中新社澳門12月17日電 題：促進中國與葡語國家合作，澳門如何發揮“平台作用”？
——專訪中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處前副秘書長姗桃絲
中新社記者 戴小橦 鄭嘉偉
澳門自1999年回歸祖國以來，始終在中國與葡語國家交流合作中發揮重要作用。作為一名土生葡人，中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）（簡稱“中葡論壇”）常設秘書處前副秘書長姗桃絲親歷澳門回歸祖國25年來發生的巨大變化，及“中葡論壇”的成立和發展。
近日，中新社“東西問”獨家專訪姗桃絲，探討澳門如何憑藉國家支持和自身優勢，更好促進中國與葡語國家之間的交流與合作。
現將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：1999年12月20日，中國政府恢復對澳門行使主權。作為土生葡人，您決定留在澳門的原因是什麼？澳門最吸引您的地方在哪？
姗桃絲：我出生在澳門，我的祖父和外祖父是葡萄牙人，祖母和外祖母是華人，在葡萄牙讀完大學後我回到澳門，開始進入當時的澳葡政府工作。
澳門回歸前夕，在澳葡政府工作的土生葡人面臨三重選擇：加入葡萄牙的公務員編製；工作年滿15年的，可以領取一次性補償金後離職，服務年滿30年的，可以提前退休；留在澳門，為澳門特區政府工作。
我思慮再三後還是決定留下，因為這裡是我的家，我的家人都在澳門生活，我的根在這裡。澳門的文化包容性讓來自不同背景的人們能够相互理解，建立深厚的聯繫，真正實現交融。在澳門，語言並不會成為溝通障礙，很多人能够流利地使用葡語、英語、粵語和普通話。另外，我在與當時即將成立的特區政府接觸時，充分感受到他們對土生葡人的善意、理解和尊重。最後，不僅我留了下來，我的其他兄弟姐妹也一起留了下來。
中新社記者：您如何看待澳門回歸25年來的經濟發展，以及澳門在促進中國與葡語國家交往交流中取得的成就？
姗桃絲：澳門回歸後，在時任特區行政長官何厚鏵的提議下，中央支持澳門特區成為中國與葡語系國家之間經貿交流的平台。2003年，由中國中央人民政府（商務部）主辦、澳門特別行政區政府承辦的“中葡論壇”在澳門成立，我也被委任為中葡論壇籌備辦公室主任。
同年，第一屆“中葡論壇部長級會議”順利舉行。來自安哥拉、巴西、佛得角、几內亞比紹、莫桑比克、葡萄牙、東帝汶等葡語國家的部長級官員們齊聚澳門，共商經貿合作。自此，澳門聯繫中國與葡語國家的平台作用，得到這些葡語國家的認可，土生葡人對澳門社會的獨特作用也得到更多認可。
2003年至今，越來越多葡語國家看到了澳門的平台作用，選擇澳門作為橋樑，把產品推廣到中國內地這個龐大市場，也對內地的產品和服務表現出濃厚興趣。澳門在推動中國與葡語國家的交流與合作方面作出了顯著努力，包括促進經貿合作、服務交流、培訓項目以及旅遊發展。在這一過程中，澳門拉近了不同文化間的距離，為各國人民的相互理解與友誼搭建了橋樑。
中新社記者：在過去25年中，您認為中國與葡語國家合作的關鍵領域有哪些？澳門如何發揮其制度優勢？
姗桃絲：澳門在推進中國與葡語國家合作中發揮的獨特作用，主要體現在中國與葡語國家經貿合作方面。“中葡論壇”成立以來，中國與葡語國家的貿易額從2003年的110億美元增加至2023年的2209億美元，增長了約19倍。中國與葡語國家間貿易發展迅速，澳門的平台和橋樑作用日益增強。
