俄羅斯入侵烏克蘭第366天:烏克蘭相信正義終贏 普京迷戀核彈威脅,法國外交部長:普京可能因戰爭罪受審

俄羅斯入侵烏克蘭一周年 巴黎埃菲爾鐵塔亮起烏克蘭國旗色燈光

中華新聞通訊社/中華時報2月24日訊)俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第366天。

♦聯合國大會23日通過一項呼籲要求入侵烏克蘭的俄羅斯軍隊“立即”撤出,並以絕大多數票通過了一項同樣呼籲“公正持久”和平的決議。投票結果是141票贊成;7票反對;32國棄權。棄權國家中包括中國和印度。投反對票的有俄羅斯、白俄羅斯、敘利亞、朝鮮、馬里、尼加拉瓜、厄立特里亞。

♦2月24日周五是俄羅斯入侵烏克蘭一周年,烏克蘭總統澤連斯基周四表示,有信心戰勝入侵的俄軍,而普京則在同一天再次發出核威脅。

♦烏克蘭總統澤連斯基在社群媒體上表示:“我們沒崩潰,我們已經克服許多苦難,我們會戰勝。我們會向把這場邪惡戰爭帶進我國土地的所有人追究責任。”

針對中國號稱要提出結束俄烏戰爭的和平提案,澤連斯基回應說:他沒看到任何相關計畫,只從烏克蘭外交官員方面聽到一些“籠統的東西”,但如果中國考慮斡旋和平,還是很振奮人心。

♦俄羅斯去年2月24日全面入侵烏克蘭至今將滿一年之際,法國外交部長柯隆納今天說,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)在國際刑事法院受審是「可能發生的事」。

歐洲聯盟執行委員會(European Commission)主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)先前提議在聯合國支持下設立專責法庭,審理俄羅斯高官在俄烏戰爭中所涉及的戰爭罪。

♦烏克蘭戰爭一年來,中國利用西方對俄羅斯制裁的機會,大量買入俄羅斯石油和天然氣獲利。與此同時,由於戰爭拖累,俄羅斯力量被削弱,進一步依賴中國。從經濟和戰略上看,中國儼然成了這場戰爭的贏家。然而分析人士指出,中國其實輸掉得更多,俄羅斯迫使中國面臨更加艱難的戰略環境,此外,戰爭也加大了國際社會對台灣的關注和對中國的懷疑。

隨著俄烏戰爭即滿一年,用數字說明這場衝突帶來的慘重代價。

●數十萬將士折損

根據挪威最新估計,有18萬俄羅斯士兵和10萬烏克蘭士兵在這場衝突中傷亡;其他西方消息來源估計,俄烏戰爭開打至今,雙方各有15萬人死傷。

相較之下,1979年蘇聯入侵阿富汗導致的長達10年戰爭中,約有1.5萬名蘇聯戰士陣亡。

●數萬平民死傷

歷經3個月的猛烈轟擊,俄軍去年5月下旬取得對馬立波(Mariupol)的控制權,讓這座烏克蘭東南部港市淪為屍橫遍野、滿是瓦礫堆的「死城」。

基輔稱至少有2萬烏克蘭平民喪命,西方消息人士則說,烏國約有3萬至4萬名平民在衝突中死亡。

聯合國估計有2.1萬平民在戰爭中傷亡,但表示實際數字可能遠高於此。

烏克蘭當局說,至少有400名兒童遇害。

●潛在戰爭罪行

歐盟司法執行委員雷恩德斯(Didier Reynders)說,各方在這段期間,大約通報了6.5萬起潛在戰爭罪行。

聯合國調查人員指控俄羅斯在烏克蘭犯下「大規模」戰爭罪,包括轟炸、處決、酷刑和駭人聽聞的性暴力。

基輔指控莫斯科將超過1.6萬名兒童強行驅逐到俄國或由俄羅斯支持的分離主義者控制的地區。

在此同時,若干非政府組織也譴責烏克蘭侵犯俄羅斯戰俘的人權,但規模要小得多。

●戰線綿延1500公里

東部戰線上,多座村莊和城鎮成了廢墟,地上遍布巨大的坑洞。

精疲力盡的士兵躺在泥濘的戰壕底部,而沉悶的砲火聲在頭頂作響。

在綿延1500公里戰線上,被許多烏克蘭士兵稱為「人間地獄」的巴赫姆特鎮(Bakhmut)是雙方激戰的熱點之一。

鎮上仍有數千平民躲在沒水沒電的地窖裡,必須冒著極大風險外出呼吸新鮮空氣、尋找食物、水和燃料。

●重創經濟

世界銀行(World Bank)去年10月表示,在戰爭蹂躪下,烏克蘭2022年經濟料將萎縮35%。

基輔經濟學院(Kyiv School of Economics)1月估計,烏國基礎設施損失金額高達1380億美元。在這個以出口穀物和葵花籽油聞名的國家,戰爭為農業部門帶來了超過340億美元的經濟損失。

