中華新聞通訊社/中華時報在俄羅斯入侵烏克蘭滿一週年后繼續共同推出專題，以饗讀者，從各個方面探討，讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。
（中華新聞通訊社/中華時報12月31日訊）俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁，2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭，引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭，它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運，也被視為一場民主與專制的決戰，普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第675天。
2023年12月31日最新進展:
烏克蘭攻擊俄羅斯別爾哥羅德 至少21死110人受傷
俄羅斯緊急情況部說，烏克蘭對邊境城市別爾哥羅德的襲擊，增至21人死亡、110人受傷，死傷者都包括兒童，成為自去年2月俄羅斯出兵烏克蘭以來，在俄羅斯領土上傷亡最慘重的襲擊之一。俄羅斯國防部警告，這次襲擊不會不受懲罰。
克里姆林宮表示，已向總統普京匯報事件，國防部在聲明中警告，這次罪行不會不受懲罰。
片段顯示，街道上散落瓦礫，市中心有燒毀的汽車冒出濃煙。别爾哥羅德距離烏克蘭邊境大約30公里，在俄烏戰事中多次遭到烏軍攻擊。
聯合國安理會應俄羅斯要求，召開緊急會議商討。俄羅斯代表涅邊賈指責烏方，發動恐怖襲擊，針對平民目標。他說，一個體育中心、溜冰場及大學被攻擊。他又說，為了增加傷亡，烏方在攻擊中使用集束彈。
烏克蘭代表說，只要這場由克里姆林宮獨裁者發動的戰爭持續下去，死亡和痛苦的人數就會繼續增加。美英等烏克蘭盟國的代表指責俄羅斯首先發動戰爭。
俄羅斯在前一天向烏克蘭多處地方發動大規模空襲，增至最少39人死亡。救援人員周六繼續在遇襲建築物的瓦礫中搜索。
其中首都基輔至少有16人喪生，市長宣布元旦日為哀悼日。
烏方官員說，東北部的哈爾科夫星期六再受火箭彈襲擊，多座建築物被擊中，造成 20 人受傷，包括一名英國人
北約成員國波蘭說，一枚導彈飛越當地領空。聯合國譴責俄軍這次襲擊，並表示必須立即停止這些襲擊。
烏克蘭國會議員：烏克蘭的戰爭不只是「區域問題」
自2012年起連任3屆國會議員、隸屬勢力最大在野黨之一「歐洲團結黨」（European Solidarity）的伊歐諾娃（Mariia Ionova），強調，在烏克蘭的戰爭不只是「區域問題」，而是攸關以規則為基礎的國際秩序，以及是否該容許特定國家在全球劃分「勢力範圍」、破壞他國領土完整。
伊歐諾娃並示警，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）是製造、醞釀衝突的專業好手，他的戰場不限於烏克蘭、南高加索等周邊國家地區，也涵蓋中東，並可及於亞太。經驗顯示，普京不僅訴諸直接的武裝介入，也運用樣態複雜的混合戰手法，以達成目標。
伊歐諾娃先前在倫敦出席一場關於烏克蘭經濟建設與未來發展的國際論壇，她除了是外委會成員，也領導外委會下設的一個專門委員會。專門委員會宗旨為提供法律工具，確保烏克蘭得以實踐成為北大西洋公約組織（NATO）和歐洲聯盟（EU）一員的戰略目標。
