中新社雅加達6月6日電 題:全球動盪加劇,中國—東盟為何更需命運與共?
作者 杜蘭 中國國際問題研究院亞太研究所副所長
當前,世界正進入大動盪、大變革、大調整的新階段,多重挑戰相互交織、深度共振,深刻重塑著全球政治、經濟、安全與科技格局。亞太地區作為當今全球最具發展活力與增長潛力的核心區域,既是世界經濟復蘇的重要引擎,也首當其衝承受著全球風險的傳導與衝擊。身處動盪變局的前沿,中國與東盟國家命運相連、休戚與共,雙方攜手構建更為緊密的中國—東盟命運共同體,早已不是單純的外交願景,而是應對共同挑戰、守護共同家園、實現共同發展的現實必由之路。
全球變局加速演進,亞太地區正面臨四重現實壓力。
一是地緣政治壓力持續上升,大國博弈日趨激烈,地區衝突的外溢效應不斷放大,全球能源、糧食安全接連受到衝擊,國際秩序呈現碎片化趨勢。亞太各國作為全球戰略博弈的焦點區域,不得不在日趨複雜的國際環境中尋求戰略平衡,維護自身主權與發展利益的難度顯著加大。
二是經濟風險不斷累積,全球增長動力不足,保護主義、“去風險化”思潮抬頭,全球產業鏈供應鏈從以往的“效率優先”轉向“安全優先”。多邊貿易體制與區域經濟合作進程遭遇前所未有的外部干擾,依託開放合作實現發展的路徑受到明顯阻礙。
三是科技競爭日趨白熱化,新一輪科技革命帶來的發展機遇與風險並存,技術壁壘、規則爭奪、“技術陣營化”風險持續上升。數字經濟、綠色科技、人工智慧等新興領域,既是區域合作的新藍海,也成為大國博弈的新焦點。
四是全球治理面臨嚴重赤字,傳統多邊機制承壓運行,國際公共產品供給嚴重不足。部分大國提供國際公共產品的意願下降,發展中國家面臨的制度不確定性大幅上升,自主發展的外部環境持續惡化。
中國始終是地區穩定的重要“錨”
長期以來,中國始終是亞太乃至全球的“穩定錨”。從1997年亞洲金融危機、2008年國際金融危機到新冠疫情,每當地區遭遇重大危機,中國都始終堅守責任擔當,為地區穩定與復蘇提供關鍵支撐。當下全球動盪加劇,中國的穩定作用更加凸顯。
從自身看,中國經濟韌性強、產業體系完整、市場規模巨大,抵禦外部衝擊能力持續增強。從區域合作層面看,中國的製造業與中間品供給具有不可替代的地位,能夠為東盟國家提供穩定、可負擔的產業支撐,是區域產業鏈供應鏈最可靠的“穩定器”。從對外政策看,中國堅持和平發展,提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議,積極提供國際公共產品,以政策穩定性為不確定世界注入確定性。
中國與東盟為何能夠命運與共?
與此同時,東盟作為地區合作的重要組織,始終堅持“東盟方式”,拒絕選邊站隊,堅守獨立自主立場,戰略韌性不斷增強。中國與東盟理念相通、利益相融,合作基礎扎實、成效顯著。雙方已連續六年互為最大貿易夥伴,2025年雙邊貿易額首次突破萬億美元大關。深度的經濟互嵌與戰略協同,使中國和東盟成為地區和平發展最堅實的壓艙石。中國不謀求地緣勢力範圍,東盟不依附任何陣營,雙方平等相待、互利共贏,既符合亞太地區歷史文化與現實需求,也為大國與區域組織和諧共處、合作共贏提供了典範。
作為動盪中的確定性力量,構建中國—東盟命運共同體,不只是破解地區安全與發展難題的現實需要,更是順應時代潮流、造福地區人民的戰略選擇。從雙邊層面看,這是中國與東盟各國深化政治互信、深耕全面戰略夥伴關係的必然路徑。通過深化高層溝通、拓展務實合作、夯實政治互信,彼此平等相待、互利共贏的雙邊合作將更具實效、更有韌性;從地區層面看,這是雙方攜手打造東亞區域合作標杆,共同建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好家園的核心支撐,將為亞太地區持久穩定與發展注入不竭動力;從全球層面看,這是廣大發展中國家團結協作、聯合自強的鮮活樣板,為全球南方國家抱團應對治理赤字、推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展,貢獻了東亞方案與東方智慧。
中國—東盟命運與共如何落到實處?
面對風高浪急的國際環境,中國—東盟命運與共,不能停留在理念層面,更需要轉化為務實合作行動,扎實推進、深耕細作。
一是要深化戰略溝通,用好高層對話機制,加強發展戰略對接,妥善管控分歧,始終堅定維護地區和平穩定,為各國發展營造安全環境。
二是穩固產業鏈供應鏈,堅持安全與發展並重,深化區域互聯互通,推進數字基礎設施與智慧物流建設,持續提升區域一體化水準,增強抵禦外部風險的能力。
三是加強能源與綠色合作,協同推進新能源開發、跨境電網建設、綠色金融發展,共同降低外部能源波動帶來的衝擊,攜手應對氣候變化挑戰,走出綠色可持續的發展之路。
四是厚植人文交流根基,深化文化、教育、青年、旅遊等領域合作,讓民心相通成為雙方命運與共的堅實紐帶,讓合作的根基深植於民眾之中。
在全球動盪加劇的時代,唯有命運與共、攜手合作,才能共同守護地區穩定,共創共用繁榮未來。站在新的歷史起點,中國將同東盟各國一道,持續推動中國—東盟命運共同體建設走深走實,讓這一共同體更緊密、更堅實、更富活力,為亞太地區乃至世界的和平與發展注入持久動力。(完)來源:中新社