烏克蘭政府表示,約有3000所學校和239個文化遺址受創。

烏克蘭政府、歐盟執委會和世銀的聯合評估發現,烏克蘭戰後重建將耗資約3490億美元。

●數以百萬計難民

聯合國難民署(UN Refugee Agency)表示,自俄烏戰爭爆發以來,已有超過800萬烏克蘭人被迫逃離祖國,成為二戰以來歐洲最大的難民危機。

烏克蘭境內還有超過500萬人流離失所。

莫斯科表示另有500萬人在俄羅斯尋求避難,基輔當局則指控俄羅斯「強制撤離」烏國公民。

●西方軍事援助

根據德國智庫「基爾世界經濟研究所」(Kiel Institute for The World Economy)截至去年11月的統計,烏克蘭盟友已承諾提供超過400億美元的軍事援助。

上述數字不包括美國、加拿大和幾個歐洲國家1月宣布將向烏克蘭提供的現代主力戰車。

戰爭如今屆滿週年,過去一年每月重要戰況。

● 2022年2月

俄軍攻擊烏克蘭首都基輔及第二大城哈爾科夫(Kharkiv),意圖推翻澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)政府。許多專家預期基輔會迅速淪陷,然而經歷數週交戰,俄軍反因烏克蘭頑抗而受挫。隨俄軍撤離基輔周邊與哈爾科夫,暴行證據也隨之浮現。

● 2022年3月

俄軍在烏克蘭南部奪取赫松(Kherson)地區,包括省會,目標在拿下烏克蘭海岸。莫斯科當局嘗試將2014年併吞的克里米亞半島與烏南占領地打通,建立連結烏東頓巴斯(Donbas)地區的「陸橋」。2014年,頓巴斯的頓內茨克(Donetsk)與盧甘斯克(Luhansk)2州部分地區在俄國扶植下成立分離政府。

根據聯合國統計,2022年3月烏克蘭死亡的平民人數,遠高於過去一年的任何一個月份。

● 2022年4月

4月初俄軍發射飛彈攻擊頓內茨克州城市克拉莫托斯克(Kramatorsk)一處火車站,造成平民50多人死亡。這次襲擊打響了俄羅斯總統普京(Vladimir V. Putin)下令奪取整個頓巴斯地區的戰役。

● 2022年5月

亞速海(Sea of Azov)的工業港口城市馬立波(Mariupol)遭俄軍猛轟長達數週,造成數以千計平民喪命。烏軍死守亞速鋼鐵廠(Azovstal)成為抗俄象徵。然而隨最後一批守軍於5月投降,俄軍宣稱亞速鋼鐵廠獲「完全解放」。

● 2022年6月

烏軍在南部港市敖德薩(Odesa)外海、黑海戰略前哨蛇島(Snake Island)豎起國旗,自俄軍手中奪回。烏克蘭在4月擊沉俄羅斯黑海艦隊旗艦「莫斯科號」(Moskva),又於2個月後奪回蛇島,不僅成功化解敖德薩的威脅,也讓俄國海軍灰頭土臉。

● 2022年7月

經數週血戰,烏克蘭在盧甘斯克地區最後一個主要據點利西昌斯克(Lysychansk)淪陷,但自此之後,俄軍在占領頓巴斯地區上就無太大進展。

● 2022年8月

烏克蘭在赫松地區發起反攻,藉由西方提供的武器系統支援,例如高機動性多管火箭系統(HIMARS,簡稱海馬士)鎖定俄軍基礎設施打擊。烏克蘭也對俄軍位於克里米亞半島的空軍基地發動攻擊。

● 2022年9月

烏克蘭軍隊發起快速反擊,奪回東北部哈爾科夫州(Kharkiv)絕大多數聚落,取得戰場主動,之後也奪回烏東頓內茨克州重鎮利曼(Lyman)。

● 2022年10月

克里米亞半島連接俄羅斯本土的克赤大橋(Kerch Strait Bridge)爆炸,重創俄軍載運補給路線。2天後俄國從陸海空對烏克蘭城鎮發動攻擊,目的在重創烏克蘭能源基礎建設。

儘管國際強烈譴責且俄軍並未拿下相關地區全境,俄羅斯仍宣布吞併烏克蘭盧甘斯克、頓內茨克、札波羅熱(Zaporizhzhia)和赫松(Kherson)4州。

● 2022年11月

俄軍迫於壓力棄守赫松市,退到第聶伯河(Dnipro River)東岸,烏克蘭取得重大勝利。

● 2022年12月

儘管地面戰場沒有太大進展,烏克蘭卻使用無人機,深入距離數百英里外、位於俄羅斯境內且駐有戰略核打擊部隊的軍事基地攻擊,讓俄國難堪。

● 2023年1月

烏克蘭軍隊攻擊俄國控制的烏東頓內茨克城鎮馬克耶夫卡(Makiivka)一處軍營,俄國官方公布有89人陣亡。烏克蘭則稱有數百人傷亡。

俄國傭兵組織瓦格納集團(Wagner)負責進攻頓內茨克州(Donetsk)的巴赫姆特(Bakhmut),拿下巴赫姆特成為俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)一大目標。

