中新社北京8月11日電 題：中國推廣國家通用語言文字，為何不是“限制”而是“並行”？
——專訪“國家通用語言文字推廣普及先進個人”、北京語言大學語言科學與資源學院研究員彭恒利
中新社記者 徐皇冠
中華人民共和國國家通用語言文字，在中國各民族交往交流交融的基礎上形成，是中華文化的基礎要素、中華民族的鮮明標識。推廣普及國家通用語言文字事關重大。
在世界視野下，中國推廣通用語言的實踐處於怎樣的坐標？當西方輿論將中國推廣通用語言曲解為“限制少數民族語言”時，事實究竟如何？中新社“東西問”就此專訪“國家通用語言文字推廣普及先進個人”、北京語言大學語言科學與資源學院研究員彭恒利。
現將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：是什麼力量支撐您投身國家通用語言文字推廣三十餘年？有沒有哪個瞬間讓您覺得“一切付出都值得”？
彭恒利：支撐我的力量，說到底是一份真情的傳遞。
記得去內蒙古調研時，仿佛看到了老一輩語言工作者當年扎根牧區，在風霜雨雪中與牧民同吃同住、無怨無悔的堅毅身影；記得在新疆和田策勒，一位素不相識的維吾爾族老大娘從葡萄架摘下葡萄吹去塵土後遞到我手中時，那雙淳樸的眼睛；更記得在新疆喀什伽師巴仁鎮幼兒園，當地兒童用國家通用語言背誦兒歌時，那清澈而渴望的眼神。我沒有理由不把這些真情繼續傳遞下去。
2025年3月，在新疆阿克蘇調研期間，調研組應邀到一位從事國家通用語言教育的維吾爾族老師家中做客。她不僅準備了一桌豐盛的民族特色美食、把孩子們叫回家跟我們認識，還請80多歲的婆婆專門給我們做了拿手的木瓜抓飯。
受親切氛圍感染，調研組一位博士即興朗誦了方志敏的《可愛的中國》。當念到“歡歌將代替了悲嘆，笑臉將代替了哭臉，富裕將代替了貧窮”時，整個屋子安靜極了，祗有滾燙的聲音在回蕩。我看到這位老師與家人們已是熱淚盈眶。隨後，屋內響起熱烈持久的掌聲。
那一刻，我意識到，這不祗是一次普通的朗誦，而是一次跨越民族、年齡和語言的心靈共振。
中新社記者：推廣通用語言文字並非中國獨創，國際上有哪些代表性先例？推廣通用語言的治理考量是什麼？
彭恒利：放眼世界，推廣通用語言文字（官方語言）是多民族、多語言國家的普遍選擇。其中一元制路徑在國際上最為常見。
例如，法國是一元制中法律色彩最鮮明的代表。現行法國憲法明確法語為唯一官方語言，1994年出台的《法語使用法》，以法律手段捍衛法語地位。
俄羅斯沿襲了強力推動通用語言的傳統。2005年頒佈《俄羅斯聯邦國家語言法》，確立俄語為國家通用語言，不限制聯邦主體使用本民族語言，但其公共權力機構必須以俄語為工作語言。
美國則呈現出獨特的演進路徑。2025年3月1日，美國正式將英語指定為美國官方語言，這標誌著美國從長期的“事實性一元”正式走向制度性確認。
推廣通用語言的治理考量可歸納為五個層面：政治層面維護國家統一與民族團結；治理層面降低溝通成本、提升行政效能；社會層面促進各族群交往交流交融；經濟層面暢通就業渠道、便利人口流動；文教層面統一教育標準、保障教育公平。這些具有普遍性的考量，也是中國探索自身路徑的重要參照。
中新社記者：中外推廣通用語言的做法共性如何？中國又有哪些鮮明特性？
彭恒利：從中西對照的視野來看，推廣通用語言並非中國獨創，而是各國現代化進程中的普遍選擇。
在價值層面，各國都將通用語言視為國家統一、社會整合的重要基石；在制度層面，普遍通過立法和專門機構加以保障；在路徑層面，均以學校為主陣地，強化教育主權的行使；在標準層面，都構建了語言測評體系以規範教學；在服務層面，不少國家藉助信息技術提供公益性語言資源供給。這些共同點說明，通用語言推廣有其自身的內在邏輯和普遍規律。
中國的鮮明特性，則體現在與國情的深度契合上。
一是通用語言在中國歷史中一脈相承，普通話本身就是多民族語言融合產生的。二是推廣國家通用語言的同時依法保護少數民族語言，既確立主體地位，又兼顧多樣性。三是建立東西部對口幫扶、師資互派、資源共享的協作模式，促進交流和溝通。四是採用精準務實的教學策略，不搞“一刀切”，針對學前兒童、農牧民、基層干部分層施教，將語言學習與認知發展、職業技能、鄉村振興、民生服務深度結合。五是戰略定位多元嵌入，通用語言推廣不僅服務於就業創業，更深度嵌入教育強國等國家戰略，兼具務實性與前瞻性。
中新社記者：如何看待國際上“通用語言可能導致少數民族語言消亡”的擔憂？在中國，通用語言普及與少數民族語言文化傳承如何做到“並行不悖”？
彭恒利：從歷史來看，隨著民族交往融合、經濟發展和交流擴大，一些語言功能減弱甚至消失，是社會發展、人的需求綜合作用下的自然過程。推行通用語言確實會在客觀上改變語言使用的習慣和場景，在一定意義上對語言多樣性產生壓力。
但是，不能把通用語言和少數民族語言對立來看。它們完全可以並行，關鍵在於“並行”的設計。
在中國，“並行”有著具體的路徑。一是尊重現實。在民族地區，政務、學校、跨區域交流以通用語言為主，但回到家裡、走在社區、過民族節日時，人們完全可以用自己最熟悉的民族語言去交流、去歌唱。二是法治兜底。推廣國家通用語言文字是法定義務，保障各民族使用和發展自己的語言文字同樣也是法律賦予的權利。三是科學保護。中國近年一直在做語言資源保護工程，用數字化手段把每一種民族語言、甚至方言都記錄下來，整理成檔案。這是各民族的文化記憶傳承，也是國家對少數民族語言的保護。
使用哪種語言，不是非此即彼的關係。通用語言和民族語言是可以互相促進的。
中新社記者：如何向外界澄清誤解、講清中國對國家通用語言文字的推廣？
彭恒利：講清中國推廣國家通用語言文字，要主動呈現，用國際話語講好中國故事，不應被動解釋。
一是要積極參與國際權威學術交流，分享中國在語言政策與實踐方面的成功經驗與案例。不迴避張力，自信地呈現中國的解決路徑。
二是為國外民眾提供更多機會，幫助他們直觀瞭解和感受中國民族地區的真實語言文化生活。
三是在中華文化一體框架中闡釋少數民族語言價值。少數民族語言不祗是保護對象，更是中華文化多樣性的活態呈現。中國組織專家，以漢文和維吾爾文翻譯整理出版了瀕臨失傳的《福樂智慧》《突厥語大詞典》等，推動哈薩克族阿肯彈唱、柯爾克孜族瑪納斯等入選國家級非物質文化遺產。這表明，少數民族語言仍在生長、傳承、創新，而這一切恰恰是在通用語言普及背景下同步發生的。
我理解，文明互鑒的真諦，就在於通過持續的學術對話和田野呈現，讓對方在自己的認知框架裡，重新理解我們。（完）
來源：中新社
