近期從美國國會眾議長佩洛西訪台到中國發動繞台軍演,台海議題成為中、美角力場。台海問題對北京來說是最敏感的議題之一,各國小心取態。在外交層面,兩岸政府都高調宣示己方的支持者,臺灣稱已有超過40國友人聲援。同時,中方也聲稱160多國“重申堅持一箇中國政策”,並有多國政黨政要反對佩洛西訪臺。
中國軍演進入第四天,美國白宮譴責北京此舉「挑釁、不負責」。與此同時,中國駐日使館譴責日本關切軍演是「包藏私慾禍心」、「以台製華」,中國駐澳使館也警告澳洲不要指手畫腳。台灣陸委會則針對中國外長王毅此前稱台灣蔡英文「不肖子孫」的說法,做出強烈回應。
大規模實彈軍演持續
中國宣佈在台灣周邊海空域進行為期4天的大規模實彈軍演,週日(8月7日)進入第4天。中國解放軍「東部戰區」官方微博6日發文表示,持續在台灣北部、西南、東部海空域進行實戰化聯合演訓,出動艦艇、戰機、岸導等任務兵力,重點進行聯合對陸打擊、對海突擊等科目訓練。
根據台灣國防部的統計,6日截至下午5時,中國有20架次軍機、14艘次艦艇在台海周邊演習。其中,14架軍機越過台灣海峽中線。同日,該部也接連發佈消息,稱台灣海軍迪化軍艦在台灣東部海域監控中國軍艦,馬公軍艦及各式艦艇在東部海域監偵中國馬鞍山軍艦。
台灣陸軍金門防衛指揮部6日晚間也發佈新聞稿指出,當日晚間發現無人機2批3架次,進入金門及北碇地區禁限制水域上空,「駐守部隊即依標準作業程序,射擊信號彈警示,後續將持續保持監控及高度警戒」。
台灣國防部指控,中國連日在台海周邊設立禁航區舉行演習,實質上是對台灣進行「模擬攻擊」的一部分,同時強調北京「已片面改變區域現況、嚴重破壞台海和平」,台灣仍是「備戰不求戰、應戰不避戰」的立場,將以高度警覺堅守崗位,「捍衛國家安全」。
美國白宮則是發佈聲明表示,中國在台灣海峽及其周邊地區的行動是「挑釁且不負責任的」。根據路透社報導,白宮發言人稱:「這些活動是中國改變現狀努力的重大升級。它們具有挑釁性、不負責任,並增加了誤判的風險。」
中國駐日本大使館6日晚間發佈新聞稿,譴責美日澳三國外長的聯合聲明「顛倒黑白」,並指日本「渲染操弄,包藏私慾禍心」。此前,日本外務省發表美日澳三國外長聯合聲明,反對中國在台灣附近海域開展軍演,並譴責北京發射導彈,落入「日本專屬經濟區」(EEZ)。
針對「中國導彈落入日本專屬經濟區」,中國駐日大使館則稱中日在有關海域尚未劃界,此說「根本站不住腳」。該聲明寫道:「我們再次嚴正敦促日方不要玩弄『以台製華』的政治把戲,不要在錯誤的道路上繼續走下去」。
中國駐澳大利亞大使館6日也譴責了澳大利亞外長黃英賢(Penny Wong)。此前,黃英賢與日本外長林芳正、美國國務卿布林肯(Antony Blinken)5日曾針對北京在台海的軍演發表外長聯合聲明。這項聯合聲明表達了對中國在台灣海峽海域,進行大規模軍事演習的擔憂。
中國駐澳大使館發言人表示,中方「嚴重關切並強烈不滿」,「完全不接受三國對中方旨在維護國家主權和領土完整的正義行為進行責難,並對三國發表有關言論表示強烈抗議、嚴厲譴責。」
發言人還說,「一個中國原則」是澳大利亞歷屆政府的莊嚴承諾,澳方理應嚴格信守,充分兌現,不應在實際行動中作出任何曲解和打折。
過去兩天,中國三地再發「航行警告」,稱要在黃海與渤海部分海域進行軍事演習。中國大連海事局6日公佈,8月8日至9月8日將在渤海部分海域內執行軍事任務,禁止船隻駛入。
