(中華新聞通訊社/中華時報6月25日訊)以下是今日（六月二十五日）在立法會會議上陳克勤議員的提問和運輸及物流局局長陳美寶的書面答覆：
問題：
關於跨境公共交通服務，政府可否告知本會：
（一）現時各個陸路口岸（不包括鐵路口岸）的設計通關流量（包括客流量及車流量）和實際流量（按平日及假日列出）分別為何（以表列出）；
（二）據悉現時政府有批出往返屯門／元朗及香園圍口岸的專營巴士服務，但未有批出往返北區／大埔和深圳灣口岸的路線，政府會否鼓勵及邀請專營巴士營辦商開辦北區／大埔往返深圳灣口岸的路線；現時就開辦往返各個陸路口岸的專營巴士服務的考慮因素為何；
（三）鑑於根據政府資料，新皇崗口岸聯檢大樓將於年底落成，而該口岸的設計通關流量約為每日20萬人次，政府將有何措施適度把其他陸路口岸的出入境人流分流至新皇崗口岸；
（四）鑑於政府於本年五月七日回覆本會議員質詢時表示，政府會參照深圳灣口岸模式，於新皇崗口岸安排各種本地公共運輸服務（包括專營巴士、專線小巴及市區、新界和的士車隊的士），以滿足旅客往返新皇崗口岸的交通需求，政府預計各種公共運輸服務的接載人次及佔比分別為何；
（五）政府有否計劃安排往返北區／大埔和新皇崗口岸專營巴士服務；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（六）有否研究，隨着深圳市各區的發展變化，本地現時各連接深圳市的陸路口岸的定位為何；政府會否因應實際情況調整該等口岸的跨境專營公共交通服務；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
隨着市民來往內地與香港愈趨頻繁，政府一直密切監察各陸路邊境管制站的人流及車流情況，協調相關營辦商適時調整連接各口岸的公共交通服務，以滿足來港旅客和本港市民的出行需求。
就陳議員提問的各部分，經諮詢保安局和運輸署後，現回覆如下：
（一）各陸路邊境管制站的設計／預計每日可處理的出入境旅客流量，以及二○二四年每日平均出入境（雙向）人次載列於附件一；而各陸路邊境管制站的設計通關車流量，以及二○二四年每日平均雙向車次載列於附件二。
（二）運輸署在規劃公共運輸服務時，會致力維持整體運輸系統的高效率，透過善用交通資源及協調各項公共交通服務的優勢，以及考慮實際路面及交通情況，為市民提供便捷的途徑來往各區。現時深圳灣口岸設施因用地面積限制，只能容納有限度的公共運輸服務。因此，運輸署會優先考慮提供直接接駁至鄰近交通樞紐，例如鐵路站或大型公共運輸交匯處，以充分利用公共交通服務之間的轉乘安排，有效地在短時間內疏導龐大旅客流量。
為照顧市民的跨境出行需要，現時已設有不同公共運輸服務方便居民往返口岸。例如，北區及大埔的乘客可利用港鐵東鐵線往來羅湖管制站，或乘搭落馬洲支線往來落馬洲支線管制站。另外，北區的乘客亦可乘搭不同專營巴士路線前往新田公共運輸交匯處、元朗或屯門，然後轉乘相應的公共交通服務前往深圳灣口岸或落馬洲管制站。經深圳灣口岸往返北區及深圳的跨境巴士路線亦已在粉嶺新運路（粉嶺中心）、港鐵上水站外及上水中心設置上落客點，方便北區居民使用有關跨境巴士服務。運輸署會監察情況，並與相關公共運輸服務營辦商溝通，確保為市民提供適切服務往返口岸。
