看見油價颷，校巴成本增加，有議員反映不要轉嫁至家長。但不知道議員或政府能否有實質建議可以解決問題，減輕校巴營運成本讓業界營運正常?在確保學童有褓姆車服務又不用將費用轉嫁給家長?政府及巿民代表有多少能明白及理解現時褓姆車營運的情況?玲麗為業界「不鳴不快」，本文供大家作討論。
《被香港政策遺忘的行業 ── 「校巴」》 2026-04-07
作者︰郭玲麗 資深教育工作者
香港校巴服務已有逾半世紀歷史，從早年家長自組「褓姆車」，到後來發展成專業化的學童接送網絡，一直為無數家庭解決燃眉之急。在香港普遍父母雙職的社會，校巴默默支撐教育界及家長，是讓小朋友安心上學的選擇。然而，出生率暴跌、全日制徹底推行、成本失控飆升——三股力量夾擊之下，校巴行業正面臨前所未有的生存危機，營辦商紛紛退場。最終受害的不只是業界，更是每天依賴校巴上學的數萬名學童及其家長。
出生率暴跌與全日制夾擊
香港出生率跌至新低，適齡學童人口持續萎縮，幼稚園及小學相繼面臨「殺校」。學生人數減少，校巴接送路線難以成行。全日制學校取代過去半日制後，校巴每日由以往可行走四至六轉車，驟減至只有兩轉，現時課後加車支援服務，部份學校更要求免費接載，成本增加，而盈利空間被壓縮至極限。保險費在部分年份升幅超過一倍，維修、油價、司機薪酬、停車場費無一不漲，不少營辦商直言「做一車蝕一日」。現況是造成校巴供應越來越少，家長四處撲車，校方招標無人問津，形成荒謬的「供不應求但無人願做」困局。
泊車位嚴重不足 學校停泊無門
過去校巴可泊在學校裏，減輕成本。但現時絕大部分學校已不容許校巴停泊在校，停車場成為額外成本。校巴車位嚴重不足，不少屋邨外判到私人管理後，為不想向地政補地價而縮減車位，不少找不到車位的校巴只能被迫非法停泊。根據運輸署資料，全港約有2,000輛校巴（包括私家小巴及私家巴士）。現時，運輸署與教育局合作推行先導計劃，截至2025年4月，約有40間學校在非上課時間開放校舍內泊車位，供學生服務車輛停泊，合共約提供118個泊車位。2023年開始在專用路旁設有特定供學校私家小巴使用的路旁泊車位，當時全港只有秀茂坪兩個車位。領展旗下停車場有部分貨車泊位可供學校私家小巴停泊，相關數目曾有數百個，但每年下降。政府開始正視，有政策推動但仍只是杯水車薪。
三隧分流：褓姆車成最大輸家
「三隧分流」（分時段收費）政策自實施以來，校巴業界多次發聲，認為政策對學校私家小巴（褓姆車）存在明顯不公平對待，主要爭議在於收費類別的界定與營運成本的轉嫁。在三隧分流下，政府統一了商用車收費，過海隧道費固定為50元。但這對不同體積的校巴產生了截然不同的影響。然而，學校私家小巴（19座褓姆車）在法律分類上屬於「私家小巴」，以往行經紅隧只需10元，在三隧分流後被歸類為「商用車」，收費飆升至50元，增幅高達400%。但校巴加價不能即時或隨意，須經學校審批，而且校巴運作時間屬剛性需求，不能選擇在非繁忙時段過海。政府完全忽視褓姆車承載大量學童、疏導交通的社會功能，以及行業的獨特性。
油價飆升 隧道費減免建議忽略校巴
面對近期國際油價飆升（布蘭特期油曾飆升近六成），香港運輸業界營運成本急增。多位立法會議員於2026年3月至4月期間提出多項緊急措施，包括建議減免或豁免商用車輛隧道費以減輕業界負擔。然而，大多數褓姆車是在區內行走接送學童，並不會過隧道，可見有關建議再次忽視了校巴行業的實際需要。
校巴並非純粹商業服務，它牽涉學童安全、教育公平及基層家庭負擔。但政府多年來只懂收緊安全規例，卻從不正視業界實際營運困難。停車位不足、牌價高企、長假期收入中斷卻要照支成本——這些結構性問題，大家都心知肚明，卻遲遲沒有針對性措施。見報導，有立法會議員提出希望不將成本全部轉介至家長，作為商業營運提供公共服務，沒有政府支持的行業，現在已經是「有一車蝕一車」，營運成本又應轉介至何處？筆者希望政府應立即將「學校私家小巴」從一般商用車類別中獨立出來，在隧道收費、泊車位、牌費上提供專項優惠，確保褓姆車行業穩定地提供學童接送服務，支援家長及學校工作。
參考相關報導：
《明報》2026-4-7
油價飈 校巴擬加價邨巴冀減班 教界盼勿全轉嫁家長 屯門ABC旅運與居民商變動
