編按：2026年2月24日標誌著俄羅斯入侵烏克蘭(自2022年2月24日俄羅斯發動全面入侵起計算）正式步入第五年。這場自第二次世界大戰以來歐洲規模最大的衝突，目前仍處於僵持與消耗的狀態。中華新聞通訊社與中華時報繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
俄羅斯總統普京(普丁Vladimir Putin)無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，為平民帶來深重苦難，也讓雙方士兵承受了殘酷考驗，更改寫了冷戰後的安全格局。普京（普丁）親自指揮親自部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1643天。
2026年8月24日的關鍵發展：
🛰️ 戰況：俄烏互擊落數百架無人機
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- 空中消耗戰加劇：俄烏雙方近期展開大規模無人機互襲。烏克蘭遠程無人機深入俄羅斯本土，重創多處煉油廠、軍火庫及海軍基地，迫使俄方轉移防空力量保護莫斯科等核心目標。
- 民生設施受創：俄軍則持續發射數百架無人機與飛彈狂轟烏克蘭多個地區，蓄意針對鐵路、港口及能源等民用基礎設施進行打擊，造成平民傷亡與防空系統嚴重負荷。
🗳️ 內政：澤倫斯基拒絕戰爭期間舉行選舉
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於 2026 年 8 月 23 日明確拒絕了戰時舉行大選的提議，並警告在與俄羅斯的交戰期間強行推動選舉如同「海嘯」，恐將徹底撕裂並摧毀烏克蘭。
政治交鋒背景
這場論戰的核心源於烏克蘭高層的內部矛盾：
國家進入戒嚴狀態：自全面戰爭爆發以來，烏克蘭依法實施戒嚴並進行全面動員。
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- 前防長倡議：剛於 2026 年 7 月遭免職的前國防部長費多羅夫（Mykhailo Fedorov）近日公開呼籲重啟大選。他強調「民主不應成為俄羅斯的俘虜」，主張烏克蘭必須在長期戰爭中尋求合法、安全的機制來恢復完整的民主程序。
- 澤倫斯基回應：澤倫斯基隨後召開記者會反擊，認為此舉風險極大。他指出，盟國至今並未提供能在戰時確保安全、合法選舉的具體建議，並坦言在目前情況下投票是極大的危險。
- 拒絕戰時選舉：總統澤倫斯基明確拒絕在戰爭期間舉行總統或議會選舉，強調當前國家首要任務是集中所有資源與精力抵抗侵略、捍衛領土，戰火下亦無法確保選舉的公平性與安全性。
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澤倫斯基在基輔出席烏克蘭國旗日活動（法新社）
拒絕選舉的核心原因
戰時舉行大選面臨以下不可行的實際障礙：
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- 法律限制：自 2022 年 2 月俄烏戰爭全面爆發後，烏克蘭便持續實施戒嚴，而烏克蘭現行法律明文禁止在戒嚴期間舉行全國选举。
- 公民投票權難保障：目前有數百萬名烏克蘭難民流亡海外，大量前線軍人正在浴血奮戰，且有部分國土仍處於俄軍占領區。在技術上根本無法確保這些人能安全、公平地行使投票權。
- 安全與防空威脅：俄羅斯近期不斷加強彈道飛彈與無人機襲擊，投票集會極易成為打擊目標。
- 預防敵國干預：澤倫斯基擔心，選舉帶來的內部政治鬥爭只會加劇國家內耗，給予俄羅斯利用政治分歧來進一步撕裂烏克蘭社會的機會。
民意基礎
儘管澤倫斯基原有的總統任期在正常情況下已於 2024 年屆滿，但他的決定仍具備廣泛的民意基礎。根據最新民調顯示，僅有約 15% 至 43% 的民眾支持在戰爭結束前舉辦選舉，超過半數的烏克蘭人皆認為應優先專注於抗俄，待戰事平息後再恢復大選。
🇸🇪 外交：北溪管線爆炸案，烏方重申絕無涉入
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於 2026 年 8 月 23 日明確重申，基輔當局絕無涉入 2022 年北溪（Nord Stream）天然氣管線爆炸案。他堅稱烏克蘭不論是在行動的「構想階段」還是「具體執行」上，都絕非幕後黑手，並強調德國官方對此心知肚明。