此前,連雲港海事局5日晚間公佈自6日起至15日每日8時至18時,在黃海南部部分海域進行實彈射擊,禁止駛入;遼寧海事局5日下午公佈,8月6日4時30分至19時於渤海北部進行軍事演習,禁止駛入。
中國:160多國支持
中國外交部發言人華春瑩在週五(8月5日)例行記者會上,回答官媒央視記者的提問時,以兩千多字數算「支持中國的聲音」,據中方統計已有160多國。華春瑩列舉的國家當中,措詞較強烈的有老撾、馬來西亞、津巴布韋、多米尼加、厄立特裡亞等。
她引述馬來西亞總理對華特使表示,對方希望西方國家不要用雙重標準看待台灣和烏克蘭問題,「一方面呼籲尊重烏克蘭主權和領土完整,另一方面卻利用台灣來分裂中國」,馬來西亞稱這是「以民主為名干涉侵犯中國主權」。
老撾支持中國政府通過和平方式實現統一,指台灣是中國領土不可分割的一部分;津巴布韋指佩洛西訪問具攻擊性、挑釁性。華春瑩引述非洲國家厄立特裡亞外交部的聲明:「在美國全球政策的缺陷和愚蠢愈發露骨之際,為強化遏制中國政策,美方炮製了佩洛西竄台挑釁性行動。……這只是美政府近年來在亞洲推行魯莽政策的延續,應遭到強烈譴責。」
歐洲方面,華春瑩稱盧森堡和塞普勒斯為中國的支持者,堅持一中政策。根據盧森堡RTL電視台報導,該國外交部長阿塞爾博恩(Jean Asselborn)表示,佩洛西訪台是一次「毫無必要的挑釁」,中美之間的互信會因此消失,「我們身處於一個分裂為中俄與美歐敵對的世界,這對全球發展都不好」。
俄羅斯外長拉夫羅夫在東協與王毅會面時說,俄方願同中方共同維護國際法、聯合國憲章的宗旨和原則,批評美國橫行霸道。王毅則讚賞俄方第一時間重申,堅定支持一個中國原則,反對侵犯中國領土完整的行徑。早前,俄羅斯「統一俄羅斯黨」最高委員會主席格雷茲洛夫也斥責,佩洛西訪台是對中國的公然挑釁。
台灣:歐美等逾40國聲援
代表美國、加拿大、德國、英國、法國、義大利和日本的七國集團(G7)已經發聲明, 稱中方「沒有理由利用一次訪問作為藉口,在台海進行咄咄逼人的軍事活動」,並強調七國議員的國際外訪都是正常和例行的。現在德國是G7的輪值主席國。歐盟和北約大體上跟隨了G7聲明的觀點,呼籲各方保持克制和冷靜。
日本是美國議長佩洛西亞洲之行的最後一站,她訪日期間正值中國於台海發動軍演。解放軍五枚飛彈落在日本專屬經濟區,令日本態度更加強硬。首相岸田文雄說與佩洛西會面期間,向對方表示「要求中國立即取消軍演」;中日外長在東協的會談也臨時告吹。
台灣外交部在週五表示,有超過40國的行政及立法部門聲援台灣,包括友邦和理念相近的友台國家,但新聞稿沒有詳列名單。台灣總統蔡英文上任以來,多國與台斷交轉投中國,現在只剩下14個邦交國,大部分位於中美洲和太平洋島國。其中最具份量、台灣唯一的歐洲邦交梵蒂岡,目前未有發聲。外界關注,這次台海危機會否引發新一波斷交潮。
台灣唯一的南美邦交國巴拉圭,總統馬利歐‧阿布鐸‧貝尼特斯(Mario Abdo Benítez)在8月4日發推文,寫道「在她遭受威脅的背景下,巴拉圭與中華民國(台灣)站在一起」。他表示,台灣人的民主價值是區內和世界的示例。巴拉圭副總統的推文譴責對任何國家使用武力,大力支持這個「65年的盟友、民主燈塔和巴拉圭肉類主要市場」。
韓國、新加坡態度曖昧?