● 2023年2月

烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)訪問歐洲,要求西方國家支援更多主力戰車。

曾擔心軍援烏克蘭會導致衝突升級的德國迫於盟邦壓力,同意援烏豹2(Leopard 2)主力戰車,並允許同樣有豹2的波蘭等國將戰車援助烏克蘭。

俄羅斯去年2月24日全面入侵鄰國烏克蘭,衝突屆滿一年,顛覆烏克蘭國界以外部分世界秩序,這一年來重要地緣政治面貌的轉變。

● 新的合縱連橫

俄烏戰爭已加劇衝突與對峙,各國圍繞華府、北京各組陣營的趨勢也益發明顯。

歐洲聯盟(EU)外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)去年12月說:「我們已經變成一個失序的多極世界,所有東西都是武器:能源、數據、基礎建設、移民。」

「地緣政治這個字極其重要,一切都是地緣政治。」

中亞、高加索、巴爾幹、非洲、亞太等地區,已成為中國、歐盟、俄國、土耳其等強權競逐影響力的角力場,手段包括基礎建設融資計畫,或是敲定貿易、軍事、外交合作協議等。

俄烏戰爭進一步動搖原有局勢,弱化俄國對中亞前蘇聯加盟共和國的控制,並為土耳其開創斡旋者的新角色。

智庫「法國地中海戰略研究基金會」(FMES)負責人哈祖(Pierre Razoux)說:「這種混亂重組確實存在,但可能只是暫時。」

「無可避免的是,戰爭結束後,俄國與歐洲會變弱、精疲力竭,從中得利的兩大贏家將是美國與中國。」

● 俄國受制於中國

中國追求在2049年前成為全球領導強權,鑒於這項長期戰略目標,中國必須關心俄烏戰爭。

雖然北京在俄烏衝突採取支持莫斯科的立場,但仍避開與西方鬧翻。

歐盟「安全研究所」(Institute for Security Studies)亞洲事務分析家艾克曼(Alice Ekman)說:「中國並未保持距離,而是鞏固(與俄羅斯的)緊密關係。」

愛沙尼亞情報單位也在本月公布的年度報告中說:「僅因(中國國家主席)習近平對(俄國總統)蒲亭(Vladimir Putin)的作戰支援有限,而把這看作是跟俄國保持距離,可能言之過早。」

艾克曼表示,支持雖不代表全面結盟,中國挺俄程度也不若華府對烏克蘭,但「我們必須注意一個事實:(中俄)經濟關係已經強化」。

事實上,俄烏戰爭使莫斯科面臨淪為北京附庸或衛星國的風險。

經濟學家兼制裁議題專家德瑪雷(Agathe Demarais)說:「俄國當前處境無法跟中國平起平坐協商,中國將對俄國予取予求,且未必給俄國想要的東西」,例如武器和重要電子零組件等。

不過,艾克曼也認為意識形態可能比經濟失衡更重要,中俄這段關係不應該只用理性角度分析。

哈祖則認為,克里姆林宮也有意識地把籌碼押在多元化的地緣政治、經濟、戰略關係,對象有土耳其、中東、伊朗、非洲,藉此限制對中國的依賴程度。

而且俄國核子武器庫遠大於中國,也能避免俄國徹底稱臣。

● 歐洲重要嗎?

對於歐盟而言,俄烏戰爭既是一個展現自己能擔重任的機會,卻也有再度屈從華府的危險。

一位不願具名的歐洲決策高層說:「歐洲表現不算太差,藉由軍事支援、難民援助、降低(對俄國的)能源依賴,從戰爭初期就展現出韌性,以及迅速反應的能力。」

「(歐盟)雖做到回應立即性需求,但它替未來以及自己在全球棋局的位置做好準備了嗎?恐怕還有很多事情要做。」

德瑪雷則說:「當前明顯存在兩個陣營,一邊是美國,一邊是中國及其盟邦與俄羅斯。歐洲是要當第三陣營,還是跟美國人同一陣線?」

哈祖表示,歐洲領袖現在與華府聯合支持基輔,希望加強與美國的關係,但他們了解,如果某個孤立主義候選人入主白宮,他們就可能被拋下。

現在有愈來愈多抱持大西洋主義的歐盟國家,看不到沒有美國與北大西洋公約組織(NATO)保護傘的未來。

歐盟除大致上已割捨俄國化石燃料外,還在尋找更多可以降低戰略依賴性的領域。去年3月,一場在法國凡爾賽(Versailles)的峰會列舉重要原物料、半導體、食品作為首要領域。

法國智庫「戰略研究基金會」(Foundation for Strategic Research)的戴爾特(Bruno Tertrais)表示,歐洲人正在承受過往「戰略拖延」之苦,他們拒絕行動,直到最後別無選項。