澳門一方面有背靠祖國的優勢，另一方面和葡語國家有天然的聯繫。很多葡語國家企業家對內地投資環境瞭解不足，而澳門有不少中葡雙語人才和熟悉雙方經貿、法律制度的專業人士，這些人才在推動內地企業出海走向葡語國家市場時可以發揮重要作用；同時，他們也向外界介紹內地的投資環境，幫助其更好地瞭解內地市場的特點，共同探索中國與葡語國家的合作機遇。
中新社記者：過去5年來，粵港澳大灣區建設加速發展，尤其是橫琴粵澳深度合作區迅速崛起。這為澳門的發展，以及中國與葡語國家進一步深化合作帶來哪些空間？
姗桃絲：橫琴粵澳深度合作區自掛牌成立以來發展迅速，為推動中國與葡語國家之間的合作創造了良好環境與條件。橫琴合作區有“雙15%”的稅收優惠政策，不僅吸引了澳門的企業家，也讓更多的葡語國家企業看到了在橫琴合作區發展的潛力。稅收優惠對企業來說非常重要，尤其是在創業初期，能够大幅減少成本，提升企業競爭力。
橫琴宜居的生活環境，也逐漸受到澳門土生葡人、葡僑以及葡人的廣泛青睞。不少葡人朋友告訴我，他們已選擇在橫琴長期居住，他們普遍認為橫琴環境舒適，生活成本明顯低於澳門。這些因素不僅提升了橫琴合作區的吸引力，也為區域經濟發展注入新的活力。
我期望，未來可以將橫琴合作區打造成葡語國家產品進入內地市場的集散地，通過進一步研究稅務優惠政策，吸引更多葡語國家企業在橫琴合作區投資設廠，並以此為橋樑，進一步打開內地市場。
中新社記者：今年是共建“一帶一路”第二個金色十年開局之年。您認為葡語國家在其中能有哪些收穫？
姗桃絲：中國與多數葡語國家都簽署了“一帶一路”相關合作協議，澳門特區政府在中央的支持下，充分發揮“一國兩制”、國際貿易自由港、單獨關稅區、低稅制等優勢，結合“中國與葡語國家商貿合作服務平台”的發展定位，從貿易暢通、資金融通和民心相通等幾個著力點，積極參與和助力共建“一帶一路”。
葡語國家也從中得益。舉例來說，新冠疫情期間，許多葡語國家對口罩和檢測設備需求激增，尤其是到巴西和葡萄牙，但若通過海運，運輸時間長達45天。而通過鐵路運輸至歐洲，時間則可以大幅縮短至約15天。這一便捷的運輸方式不僅提升了經貿合作的效率，還為人文交流提供了良好基礎。通過便捷的物流，國家間的交流與互動得以加強。
多年來，澳門與全球100多個國家和地區保持著貿易往來，澳門對“一帶一路”共建國家和地區的貿易增長顯著。作為“一帶一路”共建國家和地區的商貿交易平台，澳門可為大宗商品貿易、基礎設施建設等項目提供跨境投資等多項服務，發揮澳門優勢。
中新社記者：在您看來，中國與葡語國家合作還有哪些潛力可以挖掘和發揮？澳門如何進一步發揮橋樑作用？
姗桃絲：澳門擁有獨特的社團文化，社團數量眾多。澳門社團已成為聯繫特區政府與市民溝通的橋樑，也在中國與葡語國家合作平台上進一步發揮作用，包括促進中葡文化交融、加強中葡文化交流等。
另外，在環保、科技和人文等多方面，澳門都能承擔起促進中國與葡語國家之間交流的橋樑角色。環保方面，澳門舉辦的國際環保合作發展論壇及展覽一直發揮著積極作用，內地可以通過澳門與葡語國家開展多種形式的環保合作。科技方面，澳門可以發揮平台作用，對接粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區建設，促進中國與葡語國家在創新創業、科技合作等領域的交流合作。
在加強中國與葡語國家的交流中，文化交流扮演著至關重要的角色。澳門每年舉辦中國與葡語國家文化周、中葡文化藝術節等活動，這些活動匯聚了眾多葡語國家以及內地的社團，成為促進文化交流的重要平台。通過這些文化活動，澳門不僅加強了與內地社團的互動，還為促進中國與葡語國家的經貿合作創造了條件。這種文化交流對內地更好地理解葡語國家的文化理念至關重要，有助於進一步推動中國與葡語國家的合作與發展。（完）
來源中新社