佩洛西離開台灣後轉往韓國,但作為美國在東亞的重要盟友,韓國總統尹錫悅卻以休假為由沒有親自會見,只是以電話通話,但內容不及提台灣。在佩洛西的專機降落京畿道駐韓美軍空軍基地時,韓方甚至沒有派政府官員、外交部禮賓人員或國會議員接機,在場的只有美國駐韓大使以及軍官。韓方事後稱,是雙方協調後決定不接機。
才上任不久的韓國總統尹錫悅,被視為立場親美和反中,但有分析者認為,韓國這次接待佩洛西的反應是顧忌中方反應。韓國外長朴振將於下週初訪問中國,他和王毅8月9日將在青島會談,討論雙邊關係以及朝鮮半島、地區和國際熱點問題等,台海局勢或成為議程之一。
中方視新加坡為支持者,華春瑩引述新加坡外長維文稱,反對台獨和改變現狀的單邊行動。新加坡聯合早報則報導,維文以「危險時刻」形勢台灣局勢,他認為中美都不尋求衝突但政治原因導致雙方如今都須表態。新加坡一直被認為是區內的緩衝地帶,取態備受關注,它在兩岸議題上曾扮演重要角色,例如2015年的「習馬會」以及上世紀「辜汪會談」皆在新加坡舉行。
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)與日本外務大臣林芳正,在柬埔寨出席東協外長會議期間舉行三邊戰略對話,於週五(8月5日)發表共同聲明。他們關注,中國近期的行動嚴重影響國際和平穩定,包括大型軍事演習。他們譴責中方發射彈道飛彈,加劇緊張關係及破壞區域穩定,敦促中國馬上停止軍演。
三國外長強調,他們致力於維護台灣海峽的和平穩定,希望用外方途徑避免誤判風險,重申「一中政策」和三國的基本立場不變。他們表示,美、澳、日三邊夥伴關係建立於不可動搖的共同價值觀和利益,在不訴諸武力的情況下解決爭端,以確保航行和空域自由。
而在同一天,中國外交部長王毅也於金邊東協會場舉行記者會。對於有指美方或正加大在台海一帶的軍事部署,王毅嚴正警告美國不要輕舉妄動,不要製造更大危機。他並批評民進黨上台後製造「兩個中國」和「一中一台」,稱:「這難道不是在明目張膽改變現狀嗎?如果孫中山先生泉下有知,也會指著蔡英文的鼻子,稱她為不肖子孫。」
針對王毅批評台灣總統蔡英文的「不肖子孫說」,台灣陸委會6日傍晚發佈新聞稿。陸委會強烈譴責稱,王毅等中國官員不斷在國際場域「公然扭曲事實、推諉自身破壞台海和平之責任,及以粗鄙言論污衊我國家元首」。
國際評論對佩洛西訪臺效應喜憂參半
美國衆議院議長佩洛西訪臺行程,吸引全球媒體的目光,中國對臺灣的軍事威脅,臺灣如何應對,以及對美中,甚至亞太地區的影響,都成爲國際媒體的評論熱點。
美國有線新聞網絡(CNN)有評論表示,佩洛西此行,可能會增加美中關係的不穩定和衝突。佩洛西在總統和軍方勸喻下,堅持訪臺,也會打擊美國政府的威望,擔憂長期會加劇美中正在惡化的關係。
《華頓盛郵報》(The Washington Post)有評論,贊同佩洛西堅定支持臺灣,譴責中共獨裁的態度,但認爲她此行,會讓中方難以不加大對臺灣的壓力,美國政府要降低此行導致的短期損害,長遠要加強應對北京對臺的施壓。
《紐約時報》(The New York Times)也有相似的評論,認爲中共在年底舉行二十大,正處於政治敏感期,現在不是刺激中國的時間,指佩洛西訪臺,是對中國的不必要挑釁,也是給中國領導人機會,把內部問題的爭議,轉移至臺灣身上,也破壞美國與亞洲盟友的努力。
但《今日美國》(USA Today)的評論認爲,佩洛西訪臺可以向中國傳達強而有力的信號,確立和強化美國在亞洲地區的穩定力量,能提升美國在亞太地區的利益。