中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭滿近兩年繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
（中華新聞通訊社/中華時報1月19日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第694天。
2024年1月19日最新進展:
♦美國國務院周四宣布，美國國務卿安東尼·布林肯將於下周訪問撒哈拉以南的非洲國家。布林肯上次訪問該地區，是在十個月以前。布林肯前往非洲訪問旨在對抗俄羅斯和中國在該地區不斷擴大的影響力。
♦北京繼續站在普京一邊，冷落烏克蘭。中國總理李強在達沃斯避見烏克蘭總統澤連斯基。一位美國高級官員說，在俄羅斯敦促中國停止與烏克蘭的外交接觸後，中國拒絕了任何聚會。烏克蘭領導人毫不掩飾地表示，他們希望本周在瑞士會見中國官員，但澤連斯基總統最終未能如願會見中國官員就回國了，這對基輔來說是一個打擊。
德機密想定曝光最終戰局 美烏計畫四階段積極防禦
來自美國及烏克蘭的內幕消息指出，兩國已經對2024年的戰略部署有了基本共識，研判俄羅斯為了順利完成今年的總統大選，在三月底以前，總參謀部會以小規模的襲擾打擊，代替新一波的軍事進攻，這個空檔正好給了烏克蘭更多準備時間。
計畫內容分為四大階段，前三個階段分別是鞏固現有戰線，積極防禦；靈活應變主動出擊，接著再動搖敵人防線，就可以逼迫俄羅斯提前投入預備隊，補充戰鬥中的大量耗損。當逐步完成三階段計畫後，最後一步就是吸取反攻失敗的經驗，為2025年的復仇行動做好準備。
然而令人玩味的是，美國一方面承認暫停對烏克蘭的援助，另一方面又對四階段計畫深具信心，這究竟是對烏克蘭畫大餅？還是要誤導俄軍的決策？美國的作法讓外界一頭霧水。反倒是素以條理分明著稱的德國，並沒有對俄烏局勢太過樂觀，並且傳出在一份機密的軍事想定中，推演出戰爭會在二月初開始升級，並且持續到六月份，最終因為西方再也無力援助，最後以烏克蘭軍隊撤出而告終。然而，這並不代表衝突畫下句點，反而是另一種形式的戰爭開端。
根據這份機密的軍事想定演算，波羅的海國家將是下一波戰爭機率最高的地區，俄國會藉由演習的方式，聯合白俄羅斯向波羅的海國家施加軍事壓力，而且很有可能會在位於波蘭、立陶宛、白俄羅斯以及俄羅斯外飛地「加里寧格勒」邊境的「蘇瓦屋基走廊」爆發邊境衝突，趁著美國大選難以介入國際衝突的空檔，引起新的爭端，連帶把北約集團全部拖下水，屆時北約將會動用三十萬大軍，解決這場紛爭；倘若推演結果不幸言中，德國預估至少會有三萬德軍投入戰場。
只是這場衝突究竟會以何種形式落幕？想定中並未給出答案，不過可以確定的是，後俄烏戰爭時期，沒被擊倒的俄羅斯很可能對戰爭期間，表態支持烏克蘭的歐洲國家展開「秋後算帳」，波蘭不但會是其中之一，就連北約新成員國的瑞典及芬蘭，恐怕也會被俄羅斯列入名單之內。
專家：普京野心不只烏克蘭,波羅的海三小國危險
美國智庫「戰爭研究所」公布最新評估，專家認為，普京的野心，不只吞併烏克蘭，接下來還可能劍指波羅的海三小國，對拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞發動攻擊。在達沃斯世界經濟論壇上，法國總統馬克龍當場宣布，再加碼援助烏克蘭40枚「暴風影」長程巡弋飛彈。
美國參議院多數黨領袖舒默：「會議中有些人說我們一定得先處理邊界議題，我們說我們全部都要一起進行。」美國眾院議長強生：「我們知道以上這些問題都很重要，但我們必須堅持必須堅持，優先處理邊界議題。」
結果還是各執一詞，倒是歐盟再打包票，援烏不會跳票。
歐盟執委會主席范德賴恩：「我們提出在未來四年會保障烏克蘭，有穩定且可延續的資金。」
歐盟承諾到2027年前，會提供烏克蘭500億歐元資金，親俄的匈牙利，去年12月份否決提議，引發議員痛批絕不能讓普欽傀儡得逞。
歐洲議會議員Theresa Reintke：「我們卻讓普欽最忠心的僕人(匈牙利)，在歐洲議會擁有一席之地，在這麼關鍵的時候，擋下我們的支持和信用。」
