中華新聞通訊社與中華時報在進入第三個年頭,繼續共同推出專題,以饗讀者,從各個方面探討,讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。此次入侵導致雙方數十萬人傷亡,並帶來歐洲自二戰以來最大的難民危機。這場戰爭將如何發展?美國、歐盟、中國等國做出怎樣的應對?和平何時到來?
俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1041天。
2024年9月14日最新進展:
澤倫斯基9月將會晤拜登 遞交烏克蘭勝利計畫 俄羅斯國安會秘書長蕭依古與金正恩會談
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)今天表示,他「本月」將會晤美國總統拜登(Joe Biden),提交自己想終止俄烏戰爭的「勝利計畫」。
法新社報導,澤倫斯基在烏克蘭首都基輔的一場國際會議指出:「我計劃本月會晤拜登總統,我會向他遞交一份勝利計畫。」
8月底時,澤倫斯基曾聲稱,自己希望9月前往美國,出席紐約舉行的聯合國大會(UN General Assembly),他準備屆時與拜登會面。
當時澤倫斯基提到,他跟拜登見面時將遞交烏克蘭的「勝利計畫」,這份計畫也會提交給民主黨總統候選人、現任副總統賀錦麗(Kamala Harris)以及共和黨總統候選人、前總統川普(Donald Trump)。
他還指稱,烏克蘭先前攻入俄羅斯庫斯克州(Kursk)是這份計畫的一部分,該計畫重點是迫使俄羅斯結束已經持續2年半的俄烏戰爭。
俄羅斯國安會秘書長蕭依古與金正恩會談
俄羅斯當局表示,國家安全會議秘書長蕭依古今天在平壤與北韓領導人金正恩舉行會談。俄國總統蒲亭今年6月才訪問北韓,並與金正恩簽署全面戰略夥伴關係條約。
法新社報導,俄羅斯國安會(Russian Security Council)於官網聲明,蕭依古(Sergei Shoigu)與金正恩在平壤的會談是在極度信任及友好氛圍下進行,符合蒲亭出訪北韓期間雙方領導人達成的協議。
國安會還指出,這場會面對履行兩國的全面戰略夥伴關係條約「將具重大貢獻」。
蕭依古先前是俄羅斯國防部長,但於今年5月轉任國安會秘書長。
蒲亭(Vladimir Putin)6月才赴北韓進行國是訪問,並與金正恩簽署含有共同防禦內容的全面戰略夥伴關係條約。
俄羅斯需要彈藥維持在烏克蘭已逾30個月的戰事,同時西方指控平壤當局向莫斯科輸送武器。
路透社報導,俄羅斯與北韓均否認輸送武器一事,但矢言強化兩國軍事關係。俄烏戰爭爆發以來,莫斯科持續加深與平壤的關係。
美國及其盟邦則正在評估,是否允許烏克蘭以西方製造的長程飛彈打擊俄羅斯領土。蒲亭昨天表示,若西方准許烏克蘭這麼做,將等於直接與俄國交戰。
國際反應:
五角大廈:援烏資金尚餘59億美元,若10月1日前未用盡,授權將到期
五角大廈表示,美國國防部用於烏克蘭的資金還餘下近60億美元,除非國會或美國國務院採取行動,延長美軍從庫存提取武器送往基輔的授權,否則這些資金的使用授權可能會在本月底到期。
五角大廈新聞秘書帕特·萊德(Pat Ryder)少將星期五(9月13日)表示:「援烏總統提取權(PDA)資金還餘下59億美元,其中除1億美元外,其餘所有資金將在本財年底到期。
美國之音(VOA)說,國會曾就援助烏克蘭的補充撥款法案陷入數月僵局,這是導致價值數十億美元的武器仍未動用的「一個因素」。為了自由討論這一事宜,這位官員要求匿名。
這筆錢原本預計去年就撥給烏克蘭,但美國眾議院直到今年4月底才批准向烏克蘭、以色列和台灣提供950億美元的外援計畫。這筆款項中有大約610億美元是專門撥給烏克蘭的。
這位官員表示,這項拖延導致五角大廈沒有那麼多的時間來確定美軍武器儲備中有哪些可以運交給烏克蘭。目前還沒有花掉的近60億美元資金不到4月批准的約610億美元援烏資金的10%。
