中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭進入第三個年頭，繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
（中華新聞通訊社/中華時報3月7日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第741天。
此次入侵導致雙方數十萬人傷亡，並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展？美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對？和平何時到來？
2022年9月，俄羅斯正式宣佈吞並烏克蘭與俄羅斯接壤的四個州：頓涅茨克州、盧甘斯克州、扎波羅熱州、赫爾松州。目前，烏克蘭有約18%的領土由俄羅斯實際控制。
2022年9月30日，烏克蘭正式申請加入北約。
2023年3月，設在荷蘭海牙的國際刑事法院向俄羅斯總統普京發出逮捕令。
2023年11月，歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣佈，已經收到烏克蘭和摩爾多瓦開始正式加入歐盟談判的建議。
2024年2月16日，路透社引述美國不具名國防官員消息報道，俄羅斯全面入侵烏克蘭後，俄軍在烏克蘭的武器損失、部署花費等，令俄羅斯損失約2,110億美元。該官員還表示俄方約有31萬軍人死傷，不過烏克蘭對此的統計數字高達40萬。
2024年3月7日最新進展:
♦3月5日，依照國際刑事法院檢察官的申請，該院第二預審分庭向兩名俄軍高級將領發出逮捕令。法官認為，兩人至少在2022年10月10日到2023年3月9日期間，對烏克蘭戰爭中發生的多項“戰爭罪”和“危害人類罪”負有個人刑事責任。據了解，2月2日，國際刑事法院檢察官卡里姆·汗向第二預審分庭提出新的申請，要求逮捕俄聯邦武裝力量中將、謝爾蓋·伊萬諾維奇·科比拉什（Sergei Ivanovich Kobylash），他在案件所述期擔任俄空天軍遠程航空兵司令。逮捕令針對的另外一名高級將領是俄海軍上將、維克托·尼古拉耶維奇·索科洛夫（Viktor Nikolayevich Sokolov），他在案件所述期擔任俄黑海艦隊司令。
烏擊沉造價20億俄軍艦 亞速營分三路圍剿俄軍
烏克蘭海上無人艇，在「克里米亞」外海，擊沉造價20億台幣的俄羅斯黑海艦隊巡邏艦。另外亞速營兵分三路，也成功圍剿一支俄軍地面部隊。在前線彈藥缺乏情況下，烏軍還是連兩日，打出戰果。
連環開火，一支赫赫有名的烏克蘭部隊，在盧甘斯克中部克爾米納，雪地中和俄軍激烈駁火。
烏克蘭亞速營士兵：「出來吧，XXX出來。」
槍林彈雨中，亞速營士兵快速奔跑，跳進俄兵戰壕裡，隨即丟擲一枚手榴彈。
為了要確保壕溝裡的俄軍，都沒有留下活口，烏克蘭士兵朝著壕溝開槍掃射。
烏克蘭亞速營士兵：「裡面還有人嗎？沒了，沒了，都死了。」
亞速營兵分3個小隊，在無人機空中掩護下，最終順利圍剿俄軍部隊。
烏克蘭颶風總統旅砲兵Uran：「俄軍開始集中攻擊某些前線，之前他們在前線各處開火，但現在他們試圖攻擊特定區域，進行突擊卻都沒成功。」
另外在烏南前線作戰的，烏克蘭砲兵則是用剩下不多的彈藥，竭盡一切所能抵禦敵軍向前推進。