同時，在瑞士達沃斯世界經濟論壇，烏俄也是全場焦點。
波蘭總統杜達：「一直以來，我們都一致支持烏克蘭。」
法國總統馬克洪：「我們要確保俄羅斯，絕不能在烏克蘭獲勝。」
馬克龍除了口頭力挺，還宣布2月出訪烏克蘭，並加碼援助40枚「暴風影」長程巡弋飛彈；而同樣也親自出席的烏克蘭總統，澤倫斯基，雖然當面感謝西方支持，卻也有很多埋怨。
烏克蘭總統澤倫斯基：「全面將情勢升級，會迫使普京讓步，但因為(一句)別讓情勢升溫，我們浪費了很多時間，也錯失大好良機。」
澤倫斯基批西方不敢和普京正面對決，害烏克蘭錯失良機，另外在俄羅斯境內，出現罕見大規模抗議，一名環保人士疑似因為發表反對烏克蘭戰爭言論被判刑，引來近萬人抗議，但這似乎不影響馬克龍選情，他還高調視察競選總部，感謝年輕人支持，對這次大選是信心滿滿。
俄暫拒美軍備管制談判
由於美國在俄烏戰爭中支持烏克蘭，俄羅斯今天公開拒絕現在進行美俄軍備管制談判，華府表示俄方立場讓人懷疑莫斯科是否願意接受「新戰略武器裁減條約」的後續商談。
路透社報導，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）對記者表示，華府提議將烏克蘭議題與恢復軍備管制的「戰略穩定」談判分開。俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭，引發了近兩年的戰爭。
拉夫羅夫表示，由於西方支持烏克蘭，俄羅斯無法接受美國提議，並指責西方對莫斯科發動「混合戰」（hybrid war）。不過他並不排除擁有世界最大核武戰力的美俄兩國，未來進行軍備管制談判的可能。
拉夫羅夫在記者會上表示：「我們認為美國或北約沒有絲毫興趣解決烏克蘭衝突並聽取俄羅斯方面的顧慮。」但拉夫羅夫對莫斯科未來立場的變化，保持開放態度。
拉夫羅夫表示：「我們並不拒絕未來有此想法，但此可能性之前提在於西方放棄破壞和不尊重俄羅斯利益的政策。」
白宮高級官員表示，隨著「新戰略武器裁減條約」（New START）將於2026年2月到期，俄羅斯屆時可能會改變想法，但他也表示此事無法保證。「新戰略武器裁減條約」限制了美俄兩國部署的戰略核武。
白宮國家安全會議負責軍備管制的高級官員瓦迪（Pranay Vaddi）今天在回答智庫提問時表示：「我們必須相信俄羅斯的話…他們拒絕就這些問題進行雙邊接觸。這讓人懷疑俄羅斯是否願意就『新戰略武器裁減條約』後續或是重返該條約進行對話。」
瓦迪補充說：「我認為他們會希望在某個時間點回到談判桌，最好是在條約到期之前，但俄羅斯也可能是不可預測的。」
「新戰略武器裁減條約」期滿終止將導致美俄沒有核武協議，而此刻雙方緊張局勢正處於1962年古巴飛彈危機以來的最高點。
拉夫羅夫指責西方推動烏克蘭使用越來越多的遠程武器深入打擊俄羅斯境內。最近幾週此類攻擊愈演愈甚，其中包括12月30日對南部城市貝爾哥羅德（Belgorod）的襲擊，造成25人死亡。
2010年簽署的「新戰略武器裁減條約」限制了美俄可部署的戰略核彈頭數量。根據條約，雙方可部署不超過1550枚戰略核彈頭，陸射洲際彈道飛彈、潛射彈道飛彈與可掛載核武器的轟炸機總數限定在700枚/架以內。
拉夫羅夫：俄中關係正處於歷史最佳時期
俄羅斯外長拉夫羅夫表示，俄中關係正處於歷史最佳時期。對俄方來說尤奇珍貴的是，習近平再次當選中國國家主席後，在2023年3月選擇俄羅斯作為首個出訪國家。
拉夫羅夫在總結去年外交工作的記者會上說，俄中之間建立了廣泛和高水平的合作機制，雙方各領域合作快速發展。他強調，俄中新時代全面戰略協作夥伴關係，有利於溝通協調雙方正在進行的互利合作項目。
另外，拉夫羅夫說，在烏克蘭問題上，西方不願採取考慮俄方合理關切的解決方案。他批評西方煽動、慫恿烏克蘭更大規模地使用遠程武器襲擊克里米亞，襲擊俄國本土，甚至不只是煽動而是直接向烏方提供相應武器。
國際反應:
北約下周起舉行幾十年來最大規模軍演
烏克蘭戰爭持續，北約決定下周起舉行數十年不遇的超大規模聯合軍事演習。軍演涵蓋範圍：從大西洋延伸至北約東翼，投入軍人9萬，歷時數月。
