（中華新聞通訊社/中華時報9月3日訊）中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉3日在2023年中國國際服務貿易交易會金融服務專題主論壇「2023中國國際金融年度論壇」上表示，由於人口負成長，中國經濟邁入新常態，傳統宏觀經濟刺激手段愈來愈不能適用現有情勢。
蔡昉表示，中國人口數去年開始進入負成長，這一定會賦予經濟發展新常態、新內容，甚至可說是中國經濟發展「新新常態」。應該營造一個創造性破壞優勝劣汰競爭環境，傳統宏觀經濟刺激手段愈來愈不能適應現有情勢。
蔡昉點出中國經濟發展現況幾個特點。第1點，總人口數負成長，勞動人口加速減少；工作力短缺、人力資本改善速度放慢、生產率改善速度放慢、資本回報率下降，這使中國潛在成長能力進一步下滑；不過潛在成長率仍能滿足2035年基本實現現代化、進入「中等發達國家（已開發國家）」目標。
第2點，需求側加重制約中國經濟發展。人口就是消費者，人口負成長，消費人數也就負成長，加上人口高齡化，消費能力、消費意願都弱化，因此未來需求側，特別是居民消費會成為中國經濟成長的常態制約。
蔡昉對於應對中國經濟發展現況提出建議。他表示，應該營造一個創造性破壞優勝劣汰競爭環境，生產率提高不可能在每個領域、每個行業、每家企業同步發生，應透過創造性破壞，讓沒有競爭力的退出去，讓有競爭力的生存下去，整體生產率才能提高。
他指出，傳統宏觀經濟刺激手段愈來愈不能適應當前情勢。舉例來說，目前青年就業是個難題，青年就業70%都在第三級產業，傳統經濟刺激針對的是基礎設施建設、投資基建等大專案，不僅創造不了太多工作機會，這些工作機會也不適合青年。
他強調，戶籍制度改革必須推進，這是為了提高經濟發展長期可持續性；城市中有近40%的人，戶口不在其所居住的鄉、鎮、街道，這將影響他們的就業、消費意願、成家立業和生育意願。