烏克蘭颶風總統旅砲兵Uran：「無人機無法取代砲彈，儘管如此由敵人操控的無人機，依舊是非常可怕的事情，你可能已經注意到我不斷觀察天空，因為俄軍無人機能摧毀大砲，而且它們比其他任何武器都更有效。」
無人機的確成為戰場上兩軍的滅敵利器，另外烏克蘭海上無人艇，5日再傳捷報，烏克蘭成功擊毀，一艘俄羅斯黑海艦隊的巡邏艦，「謝爾蓋科托夫號」。
烏克蘭軍方釋出的這段短短15秒畫面，可以看到俄軍船艦，深夜中連環開火，試圖阻止烏克蘭無人艇的攻擊，但下一秒。
海面上立刻被炸出一團火球，傳出巨大爆炸聲。
CNN首席國際維安特派Nick Paton Walsh：「這發生在克里米亞的克赤海峽，馬古拉V5無人艇成功擊毀，俄羅斯巡邏艦謝爾蓋科托夫號，烏方稱造價要6500萬美元。」
烏克蘭軍方聲稱這一次的攻擊，成功破壞科托夫號的船尾、右舷和左舷，造價大約台幣20億元的黑海艦艇，就這樣沉入海中，雖然莫斯科對此沒有多做回應，但無疑對俄國黑海艦隊，造成重大打擊。
CNN首席國際維安特派Nick Paton Walsh：「烏軍還說成功擊中俄國境內，804公里處的一座橋，澤倫斯基昨天的演講中提到，光在2月他們擊落15架俄軍戰機，上週擊落7架。」
烏克蘭總統澤倫斯基：「黑海不再是俄國恐怖份子的避難所，未來也不會是，只是俄軍在黑海吃癟，烏克蘭南部港城奧德薩卻得付出代價。」
同一天當地民宅又遭俄軍無人機夜襲，奧德薩3日前，才被莫斯科大舉突襲，釀成多名百姓死亡，其中包含一家五口全數罹難，親屬才剛剛下葬他們的遺體，沒想到又再度遇襲。
奧德薩當地居民：「我當時在庭院裡，家裡的天然氣管爆炸。」
澤倫斯基將奧德薩遇襲，歸咎於西方「延遲」提供軍援，如今歐盟說要幫烏克蘭買武器。
法國總統馬克洪：「捷克的倡議非常有用，我們支持我們也會參與，正如我所說要從第三國尋找，和我們已交付的設備相容的彈藥。」
不只要從歐盟以外的地區，購買彈藥馳援烏克蘭，馬克洪還告誡盟友，面對普欽的威脅要硬起來。
法國總統馬克洪：「我們的歐洲，肯定正接近「不能軟弱」的時刻，我們永遠不想看到悲劇的發生，我們永遠不想看到危在旦夕的事。」
正當歐洲各國陸續加入，捷克購買非歐盟彈藥的行列之際，俄羅斯總統普欽，則忙著跑選舉。
他來到俄國南部，一現身現場民眾就爭先恐後，想跟他握手，甚至還有支持者親吻他的臉頰，普欽跟大家閒話家常，特意展現親民的一面，俄羅斯將在3月15日到17日舉行總統大選，這次選舉普欽幾乎沒有政敵擋路，如果沒有意外，他將繼續執政6年。
俄烏漏夜發動無人機攻勢 俄工廠遭擊中、烏至少7人傷
俄羅斯地方官員表示，烏克蘭出動無人機攻擊邊界附近一座俄羅斯採礦廠，並攻擊一處燃料廠，引發大火。
基輔當局也宣布數十架俄羅斯無人機遭攔截。俄烏雙方皆發動一波夜間空中攻擊行動，試圖深入敵人後方打擊目標。
法新社報導，俄羅斯庫斯克州（Kursk）州長斯塔羅沃特（Roman Starovoyt）今天上午在Telegram頻道發布一則影音訊息：「烏克蘭今天再度對庫斯克州發動攻擊。」
「無人機攻擊位於茲列茲諾戈爾斯克（Zheleznogorsk）的一處燃料和潤滑油廠倉庫，當地現在發生大火。」
斯塔羅沃特說，之後的第2架無人機擊中茲列茲諾戈爾斯克市的米哈伊洛夫斯基採礦和加工廠（Mikhailovsky Mining and Processing Plant）的倉庫。該廠距離烏克蘭邊境約90公里。