不過歐盟仍將努力在結束俄烏戰爭的協商中,力爭一席之地。戴爾特表示正如俗話所云「不為刀俎,即成魚肉」。

● 美國轉向亞洲

2009年,時任美國總統歐巴馬(Barack Obama)預言「美中關係將形塑21世紀樣貌」,預示華府將把焦點從大西洋世界轉向太平洋。

然而俄羅斯入侵烏克蘭顯示,對於曾任歐巴馬副手的現任總統拜登(Joe Biden)而言,對歐洲鬆手可能沒那麼容易。

法國將領圖茹斯(Bertrand Toujouse)說:「俄國阻礙美國把重心轉向中國。美國必須相對迅速解決歐洲這邊的問題。」

華盛頓大學(University of Washington)研究員德梅歐(Giovanna De Maio)說,拜登現在得求取平衡。德梅歐強調,美國政界正「加強呼籲盡速解決這場衝突」,而且在野的共和黨早對拜登政府持續軍援烏克蘭感冒。

不過俄烏戰爭仍為美、中在台灣周邊的潛在衝突提供許多啟發。

駐日本美軍陸戰隊指揮官畢爾曼(James Bierman)近日告訴「金融時報」(Financial Times):「俄國在2014、2015年發動侵略後,我們認真督促替未來衝突做準備:訓練烏克蘭人、預置補給、確認我方可以從事支援的場所。」

「我們稱呼這樣做是戰區建立,而且我們正在日本、菲律賓和其他地方進行戰區建立。」

● 全球化遭受打擊

以美國與歐盟為首的盟邦除提供基輔當局武器,也試圖用嚴厲制裁來扼殺俄國經濟。

冷戰結束後被默認的全球貿易體系也感受到這些貿易措施的影響,不過這個體系早已問題重重。

德瑪雷在她的著作中寫道:「制裁填補了無效宣言與致命軍事行動之間的外交空間空隙。」

俄國是能源大國,而七大工業國集團(G7)與歐盟已對俄國出口的石油祭出價格上限,法國能源巨擘道達爾集團(Totalenergies)執行長普揚(Patrick Pouyanne)告訴法新社,這種制裁「終結(化石燃料領域的)全球市場」。

普揚問道:「一旦我們決定實施上限,而(沒實施制裁的)中國、印度等兩大買家可用不同價格向俄國人買油,那全球石油價格的概念又代表什麼意義?這種情況真的很陌生。」

強權也在其他領域一步步削弱昔日珍視的自由貿易原則,例如美國限制銷售特定電腦晶片給中國,或是印度暫停出口小麥等。

除這些自覺性行動的影響,還有新型冠狀病毒大流行對全球供應鏈的衝擊。

德瑪雷說:「其實早在俄烏戰前就已出現世界分裂化的傾向,疫情和接踵而至的戰爭帶來雙重打擊,使分裂加速。」

● 生活成本危機

這場戰爭為人類3大基本需求─糧食、供暖、棲所的成本帶來連鎖反應,從非洲開發中國家到富裕的歐洲都無可倖免。

世界經濟論壇(World Economic Forum)在2023年度「全球風險報告」(Global Risks Report)指出,生活壓力在COVID-19疫情爆發前早已逐漸攀升,如今「一場全球生活成本危機已然來到」。

研究人員霍森(Naomi Hossain)與海洛克(Jeffrey Hallock)在德國「艾伯特基金會」(Friedrich Ebert Foundation)一份研究中寫道,儘管有些國家試圖降低衝擊,「2022年仍發生一波前所未見、關於每天基本需求負擔能力與取得管道的抗議」。

他們說:「在幾個國家,這類抗議進一步升級成更大型的國家政治危機,其特點為顯著的暴力情勢、人員傷亡,以及要求政治變革。」

非洲、中東國家受苦尤甚,因為它們得進口大量糧食,而財務幾無餘裕的全球窮國更是如此。

烏克蘭戰爭一年來,世界因之改變

2023年2月24日俄烏衝突最新進展:

俄國侵烏戰爭一周年:烏克蘭相信正義終贏 普京迷戀核彈威脅

烏克蘭總統澤連斯基在社群媒體上表示:“我們沒崩潰,我們已經克服許多苦難,我們會戰勝。我們會向把這場邪惡戰爭帶進我國土地的所有人追究責任。”

針對中國號稱要提出結束俄烏戰爭的和平提案,澤連斯基回應說:他沒看到任何相關計畫,只從烏克蘭外交官員方面聽到一些“籠統的東西”,但如果中國考慮斡旋和平,還是很振奮人心。

周四澤連斯基與到訪基輔的西班牙總理桑切斯召開記者會時表示:“我們希望與中方會面。這符合烏克蘭當今利益。”

