中共中央政治局26日召開會議，作出提振經濟及民企信心的措施後，中國國務院29日召開常務委員會，宣示要加快政策推出節奏，條件相對成熟就馬上推出；河南省政府29日也發布措施，宣示進一步規範涉企執法，減少對小微企業、個體戶的抽查。北京連連祭出大招，降息降准降房貸，市場一時反應積極，股市翻紅，一些經濟界人士也認為是“積極的對策”，但對能否從根本上解決問題仍難斷定。而另外一些觀察人士則認為，阻礙中國經濟發展的一些關鍵因素如不改變，經濟局面或者會在政策激進轉向後有所改觀，但很難持久，其中打壓民營企業，堵死言路，就是經濟難以盤活的兩大惡症。
中央地方表態加速推動及支持民企
中國國務院總理李強29日主持召開國務院常務會議，研究部署「一攬子增量政策」的落實工作。會議強調，「要把黨中央決策部署貫徹好，把已明確的政策措施落實好」，有效實施宏觀調控，推動各項政策協同發力，打好組合拳，著力解決經濟運行中的突出問題，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
會議宣示，相關的每一項政策都要明確責任分工，加快推出實施的節奏，「條件相對成熟的政策要馬上推出」，需要進一步細化完善的政策要抓緊做好相關工作，「成熟一批推出一批」。各部門要「不避難、不推責」，形成強大的工作合力。
這項會議提到，要根據形勢變化，及時研究新的增量政策。要深入開展調查研究，注重聽取各方面意見，不斷優化完善政策舉措。要加強政策解讀，更好地凝聚共識、增強信心。
在地方上，界面新聞報導，河南省政府辦公廳29日印發「河南省支持個體工商戶和小微企業發展若干措施」，指要進一步規範「涉企執法、監管行為」。除涉及消防、燃氣、建築物安全等隱患清查、執法檢查事項外，按照「隨機、最少、合併」原則，確實減少對小微企業和個體戶的抽查比例和頻次。
此外，這項措施還宣示，實行統一供貨的連鎖企業（直營店）「抽查結果通用」，且原則上不在生產經營高峰期開展檢查，嚴禁要求企業配合開展「與生產經營活動無關」的各項工作。
同時，在全省城市管理、生態環保、市場監管等重點領域，將依法實施「首違不罰」、「輕微免罰」。並開展涉個體戶和小微企業收費專項治理，嚴查行政審批仲介機構、行業協會和金融、供水、供電、供氣、供暖等行業領域的違規收費行為，以及不按規定執行中國國家減費降負政策的行為。
這項措施並准許「無固定經營場所的商戶」，以家庭地址作為經營場所登記為「個體工商戶」，開展流動經營；並准許「無固定經營場所的電子商務類自然人經營者」，使用電子商務平台提供的網路經營場所進行「個體工商戶」登記。
首購二購齊降0.5百分點
為帶動房市，中國人民銀行今晚宣布，將允許滿足一定條件的既存房貸重新約定利率的加點幅度，促進利率降低，預計平均降幅約0.5個百分點；而市場利率定價自律機制隨即倡議，各商業銀行應在10月31日前，對符合條件的既存房貸批量調整。
中國人民銀行並表示，為「適應房地產市場供求關係新變化」，在批量調整和常態化調整階段，均不再區分首套（首購）、二套房，引導首套、二套既存房貸利率降至「全國新發放房貸利率平均水平」附近，減輕房貸借款人利息負擔。但設有房貸利率政策下限，且區分首套、二套的城市則除外。
綜合中國媒體報導，中國人民銀行（中國央行）今晚公布一連串與房貸利率有關的通知，重點在於「完善商業性個人住房貸款利率定價機制」等方面。而由中國各銀行組成的「市場利率定價自律機制」，也隨即發布配合措施作呼應。
央行表示，對於利率加點幅度高於-30基點的既存房貸利率，將統一調整到不低於-30基點，且不低於所在城市目前執行的新發放房貸利率加點下限，使利率水準「靠近全國新發放房貸利率附近」，預計平均降幅為0.5個百分點左右。
「市場利率定價自律機制」隨即發表倡議，要求中國各主要商業銀行原則上應即日對外發布公告，且不晚於10月12日發布操作細則，及時回應客戶關切。各商業銀行原則上應在10月31日前，對符合條件的既存房貸開展批量調整。
