中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭滿一週年后繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
（中華新聞通訊社/中華時報11月28日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第643天。
2023年11月28日俄烏衝突最新進展:
♦週一（11月27日），美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）抵達布魯塞爾，北約國家的外長將於11月27日至29日齊聚布魯塞爾。
週三，布林肯將率領美國代表團前往北約成員國北馬其頓，北馬其頓將於本週晚些時候在其首都斯科普里主持歐洲安全與合作組織（OSCE）的外長會議。
美國將於2024年7月9日至11日在華盛頓主辦下一屆北約峰會。布林肯將與其他成員國的外長討論華盛頓會議的優先事項。明年北約慶祝成立75週年。
俄羅斯國家預算大幅增加,最大份額用於國防
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）簽署了未來三年的國家預算，將支出增加約25%，據報道，隨著俄羅斯在烏克蘭的戰爭不斷持續，俄羅斯將把其中最大份額用於國防。
該預算預計2024年支出為4,150億美元，預計赤字為95億美元。
議會下院國家杜馬通過預算後，國家杜馬主席維亞切斯拉夫·沃洛金（Vyacheslav Volodin）表示，該預算是專門為軍隊提供資金並減輕國際制裁的影響而製定的。俄羅斯2022年2月入侵烏克蘭後受到國際制裁。
分析師表示，創紀錄的低失業率、更高的薪資和有針對性的社會支出應該有助於克里姆林宮將大部分預算用於軍事，但長期來看可能會帶來問題。
俄羅斯預算的一部分是秘密的，因為克里姆林宮試圖隱瞞其軍事計劃並逃避外界對其在烏克蘭的軍事行動的審查。然而，根據獨立商業記者法麗達·羅斯塔莫娃（Farida Rustamova）和馬克西姆·托夫凱洛（Maksim Tovkaylo）估計，大約39%的聯邦支出將用於軍隊和執法部門。
烏克蘭：俄軍猛攻烏東阿夫迪夫卡與南部羅博季涅
烏克蘭當局今天表示，俄羅斯正猛攻烏國東部城鎮阿夫迪夫卡（Avdiivka）和南部村莊羅博季涅（Robotyne）。近幾週的戰鬥都集中在這些地方。
法新社報導，這幾週以來，雙方都沒有在戰場上取得重大突破。莫斯科對烏國的入侵已持續了22個月之久。
近期俄軍將重點放在頓內茨克（Donetsk）地區的工業中心阿夫迪夫卡，該地區如今已幾乎被莫斯科軍隊包圍。
烏國軍隊表示，「敵人持續在阿夫迪夫卡附近採取進攻行動」，且俄軍已對該鎮周圍村莊的烏克蘭陣地發動了「超過150次」攻擊。
華府智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）表示，「已確認俄軍上週末在阿夫迪夫卡西北和東南方取得進展。」
基輔也說，在南部地區，俄軍「嘗試了大約20次，試圖收復札波羅熱（Zaporizhzhia）地區羅博季涅村附近的陣地，但並未成功」。
烏克蘭於8月收復羅博季涅村，並宣布反攻行動取得戰略勝利。但此後俄軍又對該村發動攻擊，而烏克蘭似乎難以堅守陣地。
另一方面，北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）今天表示，儘管基輔未奪回被占領的領土，但烏克蘭仍讓俄羅斯蒙受重大損失。
他說，「我們當然希望他們（烏克蘭）儘快解放更多領土，但就算前線沒有移動，烏克蘭人也能夠給俄羅斯入侵者帶來重大損失。」
國際反應：
歐盟-烏克蘭
歐盟委員會副主席維拉·朱羅娃（Vera Jourova）週一（11月27日）訪問基輔時讚揚了烏克蘭的反腐敗鬥爭，但表示如果烏克蘭希望成為歐盟成員，還需要做出更多努力。
11月，歐盟委員會建議，一旦烏克蘭滿足幾項剩餘條件，包括加強反腐敗努力，由27個成員國組成的歐盟就會正式啟動入盟談判。
朱羅娃表示，烏克蘭自2017年以來的進步給她留下了深刻的印象。不過，她補充說，仍有一些工作要做。
她也強調，歐盟在新成員加入和調整體系時需要「考慮我們的吸收能力」。
新成員談判需要數年時間，因為候選成員國在加入之前必須滿足廣泛的法律和經濟標準。歐盟也不願意接納一個處於戰爭狀態的國家。
北約會議