由於戰爭周年日之前的戰場上無捷報可傳,普京轉而將話題轉向核威脅,並與美國隔空交鋒,同時進一步跟中國加深關係。本周早些時候,普京暫停與美國的最後一個雙邊核軍備控制條約後,又在周四說:“和以前一樣,我們將更加關注加強核三位一體。”即基於陸地、海洋和空中的核導彈。普京宣布:今年將首次部署能攜帶多個核彈頭的薩爾馬特(Sarmat)洲際彈道導彈。“我們將繼續大規模生產匕首高超音速導彈系統(Kinzhal),並將開始大規模供應海基鋯石(Zircon)高超音速導彈。”

自從一年前俄羅斯軍隊入侵烏克蘭以來,普京多次提到俄羅斯的核武庫,稱如果俄羅斯的“領土完整”受到威脅,他將動用核武庫。

聯合國秘書長安東尼奧‧古特雷斯周三譴責俄羅斯入侵烏克蘭違反了“聯合國創始憲章”和《國際法》,並呼籲關注俄羅斯潛在的核武器威脅。古特雷斯說,“我們已經聽到了使用核武器的隱性威脅。所謂的戰術性使用核武器是完全不可接受的。現在是懸崖勒馬的時候了。”

烏克蘭軍事情報官員告訴媒體,俄國計畫發動導彈攻擊來紀念俄烏戰爭一周年。目前俄羅斯控制着烏克蘭近五分之一的土地,在“特別軍事行動”中遭受三次重大挫敗的俄軍最近幾周在烏克蘭東部發動了攻勢,損失慘重,只取得微弱進展。烏克蘭軍方周四早些時候說,過去24小時內,烏軍在東北部和東部擊退了俄羅斯的90次進攻。

俄羅斯可以利用的部隊數量大大多於烏克蘭,英國軍方在每日情報更新中說,莫斯科可能正在計畫對武赫萊達(Vuhledar)進行另一次大規模攻擊。本月早些時候,俄軍在那裡的攻勢中付出了沉重代價。上周的更新說,俄軍在那裡損失巨大,由數千名精銳的俄羅斯海軍陸戰隊員組成的兩個整編旅已經失去戰鬥力。

戰爭周年之際,烏克蘭部分學校關門,以防莫斯科發動遠程導彈攻擊來紀念其入侵一周年。但基輔官員表示,他們認為莫斯科沒有能力再進行戲劇性的武力展示。“不會有什麼不尋常的事情發生,無非計畫進行“小型導彈襲擊”。

據報道:西方領導人已加強支援基輔(Kyiv),七大工業國集團(G7)部長周四討論了新的對俄制裁,同時聯合國大會準備表決一項呼籲“持久”和平的動議。該決議內容的基礎來自澤連斯基總統提出的10點建議。本周四美國總統拜登在華沙會見北約東翼領導人時承諾:美國“將捍衛北約的每一寸土地”。

北京傳來的消息說:習近平將在周五發表“和平講話”。但烏克蘭表示,在俄羅斯軍隊佔領其領土之際,沒有和平可言。

華盛頓擔心北京可能為莫斯科在烏克蘭的戰爭提供物質支持。美國國務卿布林肯和歐盟領導人上周末再次警告北京,如果向俄羅斯援助致命性武器,將面臨嚴重後果。

俄國:烏克蘭將入侵聶斯特河沿岸

俄羅斯今天聲稱烏克蘭正加快入侵摩爾多瓦分離地區聶斯特河沿岸的準備,揚言定會對此「回應」。

聶斯特河沿岸(Transnistria)是位於烏克蘭西南部與鄰國摩爾多瓦邊界間的狹長地區,當地受親俄分離主義分子控制,但大部分國家認為當地是摩爾多瓦國土。

聶斯特河沿岸在1992年一場短暫戰爭後脫離摩爾多瓦,之後俄羅斯就一直在當地駐軍。

法新社報導,俄羅斯國防部發出的聲明適逢俄烏戰爭爆發將滿1年。自去年2月24日全面入侵烏克蘭以來,俄羅斯一直被控加劇聶斯特河沿岸緊張局勢,企圖破壞烏克蘭和摩爾多瓦間的穩定。

俄國國防部聲明中說:「基輔政權已加緊準備,要入侵聶斯特河沿岸。 」

俄羅斯國防部聲稱,烏克蘭之所以想發動「入侵」,是想應對所謂俄軍在聶斯特河沿岸發起的攻勢,稱烏克蘭部隊正在聶斯特河沿岸的邊界集結。

聲明說:「烏克蘭當局一旦實施這項計畫性尋釁,將對合法部署在聶斯特河沿岸的俄國維和部隊構成直接威脅。」還說俄羅斯武裝部隊將以適當方式因應烏克蘭方面將發起的「挑釁」。

摩爾多瓦政府今天表示,他們不會去證實俄羅斯國防部所稱的情況,呼籲各方「要保持冷靜,並從摩爾多瓦官方和可信的消息來源獲取訊息」。

本月稍早,摩爾多瓦總統桑杜(Maia Sandu)指責俄羅斯密謀藉由偽裝成反政府抗議人士,想暴力推翻她的政府,但俄方否認相關指控。

摩爾多瓦是人口260萬的窮國,國內有為數不少的俄裔人口。摩爾多瓦近年轉向西方激怒俄羅斯。

國際反應:

中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京2019年6月14日在比什凱克出席上海合作組織峰會。

烏克蘭戰爭一周年,為什麼說中國也是戰爭的輸家?