五角大廈副新聞秘書薩布麗娜·辛格(Sabrina Singh)本月早些時候在回答美國之音的提問時說,五角大樓將「竭盡我們所有的能力,確保繼續向烏克蘭提供其所需要的東西,無論是短期還是長期。
非政府組織團結支持烏克蘭(Razom for Ukraine)倡導事務主任米科拉·穆爾斯基(Mykola Murskyj)對美國之音說,有兩種方法可以確保剩餘的約60億美元援助資金不會在10月初到期作廢。
第一種方法是國會必須再次批准這筆援烏資金。這就要求議員們通過一項條款,延長在下一個預算年度使用剩餘資金的權限。
眾議院兩黨議員都表示了支持延長授權,以便能夠使用所有已同意撥給基輔的資金。
眾議院軍事委員會首席民主黨成員亞當史密斯(Adam Smith)眾議員對美國之音說:「如果我們需要延長,我們就會延長。」
眾議院外交委員會的共和黨成員邁克勞勒(Mike Lawler)眾議員補充說,如果資金未能在截止日期前全部花完,他將「推動把事做成」。
穆爾斯基表示,確保軍方能夠使用剩餘資金的第二種方法是讓美國國務院通知國會有使用這些資金的意圖。在這種情況下,議員無需對延期進行投票,但是國務卿必須發布正式通知,而之前曾經這樣做過。
美國國務院發言人沒有就是否會發布延期通知發表評論,稱國務院不會討論「與國會議員及其幕僚的溝通,但會繼續與國會密切協調,確保美國、我們的盟友和全球夥伴提供堅定支持,幫助烏克蘭抵禦俄羅斯有預謀的、無端和無理的戰爭。
“然而,我不會把所有寶都押在這一個地方,”他說,因為“很難預測國會將做什麼,而且總是有可能在最後一刻發生某種脫軌事件。”
在致行政當局的一封信中,挺烏的非政府組織成員表示,延長使用這些資金的授權“將向烏克蘭、俄羅斯和美國選民發出強烈信息,那就是,本屆行政當局希望烏克蘭獲勝。”
土耳其總統籲克里米亞歸還烏克蘭 俄羅斯不同意
克里姆林宮發言人培斯科夫今天表示,土耳其總統艾爾段近日聲稱克里米亞(Crimea)應該歸還烏克蘭管轄,俄羅斯完全不同意他的說法。
法新社報導,艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)本週說道,土耳其堅定支持烏克蘭的領土完整、主權及獨立,而且歸還克里米亞是國際法的要求。
培斯科夫(Dmitry Peskov)則指出,這是一個「我們意見完全不同於」土耳其的爭執點,不過莫斯科當局會持續向「土耳其友人們」說明俄國的立場。
俄羅斯是在2014年,從烏克蘭手中奪取克里米亞且併吞為俄國領土。
分析:
澤連斯基批評西方卻害怕提高烏克蘭打下俄羅斯導彈的能力 普京警告:如對烏克蘭解禁遠程導彈限制 俄羅斯將與北約“開戰”
烏克蘭總統澤連斯基周五指責西方“害怕”提高擊落針對烏克蘭的俄羅斯導彈和無人機的可能性,可是他們幫助以色列做到了這一點。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京警告北約領導人,解除對烏克蘭使用西方遠程導彈襲擊其境內的限制將被視為戰爭行為,俄羅斯將與北約“開戰”。
法新社今天引述烏克蘭總統澤連斯基堅稱:“西方盟國正在中東上空聯合擊落導彈和無人機,為什麼還沒有類似的決定在烏克蘭上空聯合擊落伊朗沙希德無人機和俄羅斯導彈?”烏克蘭國家元首在基輔舉行的一次會議上批評歐美稱, “他們甚至不敢說‘我們正在努力’。”
面對俄羅斯無人機和導彈對烏克蘭基礎設施和城市的襲擊不斷增加,烏克蘭希望盟友幫助烏克蘭從源頭領土上摧毀這些射彈,並強調這將是挽救烏克蘭平民的生命,而不會冒殺死俄羅斯士兵的風險。
但西方擔心,這樣的措施可能會被視為對俄羅斯的升級,俄羅斯從而將華盛頓和歐洲視為交戰方。
出於同樣的原因,基輔的盟友限制對俄羅斯領土上的目標使用運往烏克蘭的導彈,這令烏克蘭深感沮喪。