對俄制裁是論壇焦點議題之一。伊歐諾娃說，俄羅斯應被徹底孤立，其他國家則不能既高談和平安全、標榜自己對烏克蘭的援助，又試圖與發動侵略的俄羅斯如常貿易。然而，令人遺憾的真實情況是，俄羅斯成功從不同國家取得大量可用於作戰系統的零組件，來源不僅涵蓋中國、中東，也有歐盟成員國及其他西方國家。
伊歐諾娃說，烏克蘭理解各國內部所謂「援烏經濟代價」的說法，但各國支援烏克蘭是在投資自身安全。若各國允許俄羅斯不為侵略及其他違反國際法的行徑付出代價，國際秩序恐崩壞至無法修復的地步。
烏克蘭今年夏季反攻成果不如預期，讓國際間挺烏力道明顯出現動搖，要求烏克蘭「妥協換和平」的聲音也增加。
不過，相關意見忽略讓侵略者食髓知味、得寸進尺的危險性，以及西方軍援在過去一年多以來，無論是數量、規格或速度，整體而言呈現「讓烏克蘭不要慘敗、卻也贏不了」的狀態。這透露部分觀察人士指出的，西方害怕「屆時不知該拿潰敗的俄羅斯怎麼辦」、擔憂顏面盡失的普京可能不擇手段。
至於支援烏克蘭的經濟成本，以美國為例，國務卿布林肯（Antony Blinken）本月上旬公開提到，協助烏克蘭提升防衛能力的支出，約9成是投入美國產業鏈，包括國內製造商，這相當於美國與烏克蘭的雙贏合作。
英國外交大臣卡麥隆（David Cameron）則說，烏克蘭迄今奪回超過一半俄羅斯自去年2月以來強占的土地、摧毀一大半俄國戰前擁有的軍事資產、擊沉約1/5俄羅斯黑海艦隊、在黑海擊退並限制俄國海軍活動範圍；若只要提升國防預算10%就能達成這樣的效果，這顯然是「划算」的投資。
國際反應:
中方再籲烏克蘭危機各方停火 指衝突戰爭為世界經濟製造困難
中國常駐聯合國副代表耿爽再次呼籲烏克蘭危機有關方面，早日停火止戰。
安理會在星期六應俄羅斯要求，審議烏克蘭危機造成平民傷亡的問題。耿爽發言時表示，中方對安理會在臨近歲末，仍如此密集審議惡性襲擊及平民傷亡事件感到痛心，同時對烏克蘭危機延續，以及戰火紛飛造成無盡傷害，深表關切。
耿爽指衝突與戰爭只會為地區和平穩定，造成巨大傷害，為世界經濟發展、特別是發展中國家落實2030年可持續發展議程，製造更多困難，中方再次呼籲所有利益攸關方增強緊迫感，加大外交斡旋，合力為早日以政治方式解決危機，創造良好條件。
英防相：殘暴空襲無助普京反轉侵烏失敗恥辱
俄羅斯29日對烏克蘭發動去年2月全面侵烏以來最大規模空襲。英國國防大臣夏普斯說，俄羅斯總統普京原期待3天拿下烏克蘭，如今戰事即將進入第3個年度，這對普京而言是奇恥大辱。
夏普斯（Grant Shapps）指出，普京（Vladimir Putin）因此不顧一切對烏克蘭發動殘暴空襲、企圖重拾贏戰動能，但這只會是徒勞無功。
夏普斯是29日在英國國防部宣布對烏增援約200枚防空飛彈時作以上表示。英國國防部指出，已啟動這些飛彈的運送作業，它們將用於補給英國去年援贈烏克蘭的防空系統。
烏克蘭防長烏梅洛夫（Rustem Umerov）說，俄軍近日發動的空襲是去年2月戰爭全面爆發以來規模最大的一次。武裝部隊總司令扎盧茲尼（Valeriy Zaluzhnyi）指出，俄方攻擊目標包括民生基礎建設，以及工業和軍用設施。根據烏克蘭空軍的資訊，烏方擊落俄軍87枚巡弋飛彈、27架無人機，命中率約72%。
俄軍的空襲涵蓋烏克蘭中部的基輔（Kyiv）、西部的利維夫（Lviv）、南部的敖德薩（Odesa）、東部的哈爾科夫（Kharkiv）等大城。英國首相蘇納克（Rishi Sunak）表示，這樣的廣泛攻擊顯示普京為了消滅自由民主，可以不擇手段；英國不會讓蒲亭得勝，必須持續支援烏克蘭，無論需要多久。