俄羅斯社群媒體上流傳的影片可以看到圓柱型燃料儲存槽內大火熊熊燃燒，濃煙滾滾。
另一方面，基輔當局也指控俄羅斯朝烏克蘭領土發射了5枚飛彈，還派出42架伊朗設計的攻擊無人機發動攻擊，造成至少7人受傷。
烏克蘭空軍發表聲明說，38架「見證者」（Shahed）無人機遭擊落。烏軍表示，這些無人機自俄羅斯邊界地區，以及遭俄國併吞的克里米亞半島起飛。
烏克蘭檢察長表示，東部蘇米州（Sumy）夜間遭攻擊，造成7人受傷，其中包括一名10歲男孩。
蘇米州州長亞提烏克（Volodymyr Artiukh）表示，其中一架無人機攻擊當地一家安置了400名病患的醫院。
東北部的哈爾科夫州（Kharkiv）州檢察官辦公室表示，該州一所學校和幼兒園建築受損，幸未傳出人員傷亡。
南部敖德薩州（Odesa）官員表示，當地一座休閒中心、一條天然氣管線和住宅大樓被遭擊落的無人機碎片波及受損。赫梅利尼茨基州（Khmelnytsky）部分地區遭攻擊後陷入停電。
俄羅斯地方官員表示，烏克蘭也對邊界的貝爾哥羅德州（Belgorod）發射火砲和出動無人機攻擊。貝爾哥羅德州州長表示，僅造成部份輕微損害，無人員傷亡。
俄羅斯國防部表示，俄軍擊落貝爾哥羅德州、佛洛尼斯州（Voronezh）上空的烏軍無人機。
俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）今天稍後將和國際原子能總署（International Atomic Energy Agency）署長葛羅西（Rafael Grossi）在索契（Sochi）會面，兩人將討論烏克蘭札波羅熱（Zaporizhzhia）核電廠的情勢。
俄空襲敖德薩致5死 飛彈落在希臘代表團車隊附近
烏克蘭總統澤連斯基和到訪的希臘總理米佐塔基斯，在黑海港口城市敖德薩視察期間，當地一個設施遭到俄軍襲擊，造成至少5人死亡。
烏克蘭海軍說，襲擊造成至少5人死亡，亦有人受傷。烏克蘭海軍又表示，自去年7月以來，俄羅斯利用超過880架無人機和170多枚導彈，襲擊敖德薩的港口基礎設施。
俄羅斯國防部證實，對敖德薩的烏克蘭海軍倉庫進行了精確導彈打擊，指烏軍在倉庫為使用無人艇作戰做準備。
事發時，烏克蘭總統澤連斯基正在敖德薩，與到訪的希臘總理米佐塔基斯舉行會談，討論如何進一步擴大黑海的安全空間等問題。澤連斯基批評俄軍毫不在乎當地平民甚至外國政要的生命。
而敖德薩遇襲前，被俄軍佔領的南部別爾江斯克地區發生汽車炸彈爆炸，一名女性地方選舉官員被殺。當局批評烏克蘭發動這次爆炸襲擊，目的是在俄羅斯大選前恫嚇當地居民。
希臘總理米佐塔基斯訪問敖德薩時對烏克蘭總統澤連斯基說，“我出現在這裡代表了全體自由世界對你的人民的尊重，體現了希臘堅定地站在你們一邊”。
澤連斯基與米佐塔基斯視察了一座周六遭俄羅斯無人機襲擊的居民樓，襲擊造成12人死亡，其中5名兒童。
米佐塔基斯表示，就在他與澤連斯基視察之時，汽笛突然想起，他們在返回車隊時聽到了爆炸的巨大響聲。
儘管發生爆炸，澤連斯基和米佐塔基斯之間的會面仍按計畫進行。米佐塔基斯此次訪問旨在表明希臘對烏克蘭的支持。
在會後的聯合新聞發布會上，米佐塔基斯描述了他們在敖德薩港發生的爆炸事件。