俄羅斯總統普京周四威脅稱,如果西方授權烏克蘭深入打擊俄羅斯領土,俄羅斯將“與北約國家開戰”。
法新社說,烏克蘭總統澤連斯基所有這些聲明都是在英國首相斯塔默周五訪問華盛頓與美國總統拜登討論是否允許基輔對俄羅斯使用遠程導彈的可能性的背景下發表的。
普京警告:如對烏克蘭解禁遠程導彈限制 俄羅斯將與北約“開戰”
據美國有線電視新聞網今天報道稱,普京周四對記者表示:“這意味着北約國家,美國和歐洲國家,與俄羅斯處於戰爭狀態。如果情況確實如此,那麼考慮到衝突本質的變化,我們將做出適當的決定以應對我們面臨的威脅。”
普京發表上述言論之際,美國和北約盟國似乎越來越願意允許烏克蘭軍隊使用西方提供的遠程武器系統打擊俄羅斯軍事目標,而隨着戰爭進入第二年,基輔一直公開敦促這樣做。
美國國務卿布林肯最近訪問基輔期間,烏克蘭提出了最強烈的建議,而白宮正考慮根據北約夥伴之間更廣泛的戰略轉變取消限制。
布林肯在與烏克蘭外交部長安德烈·西比哈和英國外交大臣戴維·拉米一起發表講話時表示:“從第一天起,正如你們聽到我說的,我們已經隨着需求的變化和戰場的變化而進行了調整和適應。我相信,我們會隨着事態的發展繼續這樣做。”
英國首相基爾·斯塔默周五抵達華盛頓,與美國總統喬·拜登舉行會談,預計會談將重點討論使用西方武器打擊俄羅斯目標的問題。
儘管美國已調整政策,允許使用美國提供的武器對俄羅斯進行有限的跨境打擊,但美國總統拜登尚未批准使用遠程系統。美國官員此前曾表示擔心,允許烏克蘭深入俄羅斯境內可能會加劇衝突。
由於烏克蘭難以鞏固戰場進展並面臨被俄羅斯軍隊壓制的風險,拜登在國內面臨著來自兩黨議員要求放鬆限制的壓力。
周二,國會兩黨烏克蘭黨團呼籲拜登允許烏克蘭使用遠程武器襲擊俄羅斯境內目標。
本周,在布林肯訪問烏克蘭之前,一些重要的眾議院共和黨人也致信總統,呼籲烏克蘭總統澤連斯基解除限制措施。
但普京周四對基輔是否能獨自實施遠程打擊表示懷疑,他表示,“如果沒有北約的瞄準協助,烏克蘭軍隊無法使用西方提供的尖端高精度遠程系統”。
美國軍方確實已經向烏克蘭提供了情報,並且之前也曾協助進行瞄準行動,但並非採用目前正在考慮的遠程系統。
新美國安全中心高級研究員斯塔西·佩蒂約翰博士表示,烏克蘭軍隊可能還可以利用其他情報資源,包括商業衛星圖像,具體取決於目標。
布林肯在周四的新聞發布會上重申,作為繼續對烏克蘭提供軍事援助的一部分,美國向烏克蘭軍隊提供情報,但拒絕回答美國是否會增加情報共享。
當被問及對局勢升級的擔憂時,布林肯周三表示,這是一個因素,但“肯定不是唯一因素,也不一定是決定性因素”。
他還指責俄羅斯購買伊朗彈道導彈,導致局勢升級。布林肯說:“我們現在看到俄羅斯從伊朗購買彈道導彈的行動,這將進一步增強其對烏克蘭的侵略,因此如果有人採取升級行動,那似乎就是普京和俄羅斯。”
據該報道,2023 年 10 月,美國首次向烏克蘭提供了遠程陸軍戰術導彈系統 (ATACMS) 導彈,其最大射程約為 180 英里(290 公里)。基輔長期以來一直呼籲其西方支持者允許在俄羅斯境內使用射程更遠的武器系統。
白宮:美國對提供烏克蘭長程飛彈政策並未改變
白宮指出,美國沒有計畫今天宣布任何針對烏克蘭及使用長程飛彈的新政策。
路透社報導,白宮國安發言人柯比(John Kirby)告訴記者:「我們對於向烏克蘭提供在俄羅斯境內使用長程打擊能力的看法,並未改變。」
美國總統拜登和英國首相施凱爾(Keir Starmer)今天會談。柯比表示,從兩位領導人討論中,「我不期望在這方面會有任何重大宣布」。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)幾個月來一直懇求盟國,讓烏克蘭使用西方國家飛彈,包括美國陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)和英國「暴風之影」(Storm Shadow)長程飛彈深入俄羅斯進行打擊。
