(中華新聞通訊社/中華時報1月22日訊)以下是今日(一月二十二日)在立法會會議上李梓敬議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的答覆:
問題:
據報,近年機械人及人工智能(下稱AI)技術的應用日益普及,於酒店、餐廳等服務業場地的應用尤為顯著。有意見認為,本港應未雨綢繆制訂相關政策。就此,政府可否告知本會:
(一)有否檢視,現行法規中有否限制機械人及AI技術應用的問題,包括機械人於公共設施運作(例如進出升降機)的規限;如有,政府有否計劃修例以解決相關問題;
(二)有否檢視,現行創科創投基金及其他資助計劃對於推動中小及初創企業引入機械人及AI技術的實際成效;有否評估,政府需否優化或增加專項資助,以支援服務業應用相關技術;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)鑑於有意見認為,應用機械人及AI技術可能涉及隱私、倫理及勞工權益等議題,政府會否參考內地及歐美經驗,制訂具體規範及指引,以平衡科技發展與社會需求;如會,詳情及時間表為何;如否,原因為何?
答覆:
主席:
就李梓敬議員的提問,經統籌發展局及政制及內地事務局提供的資料後,現回覆如下:
(一)機械人及人工智能發展的初心在於推動社會進步、服務人類、造福人類。香港目前沒有專門法例規範機械人的應用;但項目須符合涉及相關界別或場景的適用法規。我們鼓勵研發者及市場靈活創新,提供滿足不同用家需要的技術方案,例如各式各樣的智能化方案。
就李議員所關注的機械人應用,《升降機及自動梯條例》(第618章)本身並沒有限制機械人進出升降機。按上述創新研發、為民服務的大原則,若個別技術應用因現行個別法規而受到局限,政府相關決策局/部門會按以民為本的方針,積極探討所需的調整。
(二)政府一直高度重視機械人及人工智能技術的發展。我們在「InnoHK創新香港研發平台」下設立聚焦發展人工智能及機械人科技的「AIR@InnoHK」研發平台,成立了16間研發中心,匯聚了來自全球的頂尖人才,促進人工智能和機械人科技的創新研究、技術轉化和應用。
此外,政府建議設立的100億元「創科產業引導基金」,亦會把人工智能與機械人訂為其中一個主題板塊的策略性新興和未來產業,加強引導市場資金,推動人工智能與機械人產業發展。
為進一步加快新型工業化發展,去年推出的「新型工業加速計劃」亦為先進製造及人工智能等策略性產業的企業在香港新建智能生產設施提供配對資助。政府也優化了「新型工業化資助計劃」,加大力度支持本地生產商轉向智能製造,促進創科產業的發展。
(三)人工智能是機械人的「大腦」,賦予其認知、學習和決策的能力,而機械人則具體呈現人工智能的面貌。大部分有關人工智能的道德倫理等規範均適用於機械人技術項目。譬如政府的《人工智能道德框架》及因應生成式人工智能技術發展而推出的修訂版,已涵蓋人工智能的道德原則、治理框架及風險評估,為應用相關技術提供指引。
至於《個人資料(私隱)條例》(《私隱條例》)則對個人資料的收集、持有、處理及使用訂下規定。個人資料私隱專員公署亦發布了《開發及使用人工智能道德標準指引》和《人工智能(AI):個人資料保障模範框架》,提供有關人工智能管治和保障個人資料私隱的建議,協助公私營機構在開發、採購、實施及使用人工智能系統時,遵從《私隱條例》的相關規定。
另一方面,政府已委託「InnoHK創新香港研發平台」下的「香港生成式人工智能研發中心」,透過實踐應用,就生成式人工智能技術及應用研究及建議適當的規則和指引。
我們會繼續完善相關政策,務求平衡機械人和人工智能發展與規範,擁抱「人機協作」所帶來的機遇與挑戰。
來源:政府新聞處