米佐塔基斯說：“這是以最生動的方式提醒我們，一場真正的戰爭正在這裡肆虐。” 他補充說：“這是所有歐洲領導人都應該訪問烏克蘭的又一個原因。因為從媒體或澤連斯基總統那裡聽到描述是一回事，而親身經歷戰爭則是另一回事”。
澤連斯基表示：“正如你所看到的，俄羅斯人並不關心攻擊哪裡，攻擊的是士兵還是國際賓客。他們要麼完全失去了理智，要麼就是無法控制他們的軍隊正在做什麼。”
澤連斯基補充說：“我知道今天又有新的遇害者，我還未掌握所有的細節，多少人遭殺害，多少人受傷。“
稍後，烏克蘭海軍方面表示，俄羅斯導彈襲擊造成五人死亡，數人受傷。
一名未獲授權公開發言的希臘官員向《政治》雜誌證實，這次爆炸是由彈道導彈造成的，發生地點距離領導人車隊只有幾百米。
米佐塔基斯的高級助手、希臘國務部長帕帕斯塔夫魯向國內媒體證實，爆炸發生後希臘代表團沒有人員受傷。
自 2022 年 2 月莫斯科全面入侵烏克蘭以來，港口城市敖德薩一直受到俄羅斯的炮火攻擊。
俄羅斯國防部稍晚稱，俄羅斯一枚導彈擊中了敖德薩港口“一座烏克蘭海上無人機基地”。
俄羅斯官員沒有立即發表評論。美國白宮亦表示，事件突顯了烏克蘭對防空系統的迫切需求。
澤連斯基在戰爭期間定期訪問前線的城市和軍事單位，通常直到離開後一直處於保密狀態。外國領導人曾多次前往烏克蘭，通常是前往首都基輔，當空襲警報響起時，他們偶爾不得不在避難所避難。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在X社交媒體平台上譴責了希臘領導人訪問期間發生的她所稱的「卑鄙襲擊」。她稱這是俄羅斯的「新的恐怖企圖」。
澤連斯基向米佐塔基斯展示了敖德薩遭到的破壞，3月2日，一架俄羅斯無人機的碎片擊中了一棟公寓大樓，造成12人死亡，其中包括5名兒童。
烏克蘭週三表示，它擊落了針對烏克蘭八個地區的42 架無人機中的38 架，並摧毀了五枚俄羅斯飛彈。
烏克蘭總檢察長表示，蘇梅有七人在其中一次無人機攻擊中受傷。空軍表示，無人機的攔截發生在第聶伯羅彼得羅夫斯克、敖德薩、赫爾松、赫梅利尼茨基、切爾卡瑟、哈爾科夫、文尼察和蘇梅地區。
聶伯羅彼得羅夫斯克地區州長謝爾蓋·萊薩克（Serhiy Lysak）報告說，一條電力線受損，但表示沒有人受傷。
俄羅斯官員表示，兩架烏克蘭無人機週三襲擊了俄羅斯最大的鐵礦石廠之一的燃料設施。
庫爾斯克地區州長羅曼·斯塔拉沃伊特（Roman Staravoit）表示，襲擊發生在米哈伊洛夫斯基GOK鐵礦石廠，造成了火災，但沒有人員傷亡。
俄羅斯國防部週三表示，它挫敗了烏克蘭對沃羅涅日地區的兩次無人機襲擊，以及對俄羅斯西部別爾哥羅德地區的另一次襲擊。
克里姆林宮週三拒絕了國際刑事法院宣布對兩名因涉嫌戰爭罪而被通緝的俄羅斯高級指揮官發出的逮捕令，對他們兩人的指控包括他們指揮了對烏克蘭民用基礎設施的襲擊。
「對此我們不承認，」克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）告訴記者。
逮捕令是針對指揮俄羅斯航空航天部隊遠程航空部隊的謝爾蓋·伊万諾維奇·科比拉什（Sergei Ivanovich Kobylash）中將和指揮俄羅斯黑海艦隊的海軍上將維克多·基諾拉耶維由奇·索科洛夫（Viktor Kinolayevich Sokolov）簽發的。