在俄羅斯入侵烏克蘭即將兩周年之際，北約毫不掩飾這一冷戰結束以來最大規模的軍事演習針對俄羅斯而來。 歐洲盟軍最高司令官、美國上將克里斯托弗-卡沃利在1月18日舉行的新聞發布會上說：“此舉將清楚地表明我們的團結、我們的力量和我們保護彼此的決心”。
這次演習將從大西洋延伸至北約東翼，歷時數月，在假設與”規模相當的對手 “發生戰爭的框架下進行。“規模相當的對手”這一北約的術語在這裡暗指俄羅斯。
北約東翼國家通常指波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞等最容易受到俄羅斯威脅的國家，多為烏克蘭鄰國。
卡沃利將軍表示，這次軍演的一個重要組成部分，強化北美部隊增援歐洲。
約有 50 艘戰艦、80 架飛機和 1100 輛戰車將參加這次超大規模的軍演，這是自 1988 年蘇聯與大西洋聯盟冷戰最激烈時期的 “強化演習”（Reforger）以來最大規模的 “戰爭遊戲”。
作為北約軍事委員會負責人之一的荷蘭海軍上將羅布.鮑爾（Rob Bauer）在同一新聞發布會上強調：”就參演士兵人數而言，這是創紀錄的”。他是北約軍事委員會的負責人，該委員會彙集了北約 31 個成員國的參謀長。
英國國防大臣格蘭特.沙普斯（Grant Shapps）周一宣布，作為這次演習的一部分，僅英國就將出動 2 萬名士兵。
他指這是北約內部英國軍隊 40 年來 “最大規模 “的一次部署，旨在應對俄羅斯入侵烏克蘭以來構成的 “威脅”。
倫敦方面表示，英國皇家空軍、皇家海軍和陸軍部隊將被派往歐洲和歐洲以外地區參加這次名為 “堅定衛士 “的演習。
格蘭特.沙普斯說，北約正面臨著來自俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮的 “比以往任何時候都更大的挑戰”，並警告說北約的對手比以往任何時候都 “更加相互關聯”。
法國將援烏克蘭78門凱薩自走砲 其中12門由法買單
法國國防部長勒克努（Sebastien Lecornu）今天表示，計劃於未來一年提供給烏克蘭的78門新凱薩（Caesar）自走砲，法國將支付其中12門的費用。
法新社報導，法國國防部昨天表示，法國承諾在2025年初前向烏克蘭提供78門新的凱薩自走砲，將於「未來幾週內」交付其中6門。
勒克努今天說，巴黎當局將支付另外12門自走砲的費用，總計5000萬歐元（約新台幣17億元），這筆金額來自用於支援基輔當局的2億歐元基金。
這意味剩下60門自走砲將由盟國共同出資購買。
法國國防部昨天還說，自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，法國的火炮砲彈產量預計在今年增加兩倍，達到每月3000發。
但專家指出，這樣的數量遠遠不足以應付長達數百公里前線的使用量。
法美聯手推動23國聯盟以強化烏克蘭軍隊火炮能力
根據法新社18日消息，法國國防部長勒科爾尼周四將在巴黎宣布啟動一個“火炮聯盟”（Coalition artillerie)，旨在加強抵抗俄羅斯的烏克蘭軍隊的炮兵部隊打擊能力。烏克蘭國防部長臨時決定，改以視訊方式參加啟動儀式。
這個由法美兩國聯手推動的“火炮聯盟”的目的其實是五十多個支持烏克蘭的國家組成的所謂拉姆施泰因小組工作之一，也就是向抵抗俄軍入侵的烏克蘭提供軍備支持。
聯盟由該小組50多個成員中的23國組成。法新社引述法國國防部消息指出，該聯盟的短期目標是希望整合各方努力，幫助烏克蘭軍隊擁有適合其反攻行動的火炮能力，長期目標則是支持烏克蘭未來軍隊的建設。
“火炮聯盟”啟動儀式18日在巴黎舉行。烏克蘭國防部長在最後時刻以安全理由取消行程，決定以視訊方式參加儀式。
俄烏戰爭已經持續將近兩年，如今雙方攻守形勢陷入僵持。烏軍今夏反攻行動未取得實質進展，俄羅斯也未能進一步擴大入侵進程。
法新社引述國際風險分析專家Stéphanie Audrand指出，烏克蘭面對的最大問題是完成從俄式裝備向西式裝備的過渡。
