中新社北京1月14日電 （記者 張素 謝雁冰）「不斷提高反腐敗穿透力，及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題。」中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議14日通過的公報有此表述。
每年開年之際召開的中央紀委全會是各界觀察中國反腐動向的重要窗口。受訪學者說，在「十五五」開局之年，中央紀委全會部署加大一體推進不敢腐、不能腐、不想腐力度，多措並舉增強反腐敗穿透力，對於縱深推進全面從嚴治黨、保障「十五五」順利開局起步意義深遠。
作為反腐敗鬥爭的戰略抓手，一體推進「三不腐」中，不敢腐側重懲處和震懾。2025年中央紀委國家監委網站公開通報的「落馬」中管幹部人數仍在高位。
根據公報，今年將繼續起底清理，深化整治金融、國企、學會協會、招標投標等重點領域腐敗，嚴肅查處政商勾連、權力為資本提供保護、資本向政治領域滲透等問題。
「提高反腐敗穿透力既表現在系統性，即整合不同部門的反腐敗力量，也表現在精準性，即對重點領域、重點問題、重點人群精準施策。」北京大學公共政策研究中心副主任莊德水說，開局之年所作部署意在更大限度發揮出反腐敗治理綜合效能。
北京科技大學馬克思主義學院院長、廉政研究中心主任宋偉說，公報裏提到深挖細查新型腐敗和隱性腐敗、加大跨境腐敗案件查辦力度等，也是提高反腐敗穿透力的具體思路。特別是提到「以風腐同查同治為抓手」，將透過作風問題表象深挖腐敗本質；「註重科技賦能」，比如運用大數據分析案件線索，則將為正風反腐提供強大助力。
反腐敗需要系統施治，一體推進「三不腐」關鍵在於不能腐，側重製度和監督。「十五五」時期目標任務對把權力關進製度籠子提出更高要求。
圍繞強化製度治權、依規用權，此次全會有多項安排，包括健全授權用權製權相統一、清晰透明可追溯的製度機製，協助黨中央修訂《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等。
「製度建設與反腐敗穿透力相輔相成。」宋偉說，一方面，前者為後者提供製度保障，健全的製度將確保反腐敗工作順利開展；另一方面，隨著反腐敗穿透力增強，有助於發現更多漏洞隱患，推動製度不斷完善。
全會部署今年紀檢監察工作時將「強化政治監督，推動全黨凝心聚力實現『十五五』時期目標任務」放在首位，並點明聚焦建設現代化產業體系、因地製宜發展新質生產力、建設全國統一大市場等任務要求及時跟進監督。
「紀檢監察機關的首要職責是監督，最根本的是加強政治監督。『十五五』期間要求紀檢監察機關以更高站位履職盡責，著力糾正政治偏差，保障黨中央重大決策部署落到實處。」莊德水說。
宋偉認為，無論是貫徹落實黨中央重大決策部署還是把權力關進製度籠子，都蘊含著與反腐敗工作的辯證關系。提高反腐敗穿透力，可以進一步築牢不能腐的基礎。
著眼長遠，一體推進「三不腐」根本還在於不想腐。近年來，從開展黨內集中教育到加強理想信念教育，思想堤壩持續加固。
此番公報提出，「以深化廉潔教育強化不想腐，深入落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃」。莊德水分析，通過擰緊理想信念「總開關」，自上而下穿透基層，才能把反腐敗責任層層落實。
受訪學者表示，通過把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性製度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體，推動構建清廉社會生態，將為各項事業發展營造風清氣正的良好環境。
（完）來源：中新社