國際刑事法院檢察官卡里姆汗（Karim Khan）在聲明中說：「我一再強調，那些對影響無辜平民或受保護物體的行動負責的人必須知道，這種行為受到國際人道法所反映的一系列規則的約束。「所有的戰爭都有規則。這些規則約束所有人，無一例外。」
「澤連斯基對這一事態發展表示歡迎，並在夜間演講中向「所有正在調查俄羅斯戰爭罪行的官員」表示感謝。
「每個下令打擊烏克蘭平民和關鍵基礎設施的俄羅斯指揮官都必須知道，正義將得到伸張。每個此類罪行的肇事者都必須知道他們將被追究責任，」澤連斯基在X 上寫道。
國際反應:
王毅稱烏克蘭問題上 中國秉持客觀公正勸和促談
中共中央政治局委員、外交部長王毅表示，在烏克蘭問題上，中方始終秉持客觀公正立場，堅持勸和促談。
他指出，國家主席習近平親自同包括俄羅斯、烏克蘭在內的各國領導人，深入溝通中方專門就此發表了立場文件，多次派出特使穿梭斡旋，所做的一切都指向一個目標，就是為止戰和談鋪路架橋。
王毅說，歷史經驗證明，衝突如果延宕不止，往往會惡化升級，甚至超出當事方的設想。和談如果無法開啓誤解、誤判就會積累疊加，進而釀成更大的危機，這方面教訓值得記取。
他表示，任何衝突的終點都是談判桌，早一點談，和平就早一天到來。只要各方都遵守聯合國憲章的宗旨和原則，只要妥善解決好各方合理關切，歐洲就能夠真正建立起均衡有效可持續的安全框架。
王毅重申，支持適時召開俄烏雙方認可、各方平等參與，對所有和平方案進行公平討論的國際和會。
王毅在兩會記者會表示，中俄新時代全面戰略協作夥伴關係保持著高水平的運行。雙方政治互信持續深化互利合作優勢互補，民間交往熱情高漲，充分體現兩國互利合作的強大韌性和廣闊前景。
王毅認為，維護好、發展好中俄關係，這是雙方基於兩國人民根本利益作出的戰略選擇，更是順應世界發展大勢的必然要求。當今世界霸權不得人心，分裂沒有前途。大國不應對抗，冷戰不能重來。中俄關係順應世界多極化和國際關係民主化的時代潮流，對維護全球戰略穩定促進大國良性互動推動新興大國合作都具有重要的價值。
中國特別代表李輝訪歐：反對歐盟制裁中企
中國政府歐亞事務特別代表李輝近日抵達歐洲，就中方所稱推動政治解決「烏克蘭危機」展開第2輪穿梭外交。但他同時指責歐盟，稱中方堅決反對歐盟對中國企業實施單邊制裁和長臂管轄。
據中國外交部官網訊息，李輝3月4日抵達布魯塞爾，與歐盟官員會談，就「烏克蘭危機」形勢、和談進程等「坦誠、深入」交換了意見。
李輝3月5日並與歐洲理事會主席首席外事顧問莫杜（Simon Mordue）會談，討論烏克蘭議題，並再次向歐方表達堅決反對歐盟對中國企業實施單邊制裁和「長臂管轄」的立場。
在俄烏戰爭屆滿2週年之前，歐盟部長理事會2月23日發布27個成員國一致通過對俄羅斯的最新制裁方案，有4家中國企業被列為出口限令名單。
另據歐盟對外事務部（EEAS）3月5日新聞稿指出，負責東歐、俄羅斯和中亞事務主任希伯特（Michael Siebert）及負責亞太事務主任關史東（Niclas Kvarnström）4日與李輝在布魯塞爾會談。
歐盟表示，雙方討論了俄羅斯非法侵略烏克蘭的戰爭，歐方強調俄國須負全部責任。期待身為聯合國安全理事會常任理事國的中方，能扮演維護聯合國憲章和國際法的積極角色，促使俄國尊重烏克蘭所有領土的主權並立即撤軍。
法外長重申對烏支持：在擴張勢力面前退讓一步就是向他們發出前進的信息