美國負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿詹姆斯·奧布萊恩（James O’Brien）告訴記者，美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）週一前往布魯塞爾參加北約會議，他將在會上承諾北約將繼續支持烏克蘭與俄羅斯的戰爭。布林肯已抵達布魯塞爾。
以色列和哈馬斯之間的戰爭以及對中東戰爭擴大的擔憂引發了人們的疑問，人們懷疑華盛頓是否能夠維持自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來向烏克蘭提供的軍事和外交支持水準。
當被問及德國《圖片報》（Bild）對美國和德國正在悄悄推動基輔與莫斯科進行談判的報導時，奧布萊恩表示，華盛頓沒有這樣的政策。
「我們一直說這是由烏克蘭決定的事情，」他說。
自俄羅斯入侵烏克蘭以來，德國正試圖抵禦高能源成本和飛漲的價格引發的經濟危機。
柏林的執政聯盟週一公佈了一項補充預算，該預算將暫時取消自身設定的借貸上限，使其能夠額外動用4500萬歐元。
議會必須批准的這項預算將使德國連續第四年暫停憲法規定的「債務煞車」。
波蘭司機和農民封鎖邊境
與此同時，波蘭卡車司機和農民週一開始全天候封鎖最繁忙的烏克蘭邊境口岸通道之一，延長了抗議活動，這一抗議已經導致一千多輛卡車滯留數天，排隊長達數英里。
卡車司機現在封鎖了梅迪卡過境點以及其他三個過境點，他們抗議說，他們正在輸給來自烏克蘭的廉價競爭。烏克蘭在歐盟境內提供較便宜的服務和商品價格。
另一方面，隨著越來越多運載穀物、金屬和其他貨物的船隻通過受軍方保護的新的狹窄航運走廊而使用烏克蘭港口，烏克蘭在黑海的穀物和其他出口正在增加。
該路線仍然受到俄羅斯襲擊和水雷的威脅，但出口增加提振了烏克蘭依賴農業的經濟。
它也為非洲、中東和亞洲部分地區恢復了小麥、玉米、大麥、葵花籽油和其他負擔得起的食品的主要來源，這些地區的食品價格上漲，糧食不安全狀況日益嚴重。
船隻保護（Vessel Protect）營運主管蒙羅·安德森(Munro Anderson) 表示：「我們看到，願意接收烏克蘭穀物貨物的商業業者重新燃起了信心。」該公司評估海上戰爭風險，並在勞合社(Lloyd’s) 的支持下提供保險，勞合社的成員構成了全球最大的保險公司市場。
克里米亞文物
俄羅斯佔領的克里米亞的博物館中藏有一千多件古代斯基泰文物在經歷法律糾紛後被送回烏克蘭。這些文物的歷史可以追溯到西元前7世紀。
烏克蘭國家歷史博物館週一表示，這些文物在荷蘭待了近十年，現已回到烏克蘭。當俄羅斯入侵克里米亞時，這些文物正被借出展覽。烏克蘭政府和俄羅斯控制的克里米亞都索取這些歷史寶藏。
該博物館先前曾表示，這些藏品將一直存放在博物館中，直到克里米亞的佔領結束。
分析：
在俄羅斯和烏克蘭的法律爭鬥之後，阿姆斯特丹將克里米亞歷史寶藏運至基輔
荷蘭阿姆斯特丹一家博物館週一(11月27日)宣布，在俄羅斯吞併克里米亞引發的所有權糾紛期間而被該博物館保存多年的歷史寶藏已安全運至烏克蘭。
這次送還結束了圍繞這些文物長達近十年的法律拉鋸戰。文物包括一頂西元前4世紀的純金斯基泰頭盔。還有一件公元二世紀的金頸飾，重量超過一公斤。
阿拉德·皮爾森(Allard Pierson)歷史博物館館長埃爾斯·范德普拉斯(Els van der Plas)在聲明中表示：「這是一個特殊案例，文化遺產成為了地緣政治事態的受害者。”
博物館在2014年俄羅斯吞併克里米亞之前一個月舉辦的展覽中展出了來自克里米亞四家博物館的300件文物。
四家克里米亞博物館向阿拉德·皮爾森借出青銅劍、金色頭盔、珍貴寶石和其他文物。俄羅斯吞併克里米亞半島後，基輔當局和已有俄羅斯控制的四家博物館都要求阿拉德皮爾森博物館歸還這些物品。
經過一連串下級法院的裁決後，荷蘭最高法院在6月裁定，博物館必須將這些寶藏歸還烏克蘭，而不是歸還給那四家博物館。這些博物館的寶藏最初是來參加題為「克里米亞——黑海的黃金與秘密」展覽的。
法官指出，俄羅斯吞併的克里米亞自治共和國缺乏國家承認。
最高法院裁定：「雖然博物館的藏品來自克里米亞，因此也可以被視為克里米亞遺產，但它們是烏克蘭文化遺產的一部分。」范德普拉斯說：「我們很高興事情
變得清晰，而且它們現在已經被歸還。」
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)重申了俄羅斯的觀點，即該寶藏應歸還克里米亞。
佩斯科夫對記者說：「寶藏屬於克里米亞，它們應該在那裡。」
