(中華新聞通訊社/中華時報訊)日前,由首都師範大學、中國社會科學院民族學與人類學研究所、社會科學文獻出版社共同主辦,首都師範大學管理學院承辦的“民生保障與數字治理”學術研討會暨《社會保障綠皮書:中國社會保障發展報告(2022)》發布會以視頻會議的方式在騰訊會議平臺召開。此次會議旨在更好地探討民生保障與數字治理的理論與路徑,為推動新時代民生保障體系建設與國家治理現代化貢獻智慧。會議包括開幕式、發布會、主旨演講、學者分論壇、研究生分論壇、閉幕式等環節。
出席會議的領導有全國人大常委、民盟中央副主席、中國社會保障學會會長、中國人民大學鄭功成教授,全國政協委員、中國社會科學院美國研究所原所長鄭秉文,中國勞動保障科學研究院原院長、浙江大學教授金維剛,中國社會科學院民族學與人類學研究所黨委書記趙天曉,中國社會科學院民族學與人類學研究所所長王延中,社會科學文獻出版社社長王利民,以及來自中國社會科學院、中國社會保障學會、北京大學、清華大學、中國人民大學、浙江大學、南京大學、廈門大學、上海交通大學、中國礦業大學等40餘家科研機構及高等院校的專家學者及研究生、10餘家知名媒體參加了此次會議。首都師範大學黨委書記孟繁華、紀委書記李麗輝、社科處處長趙新峰、研究生院副院長胡德勇、科技處副處長張玉虎,以及管理學院全體領導班子成員、部分教師和研究生參加了會議。
開幕式由首都師範大學管理學院院長謝新水教授主持,管理學院黨委書記紀高峰、中國社科院民族學與人類學研究所黨委書記趙天曉、首都師範大學黨委書記孟繁華分別致辭。
《社會保障綠皮書:中國社會保障發展報告(2022)》發布會由中國社科院民族學與人類學研究所所長、《社會保障綠皮書》主編王延中主持,全國人大常委、民盟中央副主席、中國社會保障學會會長鄭功成教授、社會科學文獻出版社社長王利民先後致辭,《社會保障綠皮書》副主編、首都師範大學管理學院副院長龍玉其介紹了《社會保障綠皮書(2022)》研創情況及皮書主要內容。
《社會保障綠皮書:中國社會保障發展報告(2022)》一書以新冠疫情防控中的衛生與醫保為主題,全書由1個總報告、4個分報告、8個專題報告和3個案例報告組成。內容上覆蓋公共衛生服務體系建設、基層醫療衛生服務體系建設、醫療保險制度建設、醫療保障決策體制、醫療保險基金運行、醫療保險支付方式改革、大病保險制度、公立醫療改革、醫療救助制度改革、商業健康保險等多個方面,並結合目前全球新冠肺炎疫情形勢,對我國醫療衛生與醫療保險的改革與發展進行了綜合分析。
《社會保障綠皮書(2022)》指出,新冠肺炎疫情作為近百年來全球發生的最嚴重的傳染病和最大的重大突發公共衛生事件,對各國衛生系統乃至經濟社會文化系統的沖擊是巨大的,其直接後果則是推動了公共衛生體制乃至醫療保障系統的轉型。面對疫情,各國公共衛生系統、醫療衛生服務系統、疫苗及藥品研發製造體系、經濟社會運行系統乃至整個社會治理體系都不得不進行改革和調整,以適應疫情防控的需要。顯然,在應對這場病毒源頭不明、病毒變異與擴散速度極快、疫情延續時間長、感染確診病例規模巨大、病死人數持續增加的疫情防衛戰中,各國情況千差萬別,應對理念、策略、政策、措施也各不相同,相應的結果也是大相徑庭。
在百年未遇的重大疫情沖擊下,中國公共衛生和醫療保障體系表現出了極強的韌性,但是也暴露出了一些問題和風險,新發展階段深化衛生與醫療保障改革的任務仍然艱巨,報告提出如下幾點建議:一是提高公共衛生突發事件應急處理能力為重點,深化公共衛生服務體系改革;二是以完善制度機制為重點,深化醫療保障制度改革;三是以建立現代醫院管理制度為重點,深化公立醫院綜合改革;四是以強化基層醫療衛生服務體系為重點,促進衛生服務體系合理分工;四是探索適應中國國情的衛生服務與醫療保障管理體制。
主旨演講環節由長江學者特聘教授、教育部公共管理教學指導委員會委員、南京大學社會保障研究中心主任林閩鋼主持,發言嘉賓包括:全國政協委員、中國社會科學院美國研究所原所長、世界社保研究中心主任鄭秉文研究員,中國社會保障學會副會長、浙江大學共用與發展研究院副院長何文炯教授,北京大學中國健康發展研究中心主任李玲教授,廈門大學教授、社科處處長高和榮教授,北京大學政府管理學院副院長黃璜教授,中國礦業大學(徐州)公共管理學院副院長王鋒教授。
研討會設立了四個分論壇。分論壇一的主題是“數字化時代韌性社區建設與應急治理”,由首都師範大學管理學院教授、科研團隊負責人劉亞娜主持,發言的嘉賓包括:中國人民大學許光建教授,上海交通大學易承志教授,中國礦業大學(北京)許文文副教授,首都師範大學李水金副教授、張麗娜副教授、吳芸副教授。分論壇二的主題是“大數據發展的機遇與挑戰”,由首都師範大學管理學院副教授、科研團隊負責人王潔主持,發言的嘉賓包括:哈爾濱工業大學戰德臣教授,北京工商大學廉小親教授,中國人民大學李翠平教授,中國礦業大學郭一楠教授。分論壇三的主題是“醫療衛生與醫療保障”,由首都經濟貿易大學社會保障研究中心主任呂學靜教授主持,發言的嘉賓包括:桂林理工大學章昌平教授,國家衛健委衛生發展研究中心趙東輝副研究員,北京大學醫學部侯建林副研究員,中國政法大學廖藏宜副教授,中國人民大學李樂樂講師,清華大學都閃閃博士後。分論壇四的主題是“數字化時代的民生保障”,由中國社會保障學會秘書長、中國人民大學魯全副教授主持。發言的嘉賓包括:中國人民大學郭瑜教授,南京大學嚴新明教授,首都師範大學劉紅霞副教授、榮毅虹副教授,東北財經大學李佳副教授,太原理工大學範兵老師。
本次學術研討會還設立了四個研究生論壇,主題分別是公共治理、數字政府、健康保障、養老保障,分別由首都師範大學管理學院李春副教授、李水金副教授、李猛坤副教授、劉紅霞副教授主持,來自西安交通大學、廈門大學、內蒙古大學、西北大學、黑龍江大學、首都師範大學、安徽財經大學、廣西師範大學、蘭州財經大學、青海民族大學等高校的20位博士、碩士研究生進行了發言交流。
會議閉幕式由首都師範大學管理學院副院長黃滿盈教授主持,管理學院副院長龍玉其做了會議總結,並發布了《管理學院研究生學刊》、《數字治理研究動態》(內部學習資料),黃滿盈副院長宣讀了研究生優秀論文獲獎名單,謝新水院長致謝講話。
此外,還有來自眾多高校的若乾專家學者參與了此次會議的討論交流,會議主題契合國家治理現代化需求,學科交融,內容豐富,效果良好。此次會議由首都師範大學管理學院具體負責承辦,得到了眾多領導、學術大咖、青年才俊的支持和參與,為學院的學科建設、科學研究、社會服務、人才培養提供了平臺,有利於更好地推動首都師範大學管理學院的發展。