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- 零容忍政策：川普強調美方已全面嚴格執行對布設水雷的「零容忍政策」。他警告伊朗，未來只要有任何船隻或小艇企圖在該海域放置新水雷，美方將會直接且有系統地將其摧毀。
- 太空軍監控：川普指出，美國目前正透過美國太空軍 (US Space Force)密切監視海峽的「每一寸」水域，並同時监控伊朗的「鎬山」（Pickaxe Mountain）及其他3處已被摧毀的核設施。
- 運量重挫：根據船舶追蹤機構 Vortexa 的數據，受戰火影響，昨日荷莫茲海峽的單日原油運輸量已驟降至 500 万桶，遠低於開戰前每日超 2000 万桶的水準。
- 克普勒：週二有5艘船穿越了霍爾木茲海峽。路透社引述船舶追蹤公司Kpler的數據報導：週二，五艘船穿越了霍爾木茲海峽。兩艘載有液化石油氣的油輪和一艘載有瀝青的油輪已離開海峽。這個數字遠低於過去 10 天的平均船舶數量 15 艘。
- 伊朗常駐聯合國代表阿米爾·賽義德·伊拉瓦尼：霍爾木茲海峽航行不穩定的根本原因是美國和以色列對我們發動的侵略性戰爭。恢復和平與安全航行的唯一可持續途徑是停止侵略、解除海上封鎖並尊重我們的主權。除了伊朗和阿曼這兩個沿岸國家之外，不能就霍爾木茲海峽問題達成任何協議。我們呼籲所有國家拒絕並譴責美國旨在強迫其他國家遵守其政策的單邊行動。根據國際法，那些為針對我國的非法軍事行動提供便利的國家必須承擔責任。
川普宣布荷莫茲海峽完成掃雷 警告伊朗再布雷就擊沉
美國總統川普今天表示，荷莫茲海峽國際水域的所有水雷均已引爆或清除，警告伊朗勿再布雷，放置新水雷的船隻或艦艇都將被摧毀。
路透社報導，川普在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）發文表示，美國正透過太空軍（US Space Force）監視荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）的「每一寸」水域，「對布設水雷的『零容忍政策』已全面生效並嚴格執行」。
美伊兩國已數週未對彼此發動空襲，但隨著雙方爭奪荷莫茲海峽的控制權，船隻遭攻擊的事件仍持續發生。
船舶追蹤機構Vortexa初步數據顯示，昨天荷莫茲海峽單日原油運輸量僅500萬桶，遠低於美伊戰爭爆發前每日超過2000萬桶水準，而這僅占全球石油消耗量的1/5。
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- 暫不動武：盧比歐近日向多國外長透露，美國暫時不會再對伊朗發動新的軍事空襲，以避免軍事衝突進一步失控。也沒有計劃恢復大規模作戰行動，但他不排除如果德黑蘭首先發動攻擊，美國將進行軍事打擊。
- 極限施壓：雖然暫緩空襲，但美軍將延續「海上封鎖」並加強經濟制裁。美國日前已對伊朗祭出極其嚴厲的「經濟放逐」與新一輪金融制裁，試圖切斷其經濟命脈。
- 政治考量：消息人士指出，這項「暫緩直接軍事打擊、改採經濟與封鎖」的政策，預計將至少延續至今年11月的美國中期選舉。
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據報魯比奧近日告知多位盟國外長，美國暫時不會對伊朗發動新的打擊。（路透社資料圖片）
美媒：盧比歐曝暫緩空襲伊朗 透過制裁與封鎖施壓
美國官員和知情人士透露，美國國務卿盧比歐近日表示，美國預計「暫緩」對伊朗發動新空襲，並將重點放在其他施壓手段，其中包括本週宣布的新一輪制裁措施。
美國媒體Axios報導，盧比歐（Marco Rubio）向多個盟國外交部長傳達上述訊息之際，美國認為，海軍封鎖使伊朗陷入困境，而經由荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）運出的石油數量正不斷增加。
