美國各州政府已無正常財政收入面臨停擺

(中華時報訊)受到新冠病毒疫情的打擊,美國經濟活動幾乎停頓,各州政府已無正常財政收入,儲備金也告乾涸,正面臨嚴重財務危機,甚至面臨停擺的局面。

目前各州最少需要7500億元來來維持運作,雖然國會已批准向州及地方政府撥款1500億元,但各州州長及地方的市長都認為不夠。他們警告有必要採取裁員、減少福利、取消項目、推遲建設及維修等措施,來減緩財政壓力,華盛頓州州長英斯利(Jay Inslee)已削減約2億3500萬元的計畫支出。俄亥俄州岱頓市市長沃利(Nan Whaley) 形容,這場危機比上世紀30年代的經濟大蕭條至少嚴重兩倍。

美國的各州和州以下地方政府僱用全國勞動力的10%以上,包括警察、消防員及公立學校教師。州政府對公立大學提供大量補助,並為重大建設項目提供資金,州以下地方政府則處理垃圾乃至清潔街道等,一旦裁員,所有這些服務勢必受影響。

哈佛大學公共預算和融資問題專家比爾姆斯(Linda Bilmes)指出,此次新冠疫情最大的危機,就是使各州無法以傳統方式增加收入。過去州及地方政府可以透過物業稅、零售稅、所得稅及特殊投資來增加收入,但現在經濟活動停頓,唯有採取裁員、推遲建設等措施來節流,然而這類資本性項目,本來就是創造就業的商業活動,這樣做只會造成第二波經濟衰退。

民主黨人要求聯邦向州政府提供更多資助,但參院多數黨領麥康諾則支持財政困難的州政府宣布破產。麥康諾表示有些人首先選擇的是向聯邦政府尋求資助,然後讓未來幾代人歸還,他是不會贊成的。他說如果各州採取宣布破產的做法,因此能夠挽救一些城市,沒理由不讓它破產。