作者：紀碩鳴
自然村是中國最底層的政府組織，除了訪問，很少有外國人到村一級政府機構參與實踐。 不久前，來自英國的一名學生Sam，利用暑假在江蘇華西村村委會展開了一段特別的短期遊學。 這位本科主修漢學的學生，用流利的中文分享了自己的經歷與觀察。 他說，這段體驗讓他更深刻地比較出中國與英國基層治理的不同模式，也使他對中國農村有了完全不一樣的理解。
雖一句都聽不懂卻有深刻感受
實習的第一天，Sam便被安排參加了一次村委會例行會議。 清晨六點出門，他準時來到華西村村委辦公樓。 會議開場後才發現，大家幾乎全程用當地濃重的江南方言溝通，一句也聽不懂。
Sam（左）認真聽村委工作介紹
雖然語言隔閡讓他無法理解討論的細節，但那種嚴謹的氛圍卻給他留下了深刻印象。 會議持續一個多小時，聽介紹，從百姓收入到集體經濟分紅，都是村委日常議事的重要內容，這是每週一次的例會。 Sam笑著說：「我雖然聽不懂，但能感受到每一件事都和村民的生活緊密相關。」
比起會議，更令他印象深刻的，是隨同村幹部一起走訪村民。 那天，Sam和一名村委會負責人員走進華西村一戶村民家中，詢問家庭有沒有遇到困難，比如收入是否穩定、子女的學習情況如何等等。 這些看似細瑣的對話，讓他第一次理解「村委會」不僅僅是一個行政窗口，更像是村民幸福生活的「守望者」。
他還記得，村委還專門討論了集體企業分紅問題以及居民戶口的管理。 這種將經濟收益與行政管理結合的模式，在他看來陌生又新奇。 他驚訝地說：「一個農村能有自己的工廠與企業，並且把收入返還給村民，這在英國很難想像。」
一次跨文化的深度體驗
談到比較，Sam說英國也有自己的地方治理體系，但方式完全不同。 歷史上，教堂往往是社區的核心，人們以宗教聚會形成凝聚力。 現代社會則依靠地方議會和議員制度來處理公共事務，但結構相對分散。
深入企業學習調研
與中國不同，英國沒有「戶口」制度，人口可以自由流動。 這種自由雖然保證了居民遷徙的權利，但也讓地方政府難以像華西村村委會那樣精准掌握每個人情況，更沒有可能直接去參與收入分紅。 Sam說：「在英國，政府更像是在行政層面保持秩序，居民日常生活多靠自己解決。 中國村委會則是把社區的細節抓得很緊。」
通過對比，他清晰地感受到英中兩種模式的差異：
中國村委會給他最大的印象是集中與高效。 無論是會議制度、居民註冊，還是經濟分紅，都由統一的機構協調;
英國地方治理則顯得分散與自治，居民依靠社區、教堂和傳統組織彼此支持，政府介入度有限。
「中國的方式能更快解決問題，大家像一個集體，資源集中起來使用; 英國則更注重自由與程式，但往往顯得複雜甚至低效。」他說。
對這名英國學生而言，華西村的經歷不僅僅是短暫的實習，而是一場跨文化的深度體驗。 Sam坦言，如果要把華西村的基層治理寫成研究案例，足以成為博士論文的一個很好的素材。
Sam回憶說，最特別的瞬間，是當地幹部邀請他旁聽會議，並笑著解釋「雖然聽不懂，但來體驗就好」。 這樣的開放態度，讓他覺得自己被當作真正的一份子接納了。
談到個人感受，Sam用一個細節表達自己的心境——當朋友問起去中國的經歷時，他經常脫口而出「回中國」。 對他來說，常州、華西村不再只是陌生的地名，而像是人生的重要一段。
在基層食堂學習包餛飩
「在中國，我看到了一種完全不同的治理邏輯。 這讓我更理解中國社會，也讓我知道世界上不存在單一的模式。 中國有中國的選擇，英國有英國的傳統。」他說。
Sam帶著滿滿的遊學記憶返回英國，要把這些觀察寫進報告。 他認為，中國村委會所展現的「全覆蓋式治理」，對理解中國社會穩定有重要意義; 而英國的社區自治與自由遷徙，則展示了另一種價值取向。
「兩種模式都有優缺點，不能簡單比較誰更好，但可以讓彼此更瞭解。」他補充道，「這正是我想做的事情——讓更多英國人看到真實的中國，也希望中國可以認識到英國的不同。」
一場英國學生跨越中西的基層組織的實踐體驗，無意間走進了中國最具象征性的村落之一，從原本以為只看熱鬧到直面了村委會工作日常的深刻體驗。 在他眼中，中國的基層治理嚴謹、高效，像一個緊密的集體; 而英國的地方管理則自由、分散，更依靠傳統和社區自治。 兩種模式背後，折射的是完全不同的歷史與文化。
Sam最後如此總結道，治理方式沒有絕對的好壞，重要的是是否適合本國的社會與人民。。