近兩年的頑強抵抗令烏克蘭軍隊不斷面對彈藥短缺、火力有限的困局。歐洲聯盟承諾在2024年春季以前，向烏克蘭提供一百萬枚炮彈。但據歐洲議會議員估計，目前只有三十萬枚到位。
法國國防部長周三表示，法國將提升彈藥生產能力，希望在2024年內，將每月一千枚炮彈的產量提高到每月三千枚。
法國國防部還表示，法國有能力在2025年以前，為烏克蘭生產78門凱撒榴彈炮。這種自走炮架設在卡車上，射程可以達到40公里。法國將撥款五千萬歐元，用於其中12門炮的製造，希望其它夥伴國承擔起其餘60幾門凱撒炮的製造費用。
法國總統馬克龍近日重申法國對烏克蘭的支持。法國也準備與烏克蘭簽署一項安全協議。相關努力已接近完成。上周，英國已經與烏克蘭簽署了一項十年期安全協議。
分析:
卡梅倫：20世紀30年代重演 普京是希特勒 不能讓他贏
英國外交大臣戴維-卡梅倫（David Cameron）將烏克蘭戰爭描述為”我們這一代人的挑戰”，並將普京比作希特勒。他說，“必須抵制普京的入侵所代表的邪惡”。“不可姑息”。
英國前首相，現任外交大臣戴維-卡梅倫（David Cameron）周三在瑞士達沃斯接受《政治新聞》（POLITICO）採訪說，這感覺就像20世紀30年代重演，但俄羅斯領導人弗拉基米爾-普京扮演的是希特勒的角色。
卡梅倫說：”這是我們這一代人面臨的挑戰”。“就像20世紀30年代歐洲的外交部長或領導人一樣，我們不能姑息普京。我們必須抵制他的入侵所代表的邪惡”。
卡梅倫表示，“我們能做的一件事，就是要在今年的工作中證明普京不會贏”。
《POLITICO》說，在卡梅倫發表這番講話之際，西方國家正在爭先恐後地為烏克蘭提供高科技武器裝備，以抵禦俄羅斯的全面入侵。同時也在為“對北約持懷疑態度”的特朗普可能重返白宮做準備。
儘快將凍結的俄資產用於烏克蘭
據《衛報》17日的報道說，卡梅倫勳爵在達沃斯發表講話時說，”當普京發動這次非法入侵時，世界發生了變化，我們必須隨之改變，並認識到我們正處於一個更加危險、不確定和困難的世界。
卡梅倫敦促西方利用凍結的俄羅斯資產重建烏克蘭經濟。他稱，在法律、道德和政治上都有理由採取這個行動。英國正在向西方政府施加更大壓力，要求它們動用被凍結的俄羅斯資產中的3,500億美元來幫助烏克蘭重建被戰爭破壞的經濟。
卡梅倫表示，所有支持烏克蘭的國家，經濟規模加起來，是俄羅斯的25倍，因此，必須讓這些國家的火力發揮效用。他還說，“我們應該做好準備，對如何利用這些資源幫助烏克蘭進行一些創新性思考”。
2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭後，七國集團凍結了俄羅斯的央行儲備，基輔也加緊呼籲沒收這些資產並將其用於重建。歐洲復興開發銀行（European Bank for Reconstruction and Development）首席經濟學家貝亞塔-亞沃爾契克（Beata Javorcik）說，如果沒有來自國外的持續資金支持，烏克蘭政府將面臨不得不印鈔來支付賬單的風險。她說：”我們不希望看到一個破產的國家”。
卡梅倫說，“道義上的爭論是直接而有力的”。“說到底，俄羅斯必須為其非法入侵付出代價，那麼為什麼不現在就花掉一部分錢，而非等到戰爭結束後再為賠償問題爭論不休呢”？
卡梅倫表示，他和七國集團的其他成員一樣，正在就這一問題努力工作，他對取得進展充滿信心。
李強在達沃斯拒絕與澤連斯基會面
《政客新聞》1月18日發自達沃斯的報道說，烏克蘭領導人毫不掩飾地表示，他們希望本周在瑞士會見中國官員，但澤連斯基總統最終未能如願會見中國官員就回國了，這對基輔來說是一個打擊。
該報道說，無論是在伯爾尼還是在達沃斯世界經濟論壇上，中國駐瑞士代表團都有很多機會與烏克蘭代表團成員對面而坐，而任何會面都將滿足基輔長期以來與北京高級官員進行坦誠、面對面討論的願望。
就在瑞士阿爾卑斯山舉行多國和平峰會之前，烏克蘭總統辦公廳主任安德烈-葉爾馬克（Andriy Yermak）表示，中國必須加入和平談判，並暗示澤連斯基總統將有機會與中國總理李強交談。
最終，烏克蘭在爭取中國承諾參加談判方面沒有取得任何進展，澤連斯基和李強也未能交談。
北京聽普京?