烏克蘭戰爭一年來,中國利用西方對俄羅斯制裁的機會,大量買入俄羅斯石油和天然氣獲利。與此同時,由於戰爭拖累,俄羅斯力量被削弱,進一步依賴中國。從經濟和戰略上看,中國儼然成了這場戰爭的贏家。然而分析人士指出,中國其實輸掉得更多,俄羅斯迫使中國面臨更加艱難的戰略環境,此外,戰爭也加大了國際社會對台灣的關注和對中國的懷疑。

中國被迫面臨更艱難的戰略環境

俄羅斯總統普京星期三(2月22日)在克里姆林宮會見了中共中央政治局委員、中央外事辦公室主任王毅,希望鞏固與中國的關係,並獲得中國的繼續支持。普京稱,俄中關係發展達到了“新的境界”。

普丁在克里姆林宮會見王毅
俄羅斯總統普京在克里姆林宮會晤到訪的中共中央政治局委員、中央外事辦公室主任王毅。(2023年2月22日)

不少觀察人士認為,普京入侵烏克蘭讓俄羅斯進一步依賴中國,甚至可能淪為中國的“小跟班”,這對中國來說是有利的。而且,中國還利用美國和西方的製裁,以對中國有利的價格,購入了大量的石油和天然氣。烏克蘭戰爭爆發後不久,烏克蘭總統澤連斯基的一位高級顧問曾說過,由於中國與俄羅斯的貿易和政治聯繫,中國是烏克蘭戰爭的唯一贏家。

然而戰爭持續一年後,分析人士認為,中國因烏克蘭戰爭失去的更多。

美國普林斯頓大學中俄問題學者吉爾伯特·羅茲曼(Gilbert Rozman)告訴美國之音,俄羅斯入侵烏克蘭迫使中國面臨一個更加複雜的戰略環境。

“我認為俄羅斯的時間表與中國的非常不同。俄羅斯很著急,他們想立即採取軍事行動對付西方,而中國有更長遠的戰略,依靠全球化,依靠全球經濟一體化,而不是創造兩極環境。所以我認為在這方面,俄羅斯迫使中國面臨一個更加艱難的環境。”

歐亞集團(Eurasia Group)全球宏觀地緣政治高級分析師阿里·韋恩(Ali Wyne)在給美國之音的電郵中也表達了類似觀點:“由於對俄羅斯的侵略反應不溫不火,中國的戰略前景惡化。美國加強了其在歐洲和亞洲的核心聯盟和夥伴關係,中國強大的民主鄰國正在增加國防開支,並更公開地談論要確保’今天的烏克蘭不是明天的台灣’”。

前美國國務院政策規劃辦公室成員,美國智庫史汀生中心資深研究員羅伯特·曼寧(Robert Manning)也認為,中國從俄烏戰爭中失去的比得到的更多。

他說: “普京的入侵破壞了中國尊重主權(完整)和不干涉(內政)的基本外交政策原則,讓他們在這方面看起來很虛偽。其次,這場戰爭對全球經濟造成了重大損害,在出口和市場以及其他一切方面對中國造成了損害。這也影響了他們與美國和歐洲的關係,因為它一直試圖採取一種親俄中立的姿態。”

普林斯頓大學羅茲曼還提到,從美中俄三角關係來說,一個對中國更加依賴的俄羅斯並不符合中國的需求。

“……中國指望一個強大的俄羅斯,一個軍事上強大的俄羅斯,在西方和東方都有影響力,是戰略三角的一部分。現在的情況相反,俄羅斯在這個三角中變得很弱,只能依賴中國。我認為,從中國的角度來看,這並不是一件好事,他們更想希望能有一個(戰略)三角。”

歐洲對中國更加警惕

王毅出訪莫斯科之前,曾訪問法國、意大利和匈牙利,並在德國出席了第59屆慕尼黑安全會議。在慕尼黑安全會議上,王毅透露中國將就烏克蘭衝突提出自己的和平建議,雖然這個建議並沒有與烏克蘭進行磋商。預計,中共領導人星期五在俄烏戰爭一周年時將披露這份計劃的細節。

分析認為,中國推出這份和平計劃的動機除了希望俄羅斯避免災難性的損失,也希望藉此改善與歐洲的關係,讓歐洲相信中國可以對歐洲和平作出貢獻。由於新冠疫情的封控,中國經濟遭受重創,中國渴望重振外國投資和貿易。另外因為美國限制中國獲得關鍵部件的供應,中國也希望能繼續獲得歐洲先進技術的機會。

