國安工作的不正確言論和無理抹黑。
「維護國家安全法律」的詳細內容可於立法會網頁瀏覽。《專題快訊》由秘書處議會事務部編製,旨在聚焦介紹特定議題、剖析政策發展,並綜述立法會相關討論。
來源:政府新聞處