《政客新聞》說，這是中國無意推動俄羅斯總統弗拉基米爾-普京結束對烏克蘭的全面戰爭的最新跡象。相反，中國一直站在俄羅斯一邊，為其軍隊提供軍用物資，這些物資支撐着莫斯科的戰爭努力，儘管西方國家施加了壓力和制裁。烏克蘭及其支持者認為，停止這條管道將進一步破壞克里姆林宮的計畫。
中國決定不與烏克蘭人會晤似乎是有意為之，而非日程安排問題所致。一位美國高級官員說，北京拒絕了基輔提出的在兩國訪瑞士期間的某個時間會面的要求。另一位美國高級官員說，“在俄羅斯敦促中國停止與烏克蘭的外交接觸後，中國拒絕了任何聚會”。政客報道說，這兩位官員和這篇報道提到的其他官員一樣，都以匿名詳細說明敏感的動態。
自俄羅斯恢復並擴大入侵烏克蘭以來，烏克蘭與中國開展了一些外交活動。去年4月，澤連斯基總統與中國領導人習近平通了電話，次月，中國的烏克蘭特使訪問了基輔。儘管烏克蘭仍希望雙方能恢復會談，但自那時起，雙方關係已大不如前。
這一次，在達沃斯，澤連斯基與習近平親信李強各自會見了自己的外國同行，並對眼光獨到的聽眾發表了講話。
他們二人傳遞的信息截然不同：
李強表示，儘管中國面臨經濟困境，但仍是一個安全的投資地，並順便挖苦了美國幾句。
澤連斯基則抨擊普京，號召盟友支持烏克蘭的事業。他周二在論壇上說：“如果有人認為這只是我們的事，這只是烏克蘭的事，那他們就大錯特錯了”。
雖然未能與李強會談，澤連斯基在達沃斯與其主要合作夥伴進行了會晤，包括美國國家安全顧問傑克-沙利文（Jake Sullivan）、國務卿安東尼-布林肯（Antony Blinken）以及歐盟委員會主席烏爾蘇拉-馮德萊恩（Ursula von der Leyen）。
大規模消耗性炮擊
政客新聞說，對於澤連斯基和他的國家來說，這些會議是在一個關鍵時刻召開的，尤其是在地面戰已接近停滯，雙方都在前線進行大規模消耗性炮擊的情況下。
美國國會正在努力通過一個向烏克蘭提供 610 億美元的軍事援助法案。由於共和黨人進一步反對維持一場看不到盡頭的戰爭，而更傾向於將資源用於確保與墨西哥接壤的南部邊境的安全，應對大量移民的湧入。為了打破僵局，喬-拜登（Joe Biden）總統已召集議員前往白宮。
儘管受到西方制裁的壓力，俄羅斯的國防製造業務仍在繼續運轉，這使得普京的軍隊能夠在數十萬人傷亡的情況下繼續作戰。
對中國問題不響
該報道說，儘管中國對澤連斯基冷眼相待，這位烏克蘭領導人在達沃斯受到了論壇與會者的熱烈歡迎。
一大群人聚集在會議室外，只為一睹澤連斯基前往下一個會議的身影。而他對記者的提問則置若罔聞，其中包括一個關於烏克蘭與中國關係的問題，澤連斯基像沒聽見一樣地走開了。
