(中華新聞通訊社/中華時報6月11日訊)以下是今日(六月十一日)在立法會會議上嚴剛議員的提問和運輸及物流局局長陳美寶的書面答覆:
問題:
據報,政府將於本年內公布「粵車南下」的細節,首階段僅允許非營運小型載客汽車申請。有物流運輸業界人士期望政府善用港珠澳大橋,藉「粵車南下」實施的契機,優化粵港跨境內地貨車的相關政策,以進一步鞏固香港作為粵港澳大灣區核心樞紐的角色,並帶動香港國際機場(機場)、貨櫃碼頭和整體物流業的發展。就此,政府可否告知本會:
(一)政府會否在擬定「粵車南下」政策的同時,與內地部門商討優化跨境內地貨車的相關政策(包括粵港兩地政府協調的配額制度),以便利跨境貨車往來內地與香港;若會,詳情為何,包括預計時會公布相關政策;
(二)政府會否優化南下跨境內地貨車的申請流程或推出新措施,例如參考現時「封閉道路通行許可證」制度,但簡化當中的申請流程,讓一定數目的內地貨車經指定路線直達香港指定的主要貨運樞紐(包括機場貨運站和貨櫃碼頭);及
(三)政府會否參考其他地區的經驗(例如歐洲的「綠卡制度」(一種跨國車用保險卡制度)),推動粵港澳三地汽車保險互認機制,以實現「一險通行」?
答覆:
主席:
運輸及物流局高度重視現代物流發展,並銳意將香港打造為國際智慧物流樞紐。為此,政府於二○二三年公布《現代物流發展行動綱領》,並提出透過完善多式聯運以增強香港作為貨物來往大灣區門戶和關鍵轉運樞紐的角色。其中,陸路跨境貨運是大灣區內地城市與香港之間的主要貨運模式,亦是香港與內地的「鐵海陸江」立體聯運體系的重要組成部分。另一方面,跨境貨車亦是運載民生物資的主要渠道,對於香港民生物資供應至關重要。因此,運輸及物流局一向重視改善陸路跨境貨運安排,並在處理與跨境貨車有關的事宜時,緊守「保運力、保穩定」的政策原則,以及考慮不同持分者的意見,以確保陸路跨境貨運暢通和運力充足,從而為鞏固及提升香港國際航運中心、國際航空樞紐和國際物流樞紐地位作有力支撐。
經諮詢財經事務及庫務局和運輸署,就嚴議員提問的各部分現回覆如下:
(一)及(二)來往內地與香港的跨境貨車受粵港兩地政府同意並共同管理的配額制度所規管。來自內地的貨車如需申辦香港牌證,取得內地跨境貨車配額的持有人須先向內地相關部門為其貨車申請《粵港澳機動車輛往來及駕駛人駕車批准通知書》(俗稱批文卡);配額持有人亦須為其貨車向運輸署申請車輛評定及進行車輛檢驗,在檢驗合格後可辦理車輛登記及領牌,和申領「封閉道路通行許可證」(許可證)。運輸署會根據批文卡上通行口岸的批註,簽發許可證以讓有關跨境貨車經指定口岸往來粵港兩地。此外,駕駛有關貨車來自內地的司機亦須持有該車輛類別(例如輕型、中型或重型貨車)的香港正式駕駛執照。由二○二二年至二○二五年四月,持有有效許可證的跨境貨車數目保持約有一萬輛,當中來自內地的貨車數目有增長。
粵港雙方一直保持緊密聯繫,視乎兩地貨運物流的發展情況、本地交通承載力和業界的反應,適時檢視和優化有關跨境貨車的便利措施,並不時檢視跨境貨車的配額數目。如內地有關單位提出增加配額,港方會提效加快批核。另外,運輸署亦已優化跨境貨車的車輛評定安排,以提速完成程序。一般而言,若所有申請文件齊備及準確,由車輛評定、檢驗、登記領牌、以及申請許可證,所需時間已大幅縮短至最快三至四星期內完成。
(三)保險方面,保險業監管局一直有就跨境車輛的保險安排與有關當局及保險業界商討,致力提供便利和適切保險產品。例如就「港車北上」,政府已同步推出跨境汽車保險「等效先認」安排,讓經港珠澳大橋進入廣東省行駛的香港私家車向香港保險公司投保的責任範圍可擴大到內地的第三者責任保險,而無須分別購買兩地保單,進一步便利往返粵港兩地。政府會繼續留意跨境貨運物流業的發展,適時檢視有關措施。
來源:政府新聞處