地摊，这个承载着一代中国人记忆的东西几近消失，如今又强势回归。随着中国总理李克强一句它”是人间的烟火”，是”是中国的生机”。”地摊经济”如今成为了中国各地政府恢复就业的政策法宝。李克强大力提倡“地摊经济”，推出鼓励失业人士做小贩谋生的政策还不到一星期，近日突然传出遭下令封杀，不但媒体被要求全网查删有关“地摊经济”的报道，就连中央文明办有关“地摊经济”的正式文件亦被作废删除。
就在过去的20年间，小商小贩们在中国各大城市摆摊叫卖的景象逐渐淡出的人们的视野。随着中国近几十年来的经济飞速发展，各地政府争先恐后推出形象工程。在让城市”亮起来”的同时，承载着一代中国人记忆的冰棍、煎饼果子、麻辣烫摊铺消失在了城市的车水马龙和玻璃钢铁幕墙之间。
2020年新冠疫情高峰过去后的中国两会，有望全面重塑这种消失的记忆。中国总理李克强先是在两会回答记者提问期间指出：中国是一个人口众多的发展中国家，人均年收入是3万元人民币。”但是有6亿人每个月的收入也就1000元”。这位中国总理坦言：1000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情，”疫情过后民生为要。”
然后不过几日，又有李克强在山东烟台考察时表示：”地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和’高大上’一样，是中国的生机。”
随后就是中国媒体铺天盖地的有关”地摊经济”的报道。中国中央人民政府6月3日转发了”21世纪经济报道”的文章，题目中写道：”一夜之间，10万人就业！地摊经济火了：总理亲自点赞！湖北的夜市又热闹起来了”。
人们对城管向小商小贩暴力执法的记忆还没有完全抹去，地摊经济在中国就迅速的得到了”正身”。李克强在两会期间提出的：”西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业”的说法，已经成为中国其它各地城市争先效仿的典范。据中国官媒报道，已经有包括江西九江瑞昌在内的商贩接到了城管队员打来的电话，主动动员他们到指定地点摆摊经营。
中国官媒的有关报道还指出，近两个月时间，全中国范围内从成都、郑州、长沙、西安、大连、南京到青岛等城市，陆续提出放开地摊经济。南京市秦淮区宣传部相关负责人告诉”21世纪经济报道”的记者，南京市秦淮区制定了临时外摆摊点负面清单，要求本着便民利民不扰民的原则，选择具备外摆条件、有统一运营管理的特色街区、商业体外广场。
急需摆脱新冠疫情的影响，重启中国经济的中国政府其实很早就开始为复苏”地摊经济”有所准备。3月20日，中国国务院办公厅下发的《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》中，就已提及”合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点”等说法。5月份，中共中央文明办也发布消息称，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。
2020年的中国两会，政府破天荒的没有为今年的经济发展制定目标。同时，李克强的政府工作报告指出，今年将有870多万名高校毕业生进入就业市场。李克强6月初在山东考察时强调，大学毕业生的数字已经再创历史新高。他希望各个企业都能多招一些人，特别是大学生，”关键时候拉他们一把”，并承诺”国家会给企业更大的财政金融支持。”
央视疑“地摊经济”令全国城市管理功亏一篑
据央视说，“地摊经济”如果一哄而起，“各个城市多年积累的精细化管理成效就会功亏一篑”，其利弊得失，须细加研判。在 新冠肺炎疫情冲击下，如何保民生保就业，最根本的，恐怕还是要在推动复工复产、复商复市等方面加大力度。近日，北京市与央视联合推出的“消费季”，将一直延续到年底，且每个月都有各类消费节，这是值得各地借鉴的。“（北京）潘家园古玩市场和鬼市也是地摊经济。因为管理的好，所以不乱还吸引人。所以，地摊经济不要理解为占道、脏乱差等。圈出一地，有序管理，贴近百姓生活的服务类项目也是可以的。”有网民为“地摊经济”平反。有网民更说，“放开地摊不要放开管理”。
受中美贸易战影响和武汉肺炎疫情冲击，中国经济严重下滑，用李克强的话说，”前所未有”。今年四月，中国政府在之前”六稳”工作（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）外，新提出”六保”任务，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，”六稳”、”六保”也出现在刚刚结束的两会政府工作报告中，这已成为中国今后一个时期的经济工作重点。但无论”六稳”还是”六保”，就业都位居首要，说明中国政府充分认识到，在新冠疫情和美中关系恶化的状况下，经济急剧萎缩给大众就业和民生带来的影响很可能造成社会动荡从而冲击中共统治。