但是,史汀生中心的曼寧認為,由於中國與俄羅斯的關係,歐洲人無法信任中國。

“他們希望與俄羅斯建立夥伴關係,但又希望世界相信他們是中立的。在這一點上,他們並沒有做好。你知道,王毅昨天談到瞭如何加強(與俄羅斯)的合夥關係。從中立的角度來說,這意味著什麼?我的意思是它不是很可信。 ……我認為他們需要與俄羅斯拉開一點距離才能受到重視。”

在戰爭爆發前,中國本有機會讓歐洲主要國家在與美國不斷升級的競爭中對美國保持警惕。中國和歐洲也曾趕在拜登總統上台前達成了《中歐全面投資協定》。但是現在中國與俄羅斯的關係讓歐洲覺得中國是俄羅斯的同盟。

歐亞集團的韋恩也出席了慕尼黑安全會議,他說,中國一直在沿用俄羅斯的敘事批評美國和西方,雖然警告俄羅斯不能使用核武器,但是也沒有呼籲俄羅斯改弦易轍。他說:“中國希望將自己打造成一個和平斡旋者,同時又不損害與俄羅斯的關係。這讓歐洲很大程度上對中國抱持懷疑態度。”

歐洲對中國的不信任不止這些。由於俄羅斯入侵,歐洲很多國家意識到在經濟上依賴一個極權國家的脆弱性。與美國不同,雖然歐洲不尋求與中國脫鉤,但是很多國家在尋求“去風險”,不要讓自己太依賴中國。歐洲分析人士說,在與中國的經濟關係中,以前歐洲關注的是尋求公平,而現在更加關注的是安全。

法國總統馬克龍即將訪問中國,但是,就法國的經濟戰略而言,法國貿易部長奧利維爾·貝希特(Olivier Becht)一月中旬在接受美國政治新聞網站Politico採訪時說,“我們對脫鉤比較謹慎,我們正在考慮“去風險”的戰略。”

德國目前正在就如何制定新的中國戰略進行激烈的討論。但是,德國政府內部高級官員透露說,新戰略措辭將非常嚴厲,傳達出一個準確無誤的信息,就是要逐漸降低中國對德國商界的影響力。

意大利新總理梅洛尼也打算在今年訪問中國。但是,她曾公開稱意大利2019年決定與中國簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄是一個“大錯誤”,並誓言要審查羅馬與北京在基礎設施項目上的合作。意大利是七國集團中唯一與中國簽署了“一帶一路”諒解備忘錄的國家。

美國加強與亞洲核心盟友關係

在烏克蘭戰爭爆發後,有分析認為,烏克蘭戰爭對美國可說是另一個911事件,會讓美國精力再次被分散,無法專注與中國在印太地區的競爭。

但是一年過去了,烏克蘭戰爭非但沒有讓美國的精力分散,在給予烏克蘭大量軍事援助之外,美國還利用烏克蘭戰爭以及中俄關係成功加強了與亞洲以及歐洲關鍵盟友的關係。

普林斯頓大學的羅茲曼說,俄烏戰爭讓美國意識到建立廣泛聯盟的必要性。

“這在很大程度上是因為美國沒有分心,而是看到有必要建立一個基礎廣泛的聯盟。(美國)要求日本和韓國等亞洲夥伴在面對俄羅斯方面採取更多行動,同時也讓歐洲國家和亞洲國家採取更多措施應對中國的潛在脆弱性。。。這讓中國的處境在亞洲更加艱難。”

烏克蘭戰爭爆發後,日本首相岸田文雄就警告說,“東亞可能成為下一個烏克蘭”。去年12月,日本政府通過了《國家安全戰略》等三份安保文件,明確規定日方將擁有以自衛為目的摧毀敵方導彈發射場的“反擊能力”。文件還將中國列為“有史以來最大的戰略挑戰”,同時計劃在五年內將國防開支增加到GDP的2%。

除此之外,美日同盟也出現突飛猛進的進展,美日同盟向更加“一體化”發展。

岸田文雄也是將印太關係和跨大西洋關係聯繫在一起的人。岸田文雄1月在訪問倫敦時,與英國首相里希·蘇納克(Rishi Sunak)簽署一項大幅度擴大兩國防務合作的“互惠准入”協議,允許兩國政府在對方領土上部署部隊。

今年2月,菲律賓和美國共同宣布,菲律賓將再向美軍開放4個軍事基地。至此,美軍可以使用的菲律賓軍事基地增至9個。這是30年來美國首次將在菲律賓擁有如此大的軍事存在。

另外,美國也深化了與韓國和澳大利亞的防務合作。美國將加強在澳大利亞的軍事存在。有分析人士指出,2023年,美國與亞洲盟友和夥伴的關係將越來越強大,在某種意義上,印太地區“反區域霸權”的聯盟正在形成。

台灣得到更多關注

俄羅斯入侵烏克蘭給中國帶來另一個巨大代價,就是國際社會對台灣的極大關注。

美國克萊蒙特·麥肯納學院(Claremont McKenna College)教授裴敏欣2月19日在彭博新聞社撰文說,在戰爭爆發之前,很少有人認為中國有可能對台灣發動無端攻擊。但是普京的入侵行徑令人擔心,同樣的災難可能會降臨到台灣。