俄羅斯對烏空襲疑似波及北大西洋公約組織（NATO）成員國波蘭。波蘭武裝部隊參謀總部表示，有一枚俄羅斯飛彈進入波蘭領空。俄方否認相關說法。波蘭外交部已召見俄羅斯駐波代辦。
英國國防部表示，即將運抵的約200枚先進短程防空飛彈將用於補給去年援烏、由英國研發的新防空系統。這些飛彈由在英國設立分支的飛彈系統供應商、歐洲跨國集團MBDA於英國生產，原來的設計是「空對空」飛彈，供F-35、「颱風」（Typhoon）等戰機使用。
去年夏天，為軍援烏克蘭，英國國防部與MBDA合作開發新系統，讓這款「空對空」飛彈首次可用於「地對空」打擊和防禦。短短4個月內，英國不僅成功研發、生產、驗測，更在英國境內訓練烏克蘭人員操作新系統，並在去年末將其運交烏克蘭。
英國國防部指出，計畫成果彰顯英國的工程專業與創造力、國防部的靈活行動力，以及產業界迅速有效以低成本解決方案回應前線緊急需求的能力。經實戰驗證，面對俄軍部分攻擊，新系統命中率高達90%。
夏普斯說，普京正考驗烏克蘭的防衛能力和西方的決心。烏克蘭成功重創俄羅斯黑海艦隊戰力，證明其贏戰能力，而英國新一波軍援方案向各界傳達無可辯駁的訊息：面對俄羅斯的凶殘野蠻行徑，英國依然堅定支持烏克蘭。
英國在2023至2024財政年度已編列23億英鎊軍援烏克蘭，該財政年度將在2024年4月初結束。目前英國政府尚未宣布下一個財政年度軍援烏克蘭的預算。
在軍援烏克蘭方面，英國持續扮演領導角色，包括率先供應飛彈、攻擊型無人機等長程精準打擊武器。烏克蘭近日摧毀俄軍大型登陸艦「新切爾卡斯克」（Novocherkassk）、打擊俄羅斯黑海艦隊相關設施裝備，使用的即為英國援贈的「暴風之影」（Storm Shadow）長程巡弋飛彈。
分析:
俄烏戰爭將屆2年 分析指烏克蘭2024戰況更艱難
2023新年伊始，各方原本高度樂觀烏克蘭將反攻勝利並扭轉俄烏戰爭。現隨反攻失利、美歐軍援陷入不確定、俄國軍需產能提升備妥持久戰，如今西方認2024年烏克蘭面臨苦戰。
分析圈研判 2024年俄烏戰況持續膠著
美國CNBC新聞網一篇分析指出，軍事專家與防務分析圈多不看好來年能有所突破，預測俄烏雙方仍將是纏鬥－烏軍不太可能發動更多反攻，俄國則應會聚焦於消化所占土地，特別是烏東地區。2024年俄烏戰爭的基本前景是延續當前的戰鬥與僵局，雙方都無法取得實質進展或取得大面積土地。
戰場以外，軍事專家們認為俄烏戰爭明年走向將很大程度取決於千里之外的美國。美國是烏克蘭最大的軍事靠山，2024年美國總統大選進程攸關援烏力道。
前美軍歐洲司令部副司令特維蒂（Stephen Twitty）告訴CNBC：「如今是若沒人能取得重大突破，情勢就會陷僵持，也許變成凍結式衝突（frozen conflict，即交戰雙方沒達成正式和平協議下長期對峙）。」
「我的看法是，若烏克蘭無法重獲補充、再獲資金與所需人員與裝備，戰爭天秤就會倒向俄國。」
回顧俄烏2023戰況 血肉磨坊雙方均無突破
去年此時，烏克蘭剛藉閃擊戰在哈爾科夫（Kharkiv）收復大片失地，北約承諾「只要有需要」就會支持，基輔一片形勢大好。然而今夏烏克蘭終於發起萬眾矚目大反攻後，卻苦於無法在綿延960公里的烏東、烏南前線突破俄軍防線，烏軍除收復幾個村莊，基本上和俄軍陷入消耗戰。
雖然大反攻未如預期，烏克蘭高層認為在黑海等地取得進展，像是對俄國在克里米亞的基地襲擊，讓俄羅斯黑海艦隊活動被迫收縮。
華盛頓郵報一篇分析認為，總體而言烏克蘭在2023年僅收復約500平方公里失土，卻賠上數萬死傷及數十億美元西方軍援。烏克蘭總統澤倫斯基雖仍堅持要收復包含克里米亞在內的全部國土，然反攻失利讓西方盟友不再對烏克蘭力戰到底感到樂觀。
