美國財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）於 2026 年 8 月 31 日公開呼籲二十國集團（G20）成員國重新審視與中國的貿易條款，以共同解決全球貿易失衡問題，並向北京施壓，促使其經濟結構從依賴出口轉向擴大內需。
在二十國集團財長和央行行長會議召開前夕，貝森特在受訪時指出，儘管美國對華直接貿易狀況正在“迅速改善”，但中國目前的出口激增態勢是不可持續的。
貝森特說 : 「世界不能有一個擁有1.2萬億美元貿易順差的中國，中國經濟目前相當疲軟，他們正試圖透過出口來擺脫困境，他們需要實現其經濟的再平衡」。
貝森特力主針對中國採取協同一致的貿易應對措施，而此時美國正因遭遇法律層面的挫折而被迫重構其關稅政策；此前美方的關稅政策雖大幅削減了從中國的直接進口，卻導致中國商品大量湧入其他地區——尤其是歐洲和拉美市場。
美國已透過高關稅以及對包括電動車在內的部分產品實施全面禁令，將許多中國商品拒之門外。貝森特表示，去年曾告知其他工業化經濟體，它們將面臨中國進口激增帶來的壓力，而「如今它們正面臨一些非常嚴峻的抉擇」。
貝森特提出，其他國家需要設法促使中方轉變依賴出口的模式，並提振其長期疲軟的內需。他說：「世界其他國家將不得不重新審視各自與中國的貿易條款」。
美方正力促二十國集團就減少貿易和經常帳失衡發表聯合聲明。根據美國普查局的數據，自川普於2025年重返白宮以來實施的關稅措施，使得2026年上半年美國對華貿易逆差較2025年同期減少了三分之一，降至739億美元。值得注意的是，在前一年（2025年）的1月份，由於進口商試圖趕在預期關稅生效前進行採購，從中國的進口量曾出現過一定程度的激增。
儘管一些經濟學家和歐洲領導人呼籲採取協同行動促使人民幣升值，但貝森特對這種做法的有效性提出了質疑。國際貨幣基金組織曾評估認為，人民幣被低估了多達21%。
貝森特說，認為達成一項新的《廣場協議》，即1985年旨在促使各國貨幣對美元升值的協議——就能解決貿易失衡問題的看法是錯誤的；他稱此舉不過是“迴避真正貿易問題的簡易途徑”，而真正的貿易問題在於中國過度的產業補貼和疲軟的內需。
貝森特表示，目前尚不清楚在川普總統與中國國家主席習近平定於9月下旬舉行的白宮會晤前，他是否會與中方對應官員——中國國務院副總理何立峰——進行面對面會晤。
貝森特表示，在此次峰會召開前，美中官員將繼續推進相關對話，議題包括可能針對非戰略性商品削減關稅，以及製定人工智慧防護措施，以防止強大的人工智慧模型落入非國家行為體手中。
貝森特說：「我認為，雙方各有價值約300億美元的非策略性、非關鍵性商品，我們可以取消針對這些商品的關稅」。
9月下旬峰會召開之際，美國正著手重建川普時期的關稅措施；此前，美國最高法院推翻了依據緊急狀態法實施的廣泛關稅——其中包括針對中國商品的20%關稅。川普政府曾在7月依據一項針對強迫勞動的貿易調查，對中國商品加徵了12.5%的關稅；此外，美方還準備依據另一項針對工業產能過剩的調查，加徵更多關稅。
貝森特也表示，計劃在正於阿什維爾舉行的二十國集團財長和央行行長會議期間與中國人民銀行行長潘功勝舉行雙邊會晤，但拒絕透露具體細節。
北京方面，中國外交部發言人郭嘉昆在周一的例行記者會上應詢時表示：「中美經貿關係的本質是互利共贏。中方從不刻意追求貿易順差，反對各種形式的單邊關稅措施。我們堅持高水準對外開放，以中國大市場為包括美國在內的各方提供新機會」。
郭嘉昆續表示：「中美應當共同落實兩國元首重要共識，在平等、尊重、互惠的基礎上協商解決有關問題，維護好當前經貿領域來之不易的良好勢頭」。
這起事件的核心細節、美方考量以及中方的最新回應如下：
核心要點與美方主張
- 直指貿易順差過高：貝森特在專訪中指出，中國高達 1.2 萬億美元的巨額貿易順差在全球經濟中屬不可持續。
- 指出產能過剩轉移：美國的關稅與防範措施導致中國將過剩產能轉向歐洲及拉美市場。
- 敦促結構性改革：他認為中國應透過政策誘因刺激國內消費需求，而非單靠出口導向。
- 質疑匯率解決手段：貝森特認為單靠人民幣升值無法根本解決補貼等深層矛盾。
中方官方回應
中國外交部回應指出：
- 反對單邊關稅：強調中美互利共贏，反對單邊關稅措施。
- 不追求貿易順差：堅持高水平對外開放，並非刻意追求順差。
- 呼籲平等協商：主張在相互尊重與平等基礎上解決經貿分歧。
延伸背景
此次博弈發生在「川習會」峰會籌備及 11 月關稅協議到期前夕，G20 會議的經貿對抗氛圍濃厚。完整詳細資訊與相關數據可參閱原始來源。
