李家超北京述職現新安排 習近平向特首稱保香港資本主義

19.12 中國國家主席習近平(左四)破例在總理李強(紅圈)陪同下接見述職的李家超(左三),突顯中共中央角色。(電視畫面截圖)

香港行政長官李家超赴京向中國領導人述職時,獲國家主席習近平充份肯定,惟習罕有地提及會「保持香港資本主義制度和生活方式長期不變」,而李家超會後透露,明年會如期完成有關國安的《基本法》第23條的立法工作。有評論指,中國政策已轉向「吹和風」,加強經濟發展,但港府仍然只談國安,既跟不上國家政策,亦與港人期望有落差。

香港行政長官李家超昨早已跟港澳事務辦公室主任夏寶龍舉行閉門會議,香港行政長官李家超昨天在北京向中國國家主席習近平述職時,國務院總理李強也在場,有別於過往分開會見的安排,有分析指出,這種安排是要強化中共中央對香港事務的領導。

李家超昨天向習近平述職,在長桌上,習近平一人坐在主席位置上,沒人與他平排而坐,其右排第一位是李家超,左排首位是李強。這次有3名政治局常委參加會見,包括李強、中共中央辦公廳主任蔡奇、國務院副總理丁薛祥,尚屬首次。

對於這樣的坐位安排,不少分析認為,這等同李家超只向習近平述職,李強只是在座官員之一,而過去香港特首到北京述職時,一般都會分開向總理和國家主席述職。

習近平在傳媒拍攝環節上望着桌上的稿說,過去一年來,李家超帶領港府「敢於擔當丶善作善成」,堅定維護國家安全,重塑香港區議會制度,「順利」完成區議會換屆選舉,推動香港走出疫情丶迎來「整體性復蘇」,亦促進了香港邁向由治及興。他總結地說,中央充分肯定李家超和港府的工作。

他接著說,中央「長期堅持一國兩制不會變,保持香港資本主義制度及生活方式長期不變,全面落實愛國者治港原則」,對香港前景充滿信心。新華社其後發稿補充,促港府要帶領各界鞏固提升香港國際金融中心丶航運中心及貿易中心地位。較「十四.五」經濟規畫中提及要香港鞏固「八大中心」地位少了五個。

李家超在拍攝環節說,過去一年,香港「經濟活動復常」,社會大致穩定,立法會恢復理性運作,區議會選舉亦「圓滿完成」。而在會後,李家超表示,會上有報告,明年完成《基本法》23條的立法工作丶拓展國際合作丶全力發展經濟等,他重申,23條立法可與《港區國安法》聯合成為維護國安的法律系統。他又不點名地批評外國政客攻擊國安法,稱與有關國家的國安法比較,是「巨人與一個小人丶矮人比較」。

述職安排改變 突顯中共中央領導角色

對於北京一改過往述職安排,把由國家主席和總理分場接見特首改為同一場合接見,並加上中共中央辦公廳主任蔡奇丶中共中央港澳工作領導小組組長丁薛祥,合共四名政治局常委會見,港澳辦發言人和李家超均表示,這更充分體現中央對特首述職及香港特區工作的高度重視,有利於健全特首對中央政府負責的制度機制和落實中央對香港的全面管治權。

香港和澳門特區行政長官今年述職安排與往年不同,並無分別向國家主席和國務院總理匯報工作。

國務院港澳辦發言人回應說,今年國家領導人聽取香港、澳門特區行政長官述職的安排,在形式上進行了調整。調整後的述職安排,更充分體現了中央對行政長官述職及特區工作的高度重視,有利於健全行政長官對中央政府負責的制度機制,有利於更好落實中央對特區的全面管治權,符合憲法和基本法確定的特區憲制秩序,符合國家憲法和基本法。

中國全國港澳研究會顧問劉兆佳則認為,成立中央港澳辦確立了港澳事務由中共中央領導格局,今次特首述職安排更突出習近平和中共在港澳事務的領導地位。不過,時事評論員劉銳紹表示,有關改變,意義不大,因為這對香港政策沒有實質改變。

評論:香港急務是振經濟 辦不到將被取代

網台D100的新聞天地節目主持人李錦洪指出,述職安排日益突顯中央會對特首作出指示,而香港現時明顯未能達到「由治及興」,尤其是在經濟方面,相關數據可說是低處未見低,發揮不了香港過往國際城市的魅力,在中國已經改變政策之時,香港仍不知配合,未能發揮作用,中央便會自行計畫,另找城市取代香港。

他舉例說,在外界期望香港寬鬆一些的時候,李家超卻仍然只說 23條立法,「今時今日,23條是否最重要?其實香港當前急務是在國際形勢轉變中……有更大靈活程度,可以以小影響大,做唔到,就取代你。」

另外,港大政治與公共行政學系榮譽講師袁彌昌今日亦在報章撰文,以免簽等政策說明,中國正在實行「單邊開放」,以龐大市場來應對西方基於意識形態的圍堵,出現此政策轉向,一定程度反映出中央可能已等不及香港復常,重新肩負起對外開放和「引進來」等角色與功能,因而要「繞過香港,冒着削弱香港各種地位的風險也在所不惜。」

他續稱,北京之前確是非常熱中於鬥爭與對抗,但現已領悟出開放才是最好的武器及應對措施,但港府仍繼續抱着「鬥到底」的思維,情況只會每況愈下。他引鄧小平的話指出,關上窗沒有蒼蠅不是本事,開窗而又能管好蒼蠅才是。

他總結說,今年本應是香港經濟復蘇及與西方修好之年,但結果雙雙落空;現在本地政策又與中國政策呈背馳之勢,令前景更加嚴峻。若再持續一丶兩年,恐怕香港的金融中心地位將無以為繼。

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