這項最新聲明是在德國通緝的第二名烏克蘭籍嫌疑人於克羅埃西亞被捕後發出的，以下為本案的最新核心進展：
烏方立場與最新回應
- 再次澄清立場：針對北溪天然氣管線爆炸案的國際調查與各方指控，澤倫斯基重申烏克蘭政府與軍方絕無涉入該起破壞行動。
- 強調焦點在防禦：烏方表示其所有軍事行動均聚焦於收復被佔領土，無意也無動機參與針對第三方基礎設施的境外破壞。
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- 堅決否認涉案：澤倫斯基在「烏克蘭—北歐—波羅的海峰會」期間強調，基輔從未正式參與或下令執行任何破壞北溪管線的行動。
- 維護盟友信任：澤倫斯基指出，烏克蘭正全力協助柏林當局調查，並呼籲雙方不要因此事產生裂痕，維持與歐洲重要軍事盟友的夥伴關係至關重要。
嫌疑人搜捕進展
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- 第二名嫌犯落網：克羅埃西亞警方應德國要求，於近期逮捕了一名受過專業潛水訓練的烏克蘭籍男子「弗拉迪米爾 Z」（Vladimir Z）。
- 第一名嫌犯已被起訴：另一名共犯「謝爾希 K」（Serhii K）已於 2025 年在義大利被捕並引渡至德國，目前正遭到起訴。
- 德國檢方此前的指控：德國檢察官在 2026 年 7 月曾表示該起襲擊是由烏克蘭政府下令，但目前烏方仍對此官方層面的指控予以全面否認。
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支持烏克蘭的「自願聯盟」領導人（路透社）
🌍 國際：基輔舉行「自願聯盟」會議，歐盟再援 61 億歐元
- 多國首腦會盟基輔：在基輔舉行的「自願聯盟」（Coalition of the Willing）週一會盟，適逢烏克蘭獨立 35 週年紀念日。一場名為「自願聯盟」的關鍵軍事與外交會議正在烏克蘭首都基輔舉行。多國領導人於周一親赴前線會盟，共同商討新一輪的長期援助方案與聯合防禦機制。這場峰會的核心焦點在於協調防空系統的補給、協助烏克蘭推進本土長程武器製造，並由歐盟正式批准撥款 61 億歐元 的緊急防空與軍事援助。
- 親赴基輔的外國領導人：
- 安迪·伯納姆（Andy Burnham）：英國首相。這是他上任後的首次出訪，親自抵達基輔與澤倫斯基共同主持會議，並宣布向烏克蘭釋出 SCALP 長程飛彈的英國機密部件技術，以協助烏方建立本土飛彈組裝線。
- 安東尼奧·科斯塔（António Costa）：歐洲理事會主席。
- 盧克·弗里登（Luc Frieden）：盧森堡首相。
- 馬雅·桑杜（Maia Sandu）：摩爾多瓦總統。
- 阿拉爾·卡里斯（Alar Karis）：愛沙尼亞總統。
- 此外，立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達（Gitanas Nausėda）與芬蘭總統亞歷山大·斯圖布（Alexander Stubb）等北歐及波羅的海國家領導人也一同抵達基輔參會。
- 💻 線上出席：共同主持與遠端參與的領導人
由於安全防空考量與實體行程限制，會議的共同主辦國及部分重要盟友首腦選擇以視訊連線參與：
- 艾曼紐·馬克宏（Emmanuel Macron）：法國總統，本次會議的共同主席之一。
- 弗里德里希·梅爾茨（Friedrich Merz）：德國總理，本次會議的共同主席之一。
- 米哈爾·馬丁（Micheál Martin）：愛爾蘭總理。
- 拉德米拉·謝凱林斯卡（Radmila Shekerinska）：北約副秘書長。
- 歐盟百億資金挹注：歐盟委員會於 2026 年 8 月 24 日宣布解凍並批准一筆 61 億歐元（約合 71.2 億美元）的追加財政與國防援助資金，專門用於資助烏克蘭採購急需的防空系統、導彈、彈藥和雷達等新防禦裝備。這項決定發布之際，正值烏克蘭迎來獨立 35 週年紀念。歐洲多國領導人於週一當天，透過線上與線下相結合的方式舉行「志願者聯盟」成員國會議，共同商討最新的援烏與抗俄方案。
以下為本次歐盟軍援與多國領導人會盟的核心關鍵資訊：
歐盟 61 億歐元援助細節
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- 核心用途：這筆額外財政援助將直接用於採購烏克蘭在戰場上面臨短缺的防禦系統、防空系統、導彈、彈藥以及雷達。