一名美國官員表示，盧比歐已明確表達，美國無意重啟大規模軍事行動，但若伊朗率先發動攻擊，他並未排除美國出手反擊的可能性。
另一名美國官員則說，美國海軍在荷莫茲海峽清除水雷是這場戰爭的轉捩點，大幅削弱伊朗掌握的一項主要籌碼。
消息人士指出，盧比歐在與多國外長通話時，說明川普政府目前對伊朗政策，包括暫緩對伊朗採取軍事行動、透過海上封鎖和美國財政部的制裁行動以加強對伊朗經濟施壓，以及儘可能讓石油經荷莫茲海峽進入全球能源市場。
美國官員表示，預計這項政策至少會維持到期中選舉之後，屆時美國可能再次考慮發起新的軍事行動。
美國官員表示，「伊朗已失去對海峽的控制權，現在是美方掌控」，美國海軍的封鎖行動正在切斷德黑蘭重要收入來源，過去兩週，伊朗主要石油出口樞紐哈格島（Kharg Island）幾乎不見油輪蹤影。
美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）告訴Axios：「伊朗經濟正如自由落體般下滑，政權的軍事力量也已遭受重創，我們正在切斷其剩餘的每一條財政生命線。」
他補充說：「川普總統已明確表示，伊朗絕不能擁有核武，他將動用必要手段，確保達成這項目標。」
美國官員表示：「我們目前並未與伊朗進行談判。我們正在對他們施壓。這些壓力可能迫使伊朗重新回到談判桌。」
知情人士透露，一直主導與伊朗談判的白宮特使魏科夫（Steve Witkoff）和川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計本月26日前往美軍中央司令部（CENTCOM），聽取有關當地局勢的簡報。
- 建立臨時通道：兩國提出了一項「分階段架構」的諒解備忘錄，計劃在荷莫茲海峽建立一條安全的「臨時航運走廊」，並共同進行掃雷。
- 航線規劃細則：伊朗副外長加里巴巴迪表示，該通道僅限商船通行。具體路徑為：進入波斯灣的航線將途經伊朗領水；而離開波斯灣的航線則將經由阿曼和伊朗的共同水域。
- 背後斡旋：據悉，伊朗同時正尋求透過巴基斯坦作為中間人，向美方明確轉達其在荷莫茲海域的談判條件與立場。巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾近日結束對德黑蘭的訪問後表示，有關和平進程已取得重大進展。
伊朗阿曼外長協商 擬設荷莫茲臨時通道聯手掃雷
伊朗與阿曼外交部長今天表示，雙方討論了在荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）建立臨時通航走廊的架構，以及在這條兩國均瀕臨的水道進行掃雷的計畫。
法新社報導，荷莫茲海峽在中東戰爭爆發初期成了衝突焦點，兩國最近尋求敲定一項管制通行荷莫茲海峽的計畫，相關內容已載於6月的美伊諒解備忘錄。
根據阿曼發布的聯合聲明，阿曼外交部長阿布塞迪（Badr Albusaidi）與伊朗外長阿拉奇（Abbas Araghchi）在德黑蘭會談期間，「討論了一項階段性架構，可為未來進展提供務實且可執行的基礎」。
聲明補充指出，這個架構「包括在荷莫茲海峽建立臨時聯合航道，以及落實聯合清除海峽水雷的協議」。
阿布塞迪會後在社群平台X上發文表示，他希望各國能「很快宣布」在荷莫茲海峽建立臨時航道。他說：「未來對荷莫茲海峽的管理與永久解決方法，將在適當時機跟進敲定。」
伊朗與阿曼稍早公布的聯合聲明指出，雙方將繼續舉行技術性談判，以確定「荷莫茲海峽的永久航道、未來管理體制，以及資訊共享、船舶流量管理和提供相關通航與安全服務的機制」。
雙方都表示，與波斯灣沿岸國家舉行聯合磋商極為重要。
與此同時，美國總統川普再度在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）引述美國海軍說法聲稱，「荷莫茲海峽國際水域內的所有水雷都已被清除或引爆」。