柯比指出,美國正在認真看待俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的警告,即如果烏克蘭發射西方國家製造的長程飛彈攻擊俄羅斯領土,他會認為這是西方國家直接涉入這場俄烏衝突。
英國支持基輔攻擊俄羅斯本土惹惱莫斯科,俄羅斯驅逐六名駐俄英國外交官
俄羅斯聯邦安全局(FSB)週五(9月13日)指責六名英國駐莫斯科外交官從事間諜和破壞活動,並撤銷他們的外交官身分。路透社指出,此事顯示倫敦在軍援烏克蘭問題上的關鍵作用令莫斯科有多憤怒以及俄英緊張關係的升級。
英國表示,俄羅斯的指控“完全沒有依據”,而只是在英國今年五月驅逐俄羅斯駐英國大使館武官並撤銷俄羅斯在英國幾處設施的外交地位後而做出的針鋒相對報復行動而已。
莫斯科也是在英國首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)在華盛頓與美國總統喬·拜登(Joe Biden)舉行會晤幾個小時之前宣布驅逐英國外交官的。史塔默與拜登的這次會晤極為重要,因為兩人很可能在討論正面回應基輔有關使用西方提供的遠程武器,打擊俄羅斯縱深和腹地的迫切要求。
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)週四表示,允許烏克蘭使用遠程武器對俄羅斯本土實施打擊「將意味著北約國家、美國和歐洲國家在與俄羅斯作戰」。
「如果這樣的話,那麼考慮到這場衝突的性質發生變化,俄羅斯將根據為我們製造的威脅而做出適當的決定,」普丁警告。
克里姆林宮星期五表示,普丁已經向西方傳遞出一個清晰而不含糊的訊息,而且西方肯定已經聽進去了。
美國本週稍早透露,伊朗已經向俄羅斯交付運用於烏克蘭戰場的彈道飛彈。而三位西方消息人士向路透社表示,美英兩國都將此視為俄烏戰爭的重大升級行動,從而加快了對烏克蘭有關允許其使用遠程導彈襲擊俄羅斯本土要求的討論。不過俄羅斯和伊朗都否認伊朗向俄羅斯交付彈道飛彈的說法。
俄羅斯聯邦安全局的前身是克格勃,它聲稱該局掌握的文件顯示英國外交部在倫敦的一個負責東歐和中亞的部門正在協調一項被其稱為“政治軍事局勢升級行動”,任務是確保俄羅斯在烏克蘭戰爭中遭受戰略失敗。
「揭露的事實讓人有理由認為接受指示被派往莫斯科的英國外交官的活動威脅了俄羅斯聯邦的安全,」俄羅斯聯邦安全局在一份聲明中指出。
「在俄羅斯聯邦安全局提供文件的基礎上,並作為對倫敦採取的一系列不友好行動的反應,俄羅斯外交部與相關機關合作,終止了英國駐莫斯科大使館政治處六名成員的身份認定,而且他們的活動也被發現有進行間諜和破壞的跡象,」俄羅斯聯邦安全局的聲明說。
英國表示,俄羅斯對英國外交官的指控毫無根據。
「在英國政府針對俄羅斯國家指示的在歐洲和英國所進行活動採取應對措施後,俄羅斯當局上個月撤銷了英國駐俄六位外交官的外交身份,」路透社引述英國外交部一位發言人在一份聲明中的話說。
「我們對捍衛自己的國家利益毫無歉意,」英國外交部的聲明又說。
路透社引述消息人士的話說,史塔默與拜登在華盛頓的會面有可能讓美國對烏克蘭使用西方遠程武器,特別是使用英國提供的射程高達250公里的「暴風影」(Storm Shadow)巡航飛彈打擊俄羅斯本土腹地和縱深開放綠燈。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)向英美提出這項迫切要求已經有幾個月的時間。
路透社引述一位西方消息人士的話說,開放綠燈的決定有可能在9月24日聯合國大會開幕時對外宣布。
另根據紐約時報引述歐洲官員的消息報道,美國基本上已經決定同意烏克蘭使用西方提供的遠程武器打擊俄羅斯本土,唯一的條件是烏軍不得使用美國提供的武器這麼做。