法國外交部長塞茹內（Stephane Sejourne）周二晚在LCI電視台播出的專訪時中表示，面對俄羅斯的持續威脅，他呼籲歐洲堅定立場。塞茹內指出，“我們正處於一個臨界點，我們應該站出來對抗俄羅斯，必須發揮力量對比（rapport de force）來保護法國人和歐洲人”，並指“我們堅信，我們必須繼續支持烏克蘭”。
法國總統馬克龍周二稍早時在布拉格講話時表示，“有必要”驅動烏克蘭的盟友，敦促他們在“不可阻擋”的俄羅斯面前“不要做懦夫”。馬克龍還說，“接受”最近關於派遣西方士兵前往烏克蘭執行支援、非戰鬥任務的可能性的有爭議的評論。在派兵問題上，絕大多數西方國家已經明確表示絕對無意這樣做。
當在專訪中被問及馬克龍的講話時，塞茹內說：“我們需要在不對俄羅斯發動戰爭的情況下使俄羅斯失敗，這是共和國總統（馬克龍）設定的框架……，絕不能達到共同交戰（cobelligérance）的框架……我們從未越過共同交戰的門檻，我們也不會越過它”。
塞茹內指出：“法國作為一個擁有（核武器的）大國，其發言的背景略有不同；我認為法國可以在平等的基礎上與俄羅斯對話”。他表示，“法國和歐洲人發出的信息是與俄羅斯力量對比的一個要素”。
塞茹內談到，“如果我們在擴張勢力面前退讓一步，那麼這就是在向他們發出前進的信息”。他強調說：“我們堅信，我們必須立即行動起來，繼續支持烏克蘭”。
塞茹內說：“如果烏克蘭淪陷，俄羅斯很可能就會有心思，如果俄羅斯有心思，我們就有戰爭的風險； 將會產生連鎖反應，而且歐盟（安全）就不會確定……，這種情況必須避免”。
塞茹內說：“普京只是在試探我們之間的團結。因此，我們必須避免出現這種情況”。他續指，“避免出現這種情況意味着我們要與盟友就烏克蘭保持接觸， 達成我們已經達成的雙邊（安全）協議， 然後盡我們所能幫助烏克蘭人”。
塞茹內在採訪中解釋說：“俄羅斯必須明白，在此困難時刻，我們不會放棄烏克蘭人”。塞茹內重申：“不，我們沒有加劇緊張局勢”，“不，俄羅斯不是受害者”。
摩爾多瓦恐遭俄羅斯”大規模混合攻擊”, 法國牽頭應對, 涉防務與經濟
摩爾多瓦總統馬亞·桑杜即將訪問法國，兩國將簽署國防和經濟合作協議，應對來自俄羅斯的威脅。
法國總統府在一份聲明中表示，摩爾多瓦總統馬亞·桑杜將於周四訪問巴黎，期間，摩爾多瓦和法國將簽署國防和經濟合作協議。
路透社指出，目前西方大國正在尋求增加對摩爾多瓦的支持，來應對俄羅斯加大力度破壞摩爾多瓦穩定的相關危機。在桑杜訪問法國的同時，西方國家將舉行由法國主持的電話會議，討論增加對烏克蘭和摩爾多瓦的支持。
摩爾多瓦位處烏克蘭西部，這一前蘇聯加盟共和國的國防預算很少，而且長期以來與莫斯科關係緊張。俄羅斯在摩爾多瓦的分離主義地區外德涅斯特駐有軍隊和維和人員，外德涅斯特在克里姆林宮的支持下，三十年來一直保持自治。
摩爾多瓦國家情報機構3月5日曾警告稱，在該國準備就加入歐盟進行全民公投、總統選舉之際，須警惕俄羅斯進行“前所未有”的干涉。
美聯社引述美國情報與安全局發布的一份報告，指出俄羅斯計畫在2024年至2025年期間對摩爾多瓦發動大規模混合攻擊，試圖將這個前蘇聯共和國重新置於莫斯科的影響之下。
該報告稱，俄羅斯戰略的一部分將是“廣泛使用Telegram和TikTok等社交網絡”，以支持親莫斯科的政治人物、製造社會政治和經濟危機、鼓勵反政府抗議以及挑釁。 除了大規模的虛假信息宣傳外，還將利用“社會衝突，煽動種族間仇恨”。