華爾街日報指出，烏克蘭今夏大反攻付出龐大武器裝備和人員戰損，卻幾無收復更多失土，目前仍有近20%國土在俄國手裡。
主要戰場從今夏南部的札波羅熱（Zaporizhzhia），現又回轉至烏東，目前俄軍圍攻阿夫迪夫卡（Avdiivka）取得進展。俄軍2023年在攻城戰先後拿下蘇勒答爾（Soledar）、巴赫穆特（Bakhmut）、馬林卡（Maryinka）等烏東重要據點城鎮。
華盛頓戰爭研究所（ISW）上週提及，俄軍可能已冒著秋冬天候惡劣於前線多處發起攻勢，「以便在2024年3月俄羅斯總統大選前取得、保有主動權」；烏軍方面則在「建立與鞏固防衛陣地，為日後攻勢所需的人力和作戰資源保本」。
烏軍現因情勢使然而更採守勢；一名陸軍高階將領上週警告，烏軍前線部隊面臨火砲短缺，且因外國援助減少而縮減部分軍事行動。
後續援助與政策
俄烏戰爭得再進入新一年無疑再次消磨西方軍事資源和持續大量援助的政治意願。鑒於美國總統大選牽動各國對基輔的態度和後續支持，各方都關注任內與俄國總統蒲亭交好的美國前總統川普會否再當選，2024年對烏克蘭充滿不確定性。
英國智庫「皇家聯合軍事研究所」（RUSI）防務分析師克蘭尼伊凡斯（Sam Cranny-Evans）告訴CNBC：「烏克蘭對美國的依賴明顯高於對歐盟，若美國大選結果非基輔所樂見，加上歐盟沒法挑大樑－彈藥產能根本不足讓烏克蘭指望－2024年將不容樂觀。」
幾個月以來，美國國內的共和黨人及部分東歐國家屢見對持續援烏的不滿。極右政治人物懷爾德斯（Geert Wilders）在荷蘭大選意外勝出後表示要停止援烏，而更稍早斯洛伐克選後的新政府已將援烏中止。
美國參院兩黨領袖：年底前不會提供烏克蘭援助
前美國駐北約大使佛克爾（Kurt Volker）說，他認為美國與歐盟的後續援烏包裹應能在明年一月通過，供基輔再戰一年。他說新的包裹援助必須含有更多先進武器像F-16戰機等。
佛克爾告訴CNBC：「有幾個狀況必須調整，像拿掉對援烏武器類型的限制。我們還沒給烏克蘭最遠程的飛彈、也還沒交付烏方任何一款西方戰機，這些都要改。必須讓烏軍取得質的優勢。」
川普先前聲稱只要他當選，會說服俄烏達成協議，「一天就能搞定俄烏戰爭」。
佛克爾認為，川普當選應不至於讓烏克蘭完蛋，只是未來的資金投入會變得不確定，「我不認為川普當選會整個放棄對烏克蘭的支持，讓俄國能恣意妄為對美國而言才是災難，我認為川普還不至於。但目前確實不清楚他到底會用什麼方法結束戰爭」。
雙方都在準備久戰 短期無和談契機
俄方已表明準備與烏克蘭長期作戰。蒲亭月中在年終新聞發布會表示，俄軍目前有61.7萬人參與軍事行動（開戰之初僅約20萬），去年秋天局部動員入伍的30萬人中約有24.4萬仍在戰場，另平均每天約有1500人與俄國國防部簽約主動參軍，俄國無須再行動員。
俄羅斯也計劃2024年大幅增加軍費開支，財政支出近30%將用於軍隊，俄國軍工業的產能也終於跟上能支應戰爭，從無人機、砲彈到飛機等裝備產量持續提高。
烏克蘭國防部上週表示，面對西方援助的不確定性，2024年主要目標是加強自身國防工業。基輔也將修法將動員作戰年齡從27歲下修至25歲，以補充兵源。至於軍方提出需增兵50萬，烏克蘭總統澤倫斯基稱事涉敏感需從長計議。
由於俄烏雙方都在為戰事後續階段做準備，國防分析圈認為，除非其中一方能底定戰局，否則雙方不會有談判意願。
經濟學人資訊社（EIU）歐俄事務分析師畢卡斯基（Mario Bikarski）告訴CNBC：「若共和黨贏得明年美國總統大選，尤其又是川普，然後讓援烏資金持續大幅減少，如此烏克蘭面臨上談判桌的壓力就會變大。」