中國領導人習近平在中共20大談到台灣問題時重申中國不放棄武力統一台灣,更是給了外界擔憂的理由。越來越多的分析認為,習近平極有可能在未來5年武力犯台。

裴敏欣說,這種焦慮有多現實並不重要。重要的是“隨之而來的對台灣命運的關注極大地損害了中國的利益。西方人對台灣的支持提高了台灣的國際知名度和地位,而這一點是中國一直努力希望阻止的。更糟糕的是,台海戰爭的前景激發了美國在軍事和外交上支持台灣的努力。”

美台高層剛剛在華盛頓完成了對話,還有消息說,台灣總統蔡英文5、6月有可能訪美。《華爾街日報》星期四援引美國軍方人士的話說,美軍駐台灣的人數將在未來幾個月內翻兩番以上,以便強化對台灣部隊的訓練計劃,使之更有效地抵禦來自北京越來越大的威脅。

除了美國加強與台灣的關係外,為了表達對台灣的支持,越來越多西方國家的政治領導人訪問了台灣。

2022年2月4日,中俄發表聯合聲明,宣布兩國“友好沒有止境,合作沒有禁區”。裴敏欣說,這個當時被視為習近平的“外交大手筆”,現在越來越像一場“失敗的賭注”。

調查:如何看烏克蘭戰爭,各國差別大

智庫機構歐洲對外關係協會(ECFR)最新發布的一份研究分析顯示,有關烏克蘭戰爭,西方國家公眾對一些關鍵問題的主流看法與世界其他國家有著顯著區別。

例如對戰爭結局的預期,38%的歐盟國家受訪者認為,烏克蘭應該收復所有被侵佔領土,儘管這意味著戰爭會持續更長時間、傷亡更多;在英國和美國,持同一看法的民眾比例分別為44%和34%。在英美受訪者中,略高於二成的人希望盡快結束戰爭,儘管這會讓烏克蘭損失領土。在歐盟國家,這一比例為30%。

然而在中國,42%的受訪者認為戰爭越早結束越好,烏克蘭可以付出領土代價,在印度和土耳其這一比例更高達54%和48%。只有23%的中國受訪者認為,烏克蘭應該收復所有失地,在印度和土耳其,這一比例分別是30%和27%。

俄羅斯仍然是”夥伴”

問卷結果還顯示,普丁發動的侵略戰爭以及俄羅斯在戰場上的失利,似乎並沒有造成非西方國家公眾對該國產生負面看法。

在對俄羅斯立場的問題上,35%的中國人認為俄羅斯是與本國利益和價值觀相近的盟友,44%的人認為俄羅斯是一個必須與之進行合作的戰略夥伴。在印度受訪者中,相關比例分別為51%和29%。

而在歐美,將俄羅斯視為盟友的人比例不到5%,明顯超過半數的受訪者認為俄羅斯是與本國處於衝突中的敵對方。同時,在中國、印度和美國都有約15%的受訪者認為俄羅斯是一個需要與之競爭的對手。

面對”從衝突現狀看,你認為俄羅斯比你此前設想更強還是更弱?”的問題,77%的中國受訪者選擇”更強”或”依舊相當強”,在印度和土耳其,選擇這兩項的比例分別為77%和73%。而在英、美,均有超過半數受訪者認為俄羅斯”原本就弱”或”更弱”,歐洲國家這一比例為46%。

世界秩序走向何方?

報告作者認為,這表明,烏克蘭戰爭進行到一週年之際,”美國和它的歐洲盟友重新找回了堅定團結,但他們的看法與世界其他地方之間的鴻溝越來越大”。

被問到”你認為美國為什麼支持烏克蘭?”有45%的中國受訪者認為美國是為了”維護西方的主導地位”,20%的人認為美國是要保衛自己的安全,在土耳其,相關比例分別是30%和35%。

至於歐洲為什麼支持烏克蘭,40%的中國受訪者認為是為了”維護西方的主導地位”,24%的人認為歐洲是要保衛自身的安全,在土耳其,相關比例分別是27%和40%。在歐洲國家,則有45%的人認為援助烏克蘭就是保衛自己。

納入問卷的歐盟國家包括德國、法國、義大利、丹麥、西班牙、葡萄牙、波蘭、愛沙尼亞、羅馬尼亞。該項調由有歐洲對外關係協會(ECFR)與牛津大學合作,共在15個國家對2萬名受訪者進行問卷。

調查得出的另一個結論是,無論在西方還是非西方國家,多數公眾都認為,美國主導的自由主義秩序正走向衰敗。

在美國和歐洲,很多人認為世界會重返兩極格局,這次是美國和中國的競爭和對峙下。而在西方以外的國家,例如中國、印度、俄羅斯,人們認為未來的世界秩序是多極的,西方可能仍將是最強的一極,但不再保持主導的霸權,而只是多極中的一個。

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