（三至五）現時新皇崗口岸聯檢大樓正進行地上主體結構施工，目標是力爭於二○二五年底基本完成新皇崗口岸聯檢大樓建設。口岸啓用安排和時間表有待深港兩地政府進一步商討。重建後的新皇崗口岸採用「一地兩檢」安排並實施嶄新的「合作查驗、一次放行」通關模式，進一步提升旅客過關效率。
新皇崗口岸設計通關流量約為每日20萬人次，而在港鐵北環線支線開通後，更可提升至每日約30萬人次；跨境車輛的設計通關流量則大約為每日1萬5千架次。上述的設計通關流量足以應付口岸開通初期人流車流的預算需求。待兩地政府就口岸啓用的具體安排（包括口岸開通初期的客流量估算）達成共識後，會提前部署人手安排。特區政府亦會一如既往密切注意口岸開通初期的實際通關流量，靈活調配人手，並善用創新科技，應付口岸的服務需求。
另外，由於新皇崗口岸位處深港邊境中部位置，且連接深圳地鐵七號線，使用該口岸前往深圳各區均十分方便，預計現時部分使用其他陸路及鐵路的跨境旅客會改用新皇崗口岸往來深港兩地。新皇崗口岸聯檢大樓港方口岸區將設有公共運輸交匯處（交匯處），供香港本地及跨境公共運輸工具使用。
由於交匯處的規模及面積受可用空間限制，因此可供跨境及非跨境的公共客運服務車輛（例如專營巴士及跨境巴士等）用作上落客及等候的停車灣位設施十分有限。就此，運輸署需要就交匯處內以及由新田公共運輸交匯處往來新皇崗口岸的公共運輸服務安排（包括專營巴士、專線小巴及市區、新界和的士車隊的士）及跨境巴士服務作出適合的綜合規劃，並會適時諮詢業界（包括各相關公共運輸服務營辦商）以商討有關安排，讓乘客能便捷地使用各種交通工具，滿足他們的交通需求。至於跨境公共運輸服務，運輸署正與內地相關單位商討，確保在新皇崗口岸提供合適及足夠的長途和短途跨境巴士，以及跨境出租車服務。
運輸署在新皇崗口岸啓用後，也會與各公共運輸服務營辦商密切監察乘客需求，並因應客量變化，適時調整各項公共運輸服務，便利旅客出行。
（六）香港與深圳之間目前共設有四個道路過境管制站／口岸，落馬洲、文錦渡、深圳灣和香園圍分別為客運及貨運口岸，為旅客及跨境車輛提供出入境清關服務；而於沙頭角管制站的旅檢及貨檢服務現已暫停，以配合沙頭角口岸重建項目。
配合深港貨運「東進東出、西進西出」的優化格局，兩地政府於二○二○年八月啓用蓮塘╱香園圍口岸貨檢設施，令香港與深圳和粵東地區的行車時間大大縮短，有助促進兩地及鄰近省份的合作及發展。同時，位處西部的深圳灣口岸的貨物清關服務時間亦於二○二○年十二月延長至24小時，進出深圳西部的跨境貨車將會集中使用深圳灣口岸出入境。而現正重建的皇崗口岸，以及正計劃重建的沙頭角口岸，將會成為純旅檢口岸，不設貨運，以更專注提升客運服務及通關能力。
現時，跨境巴士服務是按內地及香港有關部門共同管理的配額制度所規管，旨在確保過境口岸的交通和運作暢順；因應各管制站性質、定位、設施和設計過關流程等，予以安排合適的公共運輸服務，並與服務營辦商密切留意旅客出行模式和數量的變化，按實際需要適時調整服務及增發配額，以期便利兩地人員往來。
以過境高峰日子（例如節假日）為例，運輸署一向會與相關內地單位協調，並按高峰日子的預測人流與公共運輸服務營辦商預先制定計劃，包括增發節日特別加班配額予跨境巴士服務營辦商，以應付過境高峰日子期間的跨境旅客交通需求，便利旅客經各管制站過境。跨境巴士營辦商亦會加派足夠人手在管制站及市內主要站點，協助維持旅客排隊及候車秩序。
來源：政府新聞處