他補充表示：「伊朗已被告知，任何布設新水雷的船隻，將立即且系統性地被摧毀…目前針對布雷實施零容忍政策，且已全面生效。」
今年2月28日，美國與以色列攻擊伊朗導致戰爭爆發，隨後德黑蘭迅速封鎖荷莫茲海峽，華府則對伊朗港口實施海上反封鎖。
荷莫茲海峽的航運大致仍癱瘓，擾亂了全球石油市場。這條關鍵水道平時承載全球約1/5的石油與液化天然氣出口。
4.伊朗首都加油站排起長龍
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- 美國祭出毀滅性新制裁：美國財政部長貝森特（Scott Bessent）宣布了旨在讓伊朗「經濟窒息」的新一輪全球性二級制裁，目標切斷其所有經濟命脈，重點打擊航空、航運、黃金及數字資產等領域。
- 美伊戰爭僵局引發恐慌：美伊軍事衝突已持續 6個月，兩國在軍事上陷入僵局，重要水道荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）的大多數航運受阻。民眾極度擔心戰爭持續會進一步導致燃油供應徹底中斷或價格暴漲，許多車主即便油箱還剩一半也加入排隊行列。
- 本幣暴跌與高通脹：伊朗國內經濟面臨極大壓力，貨幣里亞爾匯率已跌至歷史新低的 200萬里亞爾兌1美元，年度通脹率接近 90%，食品通脹更逼近 130%。民眾擔心油價一旦上漲會引發新一輪物價失控。
- 實行限額供應：德黑蘭部分加油站已開始限制单次加油量，每輛車一次最多隻能購買 20 升汽油，導致不少司機需要反覆折返排隊。
- 政府陷入兩難：由於現行的國家高額汽油補貼財政壓力極大，政府曾嘗試減少配額或提高超額油價（如克爾曼省的試點），但因民眾強烈反彈，僅啟動數小時便被迫取消。政府與專家均深知，任何油價的上調都極易重演 2019 年引發數百人死亡的全國性燃油示威風波。
評論分析
美國二級制裁是什麼意思？它們如何針對伊朗和外國公司？
美國財政部長斯科特·比斯內特宣布擴大對伊朗的二級制裁，這重新引發了一個根本性問題：
這些制裁與華盛頓幾十年來對德黑蘭實施的直接製裁有何不同？
為什麼美國的一項決定會影響到不具有美國國籍且不在美國境內營運的銀行和公司？
根據路透社報道，比森特將這些新措施描述為“經濟勝利日”，並表示華盛頓希望切斷伊朗與世界各地的金融聯繫，警告各國不要繼續與德黑蘭進行交易，否則其主要公司將面臨無法進入以美元為基礎的金融體系的風險。
該聲明並不意味著立即禁止伊朗與世界各國的一切往來，而是結合了兩種不同的方法：
約有 60 個人、實體和船舶被列入製裁名單。
美國財政部擴大了其權力範圍，將矛頭指向伊朗五個行業的從業人員：航空、數位資產、黃金、航運和科技。
直接製裁
直接製裁，也稱為“主要製裁”，是指禁止受美國管轄的個人和實體與制裁名單上的國家、機構或個人進行某些交易的規則。
根據美國外國資產管制辦公室 (OFAC) 的說法，受這些規則約束的包括美國公民和永久居民（無論他們身在何處）、位於美國境內的任何個人或公司，以及根據美國法律註冊成立的公司及其海外分支機構。
當一家伊朗公司被列入製裁名單時，其位於美國或受美國人控制的資產將被凍結，美國實體不得與其進行交易，除非獲得許可或該交易符合法律例外情況。
交易雙方並非必須是美國人。如果一項外國交易透過美國銀行進行、使用美國金融體系，或涉及受出口限制的美國原產商品和技術，則該交易可能直接受到製裁。
例如，如果一家美國公司向受制裁的伊朗實體支付款項，則可能違反直接製裁，這種違規行為除了會導致資金凍結和交易中止外，還可能導致民事或刑事處罰。
二級制裁…向第三方施壓
二級制裁針對與受直接製裁實體進行交易的外國個人、公司和銀行，即使交易與美國沒有直接關係或以美元進行。