法國總統馬克龍表示，周四會見桑杜時，他將“在俄羅斯侵略烏克蘭的背景下，重申法國對摩爾多瓦共和國獨立、主權和安全的支持”。
法國總統府聲明補充說，桑杜訪問法國期間，兩國將簽署防務合作協議和經濟領域合作路線圖，但沒有提供更多細節。
英國提出新方案：把凍結俄羅斯資產透過抵押貸款轉給基輔使用
英國外交大臣戴維·卡梅倫（ David Cameron ）提出了一個使用俄羅斯被凍結資產的新方案。這個方案的基本構想是，英國將俄羅斯央行在英國的所有凍結資產轉借給烏克蘭使用。提出這項方案的基礎是，俄羅斯將被迫在戰爭結束後向烏克蘭支付賠款。
根據英國媒體《衛報》週三（3月6日）報道，這個方案是英國外交大臣戴維·卡梅倫在周二晚間透露的。
卡麥隆的說法要比先前歐盟討論的方案更加激進。歐盟的意見是，可以考慮將被凍結的俄羅斯央行資產所產生的利潤轉給基輔，幫助烏克蘭抵禦俄軍的侵略。這筆資產每年的利潤估計為40億美元。
卡麥隆表示，或許存在這麼一種可能，就是透過財團以這筆俄羅斯資產做抵押發放貸款或債券，將資金轉給烏克蘭，待俄烏戰爭結束後俄羅斯支付戰爭賠款時再收回這筆貸款。
衛報引用卡梅倫的話說，「這或許是一個更好的辦法。」「我們的目標是讓七國集團和歐盟在這個問題上最大限度地團結起來，但如果做不到這一點，我認為我們將不得不與願意這樣做的盟友們一起行動。」
卡梅倫認為，這樣做不會損害倫敦金融城的聲譽。
這是卡麥隆首次公開談論這個方案的具體內容。由於美國國會遲遲不批准拜登政府提出的援烏議案，烏克蘭方面遭遇了俄烏戰爭爆發以來最嚴重的彈藥短缺狀況。俄軍正利用這個機會加大對烏軍的攻勢，並獲得一些重要的進展。
如果美國方面無法很快打破僵局，恢復給烏克蘭的援助，那麼卡麥隆提出的這個援烏方案可能是目前對烏克蘭幫助最大的一個辦法。烏克蘭可以使用這筆資金購買它所需的彈藥和裝備，彌補政府的財政赤字。
資料照：位於莫斯科的俄羅斯央行總部（2023年8月15日）
資料照：位於莫斯科的俄羅斯央行總部（2023年8月15日）
自從俄羅斯軍隊在2022年2月大舉入侵烏克蘭之後，俄羅斯中央銀行存放在工業七國集團、歐盟和澳洲的資產就遭到凍結了。這筆資產總計約3000億美元（2600億歐元）左右。其中大部分，約1900億歐元，存放在比利時的歐洲清算銀行。剩餘部分分別存放在美國、英國等國家。
衛報說，這個方案的優點是俄羅斯一旦戰後支付戰爭賠款就等於將這筆被凍結的資產歸還了俄羅斯。但缺點是，它的前提是烏克蘭要贏得這場戰爭的勝利，俄羅斯戰敗，並同意支付戰爭賠償。目前烏克蘭的戰場情勢很難支持這項判決。
據估計，烏克蘭目前每年需要1000億歐元才能抵禦俄羅斯的進攻，戰後重建每年還需要500億歐元。
西方國家在如何使用這筆俄羅斯資產的問題上存在觀點分歧。美國和英國主張沒收俄羅斯的這筆資產，並將之轉給烏克蘭使用。但一些歐盟高級官員對這樣做的合法性表示懷疑，擔心這樣做會嚇跑投資歐元資產的個人或機構。
英國投資大臣多明尼克·約翰遜（Dominic Johnson）今年一月訪美時與美國財政部副部長沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）討論了俄羅斯被扣資產的問題，雙方都認為，如何處理這筆資產必須嚴格依照國際法進行。
(美国之音)
