《北京宣言》推動政治解決巴勒斯坦問題邁出重要一步

中新社北京7月24日電 (作者  蕭玉笛 趙婧姝)巴勒斯坦14個派別23日在北京簽署《關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》(下稱《北京宣言》),達成團結和解的重要共識。國際問題專家在接受中新社記者採訪時表示,實現巴內部和解是政治解決巴勒斯坦問題的基礎,《北京宣言》的簽署,推動未來和平解決巴勒斯坦問題邁出重要一步。

分析指出,中國推動各方達成《北京宣言》,為各派團結、和解確定了框架與方向,是中國在中東地區勸和促談、外交斡旋取得的又一重要成果。

《北京宣言》帶來和平希望

上海外國語大學中東研究所教授劉中民認為,《北京宣言》的成果主要體現在兩方面。一是化解巴勒斯坦各派別的矛盾分歧,達成團結和解的共識。面對延宕的加沙衝突和不斷外溢的影響,巴內部各派不約而同產生了和解訴求。劉中民說,中國正是抓住了各派關於“巴勒斯坦獨立建國”這一原則性共識,統一各派立場,促進達成和解。

《北京宣言》明確了巴勒斯坦解放組織(巴解組織)是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表,同意圍繞加沙戰後治理組建臨時民族和解政府,以及根據通過的選舉法盡快籌備並舉行大選等。這是圍繞各派別之間的矛盾提出的具體解決方案,從而推動實現巴內部民族團結。

二是為未來政治解決巴勒斯坦問題提出方案。巴勒斯坦問題已經延宕70多年,中方倡議通過“三步走”實現加沙地帶盡快實現全面、持久、可持續停火,推進加沙戰後治理,推動巴勒斯坦成為聯合國正式會員國,並著手落實“兩國方案”,這為推動巴以和平進程、解決中東問題貢獻了中國智慧,帶來和平希望。

中國“調停人”角色至關重要

2006年以來,聯合國和沙特、埃及、卡塔爾等國一直試圖彌合巴解組織的核心巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)之間的矛盾分歧,但雙方始終未能達成實質和解。

中國也一直致力于彌合巴內部分歧。劉中民指出,2023年6月,中國領導人在會見巴方領導人時表示,中方願為巴方實現內部和解、推動和談發揮積極作用。2024年4月,法塔赫與哈馬斯在北京舉行會談,就如何彌補分歧尋找方案。本次《北京宣言》的簽署終於讓各方在團結和解上達成共識。

此次對話為何能取得積極成果?劉中民認為,一是巴勒斯坦內部分裂、巴以局勢嚴峻,中國有效回應了各派對團結和解的關切;二是中國長期以來在中東問題上的立場贏得各方信任,在推動和解上扮演著至關重要的角色。

中國是最早承認巴解組織和巴勒斯坦國的國家之一,長期以來堅持公平正義,堅持以“兩國方案”為基礎解決巴以問題。劉中民表示,儘管巴內部各派別存在矛盾分歧,但他們相信中國在勸和促談上沒有私利。外交學院國際關係研究所教授、中東研究中心主任高尚濤也指出,一些西方國家在處理中東問題時往往追逐利益,而中國的目的是勸和促談、停火止戰、維護地區和平穩定。

劉中民提到,去年促成的沙伊和解以及剛簽署的《北京宣言》,是全球安全倡議在中東問題上發揮作用的體現,這一倡議如今在中東地區越來越受到認可。

巴內部和解是“起點”

巴以衝突、巴內部政治分裂、國際多方勢力介入、人道主義危機等烏雲長久以來盤踞在巴勒斯坦上空,難以消散。劉中民認為,此次實現巴內部和解是政治解決巴勒斯坦問題的基礎,是未來和平解決巴勒斯坦問題的“起點”。

高尚濤表示,《北京宣言》呼籲要根據聯合國有關決議實現巴勒斯坦真正的獨立建國,這是巴內部各派別的共同目標,但在後續協調各方利益上仍有許多工作急需完成。比如協調巴解組織和哈馬斯在以色列問題上的立場,確定臨時民族和解政府的組建方案,以及規劃加沙戰後治理方案等,這些矛盾需通過進一步溝通談判,一點一滴化解。此外,若加沙實現停火,重建工作需要靠巴各派推動,《北京宣言》中提出的許多舉措也是在為加沙戰後發展奠定基礎。

高尚濤指出,中國在未來推動落實《北京宣言》的工作中亦可作出貢獻,同有關各方加強溝通協調,為維護中東地區和平穩定發揮建設性作用。(完)

來源中新社

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