中国经济因新冠疫情在第一季度史无前例地下跌了六个百分点，第二季度也难以实现正增长，后两季经济可能会好转，但这是在假定疫情不会出现第二波的情况下，再加上美中关系持续走坏，此乃中国政府首次在今年不设经济增长指标的原因，有太多的不确定因素，特别是外部市场无法控制。经济困境使得中国政府预先张扬的两大目标任务–全面建成小康社会和全面脱贫–很可能无法完成。根据李克强在两会记者会上透露的数据，中国还有六亿人月收入尚不足一千元人民币，虽然他之后解释这六亿人包括没有工作的老人和小孩等，却也让外界一窥中国贫困的真实状况比人们想象得更为严重。
让中国政府忧虑的不只是这两个目标任务，更有疫情对就业的冲击及由此可能导致的对社会秩序的危害。李克强日前在对山东的考察中坦率承认，中小微企业、个体工商户、农民工、灵活就业人员、一般服务业从业人员等低收入人群在这次疫情中受冲击明显，他们中很多是贫困户、失业人员、低保和临时救助对象等困难群众，涉及几亿人。他在两会记者会上举了几例，一个农民工在外打工30多年，今年还没找到工作，全家陷入困境；一些个体工商户，已经歇业几个月；一些外贸企业现在没有订单。另外，今年还有874万大学毕业生进入市场。
“地摊经济”作为一种经济形态存在于中国的现实
“地摊经济”作为一种经济形态存在于中国的现实，只是活力不行，但事实是，”地摊经济”只是曾存在于中国，主要是上世纪八九十年代特别是改革开放之初，在本世纪开始后尤其近十多年来，随着各地开展城市文明创优争先工程，要把城市打扮得光鲜亮丽，以占道经营、马路市场、流动商贩等为代表的”地摊经济”在中国的大中城市基本绝迹，可能在夏天城市的一些街道还能见到。官方对”地摊经济”的打压和扫荡，不仅仅是地方官员的面子问题，也是政绩需要。
“地摊经济”是人类最原始，也是最有生命力的商业活动之一，许多国际化大都市如纽约、伦敦、巴黎、罗马，都有小摊贩、集市、夜市、周末市场、跳蚤市场等各种不同的地摊个体经营形式，但中国的城市政府在向国际化城市看齐的过程中，单纯追求城市管理的洁净、整齐，采取一刀切的管理方式，驱赶封杀小商小贩等地摊经济，由此也常常造成流动商贩和城管的矛盾，甚至发生血案，引发群体事件。关于这方面的报道很多。
这回李克强大力提倡“地摊经济”，看中的当然是”地摊经济”能够帮助政府缓解就业压力，为低收入家庭提供一定的经济保障，成都放松对”地摊经济”的控制，创造了10万人的就业，已经作为典型被官媒宣传。其实，”地摊经济”还能极大增强社会创造力，丰富城市的文化结构，营造一种特殊的城市街头文化。某种意义上，中国的改革也是由”地摊经济”逼出来的。李克强在记者会上举了一个”大碗茶”的例子，当时中国政府为解决几千万回城知青的就业，不得不默许他们在城市街道巷尾摆摊设点，突破了那时在理论和政策上还属禁区的个私经济。改革的大背景无疑是解决普遍的贫困问题，但几千万知青返城后的生计及其骚动对城市社会秩序的现实威胁，则是更直接的触发因素。
此事说明环境倒逼变革。现在又到了这个关口，重启”地摊经济”就是内外环境的倒逼结果。事实上，这种倒逼，不光体现在”地摊经济”上，也体现在对市场经济的再强调和更大力度的开放上。
政府一方面将解决中小微企业的困难作为纡困重点，另一方面，鉴于外需的不确定性，必须让人们自力更生、自谋出路，这就需要废除过去束缚民众自谋生路的许多政策、规章和做法，解除官员为了自身政绩和利益而捆绑民众的双手。故在今年全国文明城市测评指标中，中央文明办曾明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容的原因，正是这个文明城市测评考核窒息了大中城市曾经繁荣的”地摊经济”，在考核的排名压力下，城市政府以”地摊经济”影响市容治安、阻塞交通及环境卫生问题为由，用自己的权力意志蛮横地扼杀了它。
李克强这回看中的当然是”地摊经济”能够帮助政府缓解就业压力，为低收入家庭提供一定的经济保障，成都放松对”地摊经济”的控制，创造了10万人的就业，已经作为典型被官媒宣传。其实，”地摊经济”还能极大增强社会创造力，丰富城市的文化结构，营造一种特殊的城市街头文化。某种意义上，中国的改革也是由”地摊经济”逼出来的。李克强在记者会上举了一个”大碗茶”的例子，当时中国政府为解决几千万回城知青的就业，不得不默许他们在城市街道巷尾摆摊设点，突破了那时在理论和政策上还属禁区的个私经济。改革的大背景无疑是解决普遍的贫困问题，但几千万知青返城后的生计及其骚动对城市社会秩序的现实威胁，则是更直接的触发因素。
此事说明环境倒逼变革。现在又到了这个关口，重启”地摊经济”就是内外环境的倒逼结果。事实上，这种倒逼，不光体现在”地摊经济”上，也体现在对市场经济的再强调和更大力度的开放上。
但李克强大力提倡“地摊经济”，推出鼓励失业人士做小贩谋生的政策还不到一星期，近日不但媒体被要求全网查删有关“地摊经济”的报道，就连中央文明办有关“地摊经济”的正式文件亦被作废删除,无奈,最后被赶绝“收摊”。
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