- 資金背景：此筆款項是歐盟先前已核准的 160 億歐元採購計畫（隸屬歐盟 900 億歐元貸款框架）之外的額外追加。
- 現有撥付進度：在先前已獲批的採購計畫中，已有約 83.5 億至 85 億歐元實際撥付完成。
- 歐盟官方立場：歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen） 強調，隨著俄羅斯攻勢和轟炸日益猛烈，歐洲正加緊行動捍衛烏克蘭領空。
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去年在基輔舉行的支持烏克蘭的「自願聯盟」會議（美聯社）
多國領導人週一會盟重點
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- 會議共同主持：本次召集的「志願者聯盟」成員國會議由英國、法國和德國共同主持。
- 首腦外交動態：英國新任首相伯納姆（Burnham）借此機會開啟其首次海外出訪行程；而法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）等其他多國領導人則預計以遠程連線方式參會。
- 戰局升級背景：當前俄烏戰爭已持續四年半，俄方近幾周對基輔等多地發動大量彈道導彈襲擊；與此同時，烏克蘭也在加強打擊俄羅斯境內（如物流樞紐等後勤基礎設施）作為反擊。
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俄羅斯飛彈襲擊基輔後留下的殘骸（Getty圖片）
烏克蘭財政與國防訴求
烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）在會議前夕重申，烏克蘭不會尋求加入北約之外的替代方案以謀求真正的安全保障。他同時指出，烏方今年仍面臨極大資金缺口，需要歐盟提供約 300 億歐元貸款以彌補財政赤字，且當前國防預算仍存在 270 億美元的赤字。
分析
烏克蘭沒有愛國者飛彈的冬天 尋求應對俄羅斯飛彈的辦法
根據《iPepper》報道，烏克蘭人民正經歷近年來最激烈的戰爭階段之一，俄羅斯加強了對烏克蘭城市的夜間無人機和飛彈襲擊。週四，俄羅斯對基輔的襲擊造成16人死亡。烏克蘭總統澤倫斯基威脅稱，俄羅斯已集結彈道飛彈、巡航飛彈和無人機，準備攻擊民用基礎設施，造成最大程度的破壞。
當晚，基輔宣布擊落了39枚巡航飛彈和145架無人機，但並未提及莫斯科發射或烏克蘭攔截的彈道飛彈或高超音速飛彈的數量。該報將這種沉默解讀為一項頗具爭議的新政策，但這同時也暴露出一個更嚴重的缺陷：烏克蘭攔截彈道飛彈的能力正在迅速下降。
愛國者短缺
佩珀解釋說，美國的「愛國者」飛彈系統是基輔攔截彈道飛彈的唯一手段，但其攔截飛彈正日益短缺。據戰略與國際研究中心稱，川普與伊朗的戰爭已經減少了美國的飛彈供應，庫存消耗了多達五分之三，而歐洲的飛彈庫存仍然有限，需要數年時間才能補充。
同時，莫斯科正在調整其國防生產方向，轉向彈道飛彈，特別是「伊斯坎德爾-M」和「匕首」飛彈。該報引述專家馬克·德·富裡的話稱，俄羅斯每年生產約1440枚彈道飛彈，而美國每年僅生產約650枚「愛國者」飛彈。同時，北韓加大了對莫斯科的支援力度，提供了飛彈及其操作人員。
弓箭手擊中了
面對這種脆弱性，該報引述專家的話說，基輔可能被迫從單純的防禦轉向打擊威脅源頭。如果無法擊落“箭矢”，烏克蘭就必須瞄準“射箭者”：飛彈工廠、指揮中心、儲存設施和發射台。
但這項計畫受限於現有武器裝備。俄羅斯的防禦工事十分堅固，烏克蘭目前缺乏能穿透這些工事的彈頭。儘管iPepper認為德國的「金牛座」飛彈可能有所幫助，因為它們能夠穿透防禦工事並抗干擾，但柏林迄今拒絕向基輔提供這種飛彈，而且它們的射程也無法覆蓋俄羅斯境內的所有縱深目標。
通往西部的鑰匙
該報也指出，華盛頓掌握著一些關鍵因素。它可以升級烏克蘭戰鬥機的軟體，使其更有效地使用遠程彈藥，而星鏈系統可以幫助追蹤俄羅斯的移動發射平台。然而，根據該報援引的其他報道，川普對將該系統用於此目的並不熱衷，而且伊隆馬斯克的批准也未可知。
在歐洲，派珀公司提出了一些方案，例如向烏克蘭增派攔截飛彈、從韓國和日本購買庫存，或加強法意聯合開發的SAMP/T系統。然而，由於產能有限，將「天空之盾」系統擴展至在烏克蘭西部進行空中巡邏的想法，無異於設立禁飛區，這可能為與俄羅斯的直接對抗打開方便之門。
