(中華新聞通訊社/中華時報3月31日訊)以下是房屋局局長何永賢今日(三月三十一日)在立法會房屋事務委員會就「簡樸房」規管制度建議方案的開場發言:
多謝主席。在此我為今日的議題作一個簡介。行政長官在二○二四年十月發表的《施政報告》宣布以立法方式制訂「簡樸房」規管制度,我們隨即於二四年十二月進行了一個為期大概兩個月的持份者諮詢。在持份者諮詢期間,我們有近40場會議,有近700人(次)參與會面,包括政黨、學者、專業團體、非政府機構、地產代理、裝修界、關注組等,再次很感謝大家給予我們許多很實質、很有用的意見。
我們也收到2 200份書面建議,當中有1 600份為範本,即六款同一款式的意見書。我們亦在(諮詢)期間多次到訪分間單位,聆聽住戶的意見。持份者普遍認同「簡樸房」規管制度的大框架,認為可以確保分間單位符合合理和安全的居住環境;但就着幾方面細節提出了不同建議。我們就這些細節及收到的建議,都會作出一些修訂,當中包括登記安排、延長寬限期、放寬窗戶要求及增加可以進行核證的專業人士範疇。就這四點,我再和大家簡介一下。
第一是調整登記安排。大部分持份者都同意將登記期定為12個月,所以我們最新的方案——過去諮詢所說為12至18個月——便正式建議訂為12個月,令市場可以盡快就現時的分間單位做登記。個別持份者亦提出希望「指明日子」可以押後一點,所以我們最新的方案將「指明日子」押後至「簡樸房」條例草案獲得立法會三讀通過之後刊憲的日子,那就可以「拍齊」日子,才是「指明日子」。
第二部分是延長寬限期。不少持份者討論了很多關於延長寬限期,建議不少於36個月,令業主及租客在處理租賃安排、安排工程改造等都有更充足的時間,所以最新的方案由我們構思的12至24個月,現在正式訂為36個月,連同剛才提及的登記期12個月,總共有48個月的時間,令到大家有充足的時間可以進行相關工程。
同一時間,為防止因為延長寬限期而會不會有些拖延改動工程到最後一刻,我們有兩個方法:第一,我們鼓勵盡早去登記,以及取得「簡樸房」的認證。我們會積極考慮提供一些誘因,包括認證費用的寬減等。至於寬限期屆滿前六個月,我們想設立「倒數期」,希望提醒大家,也希望大家知道「倒數期」屆滿就要完成認證,所以一些已登記又未獲得認證的分間單位,就不可以再訂立新租約,否則就要負上刑事責任。
窗戶方面,持份者就着窗戶的標準的意見也多。譬如說向四面圍封的天井窗算不算(合規)呢?我們最新的建議方案考慮到天井可以符合一定的通風和照明的作用,如果天井有通道可以進去的話,都可以視為滿足到窗戶的要求。對於窗戶(面積),亦有些擔心說不能太小,所以我們就將窗戶的面積定為不少於零點一平方米。
專業人士方面,諮詢期間都有很多人知道有11萬個分間單位需要做登記,(擔心)在這段時間夠不夠人手、是否有充足的專業人士可以應付到,所以要求有更多範疇的專業人士可以參與核證,保證市場上有充足的人手。在最新的方案中,除了原先我們建議的註冊建築師、工程師、測量師之外,我們新增了消防和屋宇裝備範疇的工程師,作為指明的專業人士,因為有時分間單位會牽涉消防或者有些屋宇裝備、喉管等的工作,都會有這樣的可能性。
最後是時間表,我們會盡快將「簡樸房」條例草案定稿,目標是在二五年下半年向立法會提交條例草案,我們會積極配合立法會的審議,爭取在二五年內完成立法。視乎立法工作的進度,預計最快在二五年年底/二六年年初開始為現存分間單位開始可以進行登記,並同步接受「簡樸房」認證申請。
多謝主席。
來源:政府新聞處