中國央行同時針對「完善商業性個人住房貸款利率定價機制有關事宜」發布公告，其中包括：固定利率貸款借款人可與銀行協商，由銀行新發放浮動利率，以替換原有貸款，利率以最近1個月貸款市場報價利率為定價基準加點形成。
同時，自今年11月1日起，合約約定為浮動利率的房貸，借款人可與銀行協商約定「重定價週期」。在利率重定價日，定價基準調整為最近1個月貸款市場報價利率，並應在貸款合約中明確記載。
民營企業的困境：從冷漠到救助的反轉
隨著經濟形勢日益嚴峻，北京緊急推出了一系列政策，然而對民營企業的態度卻始終不冷不熱，甚至出現了壓制和排擠的情況。2018年，更有“私營經濟退場論”甚囂塵上。如今，形勢不容樂觀，高層終於開始表態，表示要支持民營企業。
根據微信公眾號“國家發展改革委”的報導，該委主任鄭柵潔於9月27日召開座談會，與多位民營企業負責人深入交流，以了解他們的經營現狀、所面臨的困難及對經濟形勢的建議。他強調：“民營企業和民營企業家是我們自己人，要全力幫助他們渡過難關。”
然而，事實上，近年來中國民營經濟的信心持續低迷，民間投資也不斷下降。根據中國國家統計局的數據，去年民間投資同比下降了0.4%。批評者指出，國有企業的存在由國家供養，而承擔大部分就業的私企卻在“國進民退”的政策下日漸萎縮，甚至遭到任意打壓。教培行業的崩潰便是明顯例子，據說一道指令使數千萬人失業。與此同時，與歐美緊張的關係使得大量外企撤離，導致無數農民工返鄉、青年失業，這一切都與當前的政策密不可分。
網友們的評論尖刻而形象：“官府沒錢了，民營企業家就是自己人，等養肥了再殺了，民營企業家就是階級敵人。”還有網友質疑：“為什麼不說國企是自己人？因為真正的自己人無需強調。”
中國的改革開放以來，民間經濟蓬勃發展，為國家做出了巨大貢獻。然而，“一大二公”及“公私合營”名義下消滅私有經濟的陰影依然存在。2018年的“私營經濟離場論”一度引發全社會恐慌，雖然該論調未能得逞，但私企和外資企業的排斥卻愈演愈烈。地方政府為了彌補財政不足，甚至以“置留民營企業家”來獲取資金。網友們对此指責：“把搶錢說得如此冠冕堂皇！這不就是綁架地主老財的老把戲嗎？”“這跟綁架勒索有何區別，不給錢就撕票？”
中共中央黨校國際戰略研究所副所長、經濟學家周天勇9月25號在其公眾號發文，呼籲“緊急禁止和停止地方各級黨委政府，用地方各級紀檢以置留民營企業家並交錢放人、獲取地方財政收入的做法，防止其蔓延形成一場國民經濟災難”。這裡所說的“置留”，簡單地說就是“拘押”，各級紀委“置留”的理由是行過賄，“或者有行賄嫌疑，甚至有人捕風捉影舉報的企業家”，迫使其“交錢放人”。
地方上抓的都是“肥肉”，根據這位經濟學家的觀察，“一般置留的是當地骨幹企業，有的企業家一被置留，正在正常經營的企業、銀行和其他債權人因逼債、上市公司股價下跌、收購企業減少訂單，供貨企業 不敢供貨，企業管理層和職工人心不穩，許多因此倒閉”。
這位經濟學家擔心，如果不禁止上述做法，“全國各地的骨幹民營企業都垮了、停了、關了、不幹了和轉移了，那麼，國家發改委出台再多的促進民企發展政策，財政部搞再多的赤字，人民銀行放再多的貨幣，降再多的息，對於復蘇國民經濟，也不會有多大用處。”
除了對民營經濟的打壓，最高層對於“諫言”的漠視也是一個嚴重問題。中國社會科學院經濟研究所副所長朱恆鵬因發表經濟評論而被拘，這顯示出對於批評聲音的打壓。
華爾街日報評論認為：“中國經濟的弊病有藥可治，打擊異見並非良方。”報導指出，權力機構對“反派”的打擊只會讓經濟困境更加惡化。
英國《經濟學人》也指出，近期加強了對“獨立思考”的打擊，意在消除對國家經濟的悲觀觀點，甚至連部級智庫都難以倖免。這一切的背後，實際上是官府要求一致聲音、唱響“中國經濟光明論”的結果。
作者:曉港
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