秦剛會美副國務卿舍曼 美國再將七家中國實體列入出口管制清單

中國駐美大使秦剛於週二(8月23日)與美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)會面,會談結束後,秦剛並未向場外媒體多做說明。在美國衆議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪臺後、中國宣佈暫停多個與美國的溝通渠道反制,秦剛與美國官員這次會談,能爲美中關係帶來和緩的契機嗎?美國商務部星期二(8月23日)以國家安全和外交政策擔憂為由,再將七家中國實體列入出口管制清單。這些實體主要涉及航空航天領域。

中國駐美大使秦剛(左)2022年8月23日上午前往美國國務院會見美國副國務卿舍曼,離去時並未回應記者問題。

秦剛週二要見舍曼的行程,由美方於前一天公佈,他比預定會談時間10點15分早了15分鐘抵達美國國務院杜魯門大樓。雙方談了超過一個小時,上午11點40分,秦剛一行人踏出國務院大門,卻未見到美方代表陪同。豔陽高照下,秦剛的臉色卻略顯凝重。

記者:“大使,今天談了一個多小時,氣氛怎麼樣?”

秦剛:“謝謝大家”。

面對在國務院外等待的記者,秦剛簡短道謝但並未停下腳步,記者追問“與舍曼是否談論到臺灣?”秦剛也沒有回答,就坐上前座離去。

這是繼8月初佩洛西訪臺行,以及中國隨之而來的一連串軍演行動後,雙方的外交工作層級在華盛頓面對面溝通,外界預計,臺海議題是這次會面重點。

截稿前,美國國務院及中國駐美大使館皆未就此會談細節多作說明,也未回覆記者置評請求。

過去一個月,北京因不滿佩洛西訪臺,在佩洛西離開後隨即在臺灣周邊展開多日的高強度實戰化演習,同時宣佈八項反制措施,單方面切斷或中止與美國在軍事、違禁藥品管控、氣候變遷等多個領域的合作與溝通管道。在八項反制前,中國外交部還曾緊急召見美國駐華大使伯恩斯(Nicholas Burns)表達抗議立場。

美中關係走向何方?

秦剛在8月16日接受美國媒體聯訪時指責美國加劇臺海危機,他稱,佩洛西以及隨後議員代表團訪臺是“嚴重侵犯中國主權”;同一天,他接受《半島電視臺》訪問時,更責備美國未盡力勸阻佩洛西訪臺,中美關係的現狀非常令人擔憂,“正在走下坡路”。

對比秦剛2021年8月12日第一次前往國務院與舍曼會面,當時秦剛離去前還和美國官員在國務院門外短暫交談,隨後也接受在場媒體訪問,大方分享會談重點,不見“戰狼”姿態,與週二時臉上的凝重表情和匆忙離去步伐相差甚遠。

美方一再表明,佩洛西訪臺一事並未改變美國長期以來的“一箇中國”政策,多呼籲北京勿作出過激反應、恢復與美國在多個重要領域的合作,但未得到北京的積極回應。在中國軍隊展開企圖“封控”臺灣的軍事演習之後,美國白宮國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)表示,白宮在8月4日召見秦剛,表示中國相關的軍事行動“讓臺灣、我們以及我們在世界各地的夥伴感到關切”。

美國再將七家中國實體列入出口管制清單,涉及航空航天領域

美國商務部星期二(8月23日)以國家安全和外交政策擔憂為由,再將七家中國實體列入出口管制清單。這些實體主要涉及航空航天領域。

根據美國商務部下屬的主管出口管制政策的工業與安全局(Bureau of Industry and Security, BIS)發布的聲明,這七家實體為:中國航天科技集團第九研究院第771研究所,中國航天科技集團第九研究院第772研究所,中國空間技術研究院第502研究所,中國空間技術研究院第513研究所,中國電子科技集團第43研究所,中國電子科技集團第58研究所,以及珠海歐比特宇航科技股份有限公司。

被列入黑名單後,任何供應商在向這些中國實體提供美國的商品或服務前需要申請許可證。

工業與安全局在聲明中說,這些實體被列入出口管制清單,是因為他們的活動“不符合美國國家安全和外交政策利益,尤其是獲取並試圖獲取美國原產的物項以支持中華人民共和國(PRC)的軍事現代化努力。”

主管工業與安全的商務部副部長艾倫∙埃斯特韋斯(Alan Estevez)在一個聲明中說:“支持太空和航空航天活動的美國技術不應被用於支持PRC的軍事現代化。我們不斷監視這些部門的技術被挪用轉移的證據。”

他還說:“中國的軍民融合計劃要求BIS保持警惕,在必要時採取有力行動保護我們的敏感技術。”

工業與安全局說,加上最新的這七家中國實體,美國已將約600家中國實體列入了實體清單,其中110多家是自拜登政府執政以來新增的。

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