因此，華盛頓不一定會告訴這家外國公司，它違反了適用於它作為美國公民的禁令，而是給它提供了兩個選擇：要麼停止與伊朗的定向交易，要麼冒著失去進入美國市場和金融體系的風險。
大西洋理事會的報告解釋說，二級制裁透過限制其公民和公司與繼續與目標國家活動的外國實體進行交易，將制裁的影響範圍擴大到實施制裁的國家的傳統法律管轄範圍之外。
處罰措施可能包括將外國公司列入製裁名單、凍結其位於美國的資產、禁止美國人與其進行交易，或阻止外國銀行在美國銀行開設或使用代理帳戶。
例如，如果一家美國公司購買了受制裁的伊朗石油，由於這筆交易涉及美國公民，因此該交易屬於直接製裁。
如果中國或印度的煉油廠用人民幣或盧比購買伊朗石油，並透過非美國銀行付款，這筆交易可能與美國沒有直接聯繫，但煉油廠和銀行可能會因與特定行業或實體進行交易而受到二級制裁。
交易可能同時涉及這兩種情況。如果一家歐洲銀行透過其在紐約的代理銀行向伊朗支付款項，資金經由美國金融系統流動便會與美國建立聯繫，此事可能構成違反直接製裁，並可能導致受到二級制裁。
即使外國實體不是美國實體，如果該實體幫助美國公民違反或規避制裁，也可能受到起訴，這使得直接製裁和間接製裁之間的界限在某些情況下出現重疊。
美元是一種施壓工具
二級制裁的效力源自於美國市場和美元在全球經濟中的重要性。需要以美元結算的外國銀行通常依賴與美國銀行的代理帳戶，失去這些帳戶可能會使其與大部分國際貿易隔絕。
據美國聯邦儲備委員會稱，美元用於大約一半的國際支付，並佔以外幣計價的國際銀行債權和債務的約 60%。
因此，外國公司可能會認為，失去與伊朗的業務往來比失去獲得美元融資或與美國銀行和客戶打交道的能力要便宜得多，這使得華盛頓的影響力超越了其地理邊界。
五個行業都受到處罰了嗎？
週一，美國財政部外國資產控制辦公室 (OFAC) 根據第 13902 號行政命令發布了一項行業裁定，將航空、數位資產、黃金、航運和科技業添加到伊朗的受制裁行業，這些行業的員工可能會成為製裁目標。
但這項決定並不意味著所有從事這些行業的外國公司都會自動被列入製裁名單；相反，它賦予了財政部法律依據，可以製裁任何被認定在這些行業工作或向與其相關的實體提供實質性支持的人。
這與將特定姓名添加到特別指定國民名單不同，因為被列入名單的個人和實體的資產會在決定生效後立即被凍結，並且美國當局被禁止與他們進行任何交易。
因此，該聲明分為兩部分：對約 60 個指定目標實施有效制裁，以及對外國公司和銀行發出更廣泛的威脅，即它們繼續參與某些活動可能會導致它們隨後被列入製裁名單。
何謂「重要」交易？
二級制裁立法很大程度上依賴於對交易「重大」的定性，但這並非與固定的金額門檻掛鉤。美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）解釋說，該決定取決於交易的整體情況。
評估標準包括交易的規模、數量、頻率和性質，公司管理階層對交易的了解程度，交易與伊朗上市實體或革命衛隊的關係，是否使用欺騙手段，以及交易對美國制裁目標的影響。
這個定義賦予財政部很大的靈活性，但也增加了企業的不確定性，因為一系列小額交易的風險可能比同等價值的單筆交易更大。
食品和藥品情況如何？
該行政命令並未直接針對運往伊朗的農產品、食品、藥品和醫療器材相關的交易，美國的相關規定也提供了例外和許可證，允許進行一些人道活動。
美國財政部外國資產管制辦公室 (OFAC) 確認，只要交易不涉及因恐怖主義或大規模殺傷性武器擴散而被列入製裁名單的實體，且不超出許可證中規定的條件，非美國實體一般不會因人道主義物資交易而受到二級制裁。
然而，法律授權並不能保證交易在實踐中得到執行，因為銀行、航運公司和保險公司可能會因為擔心出錯或核實成本而拒絕任何與伊朗有關的交易，這種現像被稱為「過度合規」。(來源：半島電視台和外國媒體)
