经济特区40周年庆祝活动 习近平演说中的港澳部分

习近平出席深圳特区40周年活动时发表演说。

(中华时报/华闻社10月14日深圳电)中国国家主席习近平周三(10月14日)在深圳出席经济特区40周年庆祝活动,表态支持深圳实施综合改革试点,将赋予深圳在重要领域和关键环节改革上有更多自主权。

习近平在演说中表示,深圳经济特区40年改革开放实践积累了十点宝贵经验,包括坚持中共对经济特区建设的领导、完善中国特色社会主义制度、坚持发展是硬道理、敢闯敢试、全方位对外开放提高吸引力和竞争力等等,其中一点宝贵经验,是必须全面贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与港澳融合发展,相互促进。

此前,中共中央发布文件指深圳将重点发展金融、放宽市场准入,增强深圳在大湾区中的核心引擎功能,引发外界关于“深圳会否取代香港”的讨论。

习近平演说中的港澳部分

习近平在演说中表示,深圳经济特区40年改革开放实践积累了十点宝贵经验,包括坚持中共对经济特区建设的领导、完善中国特色社会主义制度、坚持发展是硬道理、敢闯敢试、全方位对外开放提高吸引力和竞争力等等,其中一点宝贵经验,是必须全面贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与港澳融合发展,相互促进。

他表示会“积极作为深入推进粤港澳大湾区建设”,形容深圳是大湾区建设的重要引擎,要抓住历史机遇,推动三地经济运行规则、机制衔接,以及加快粤港澳地区的铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。

习近平说,要以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手,加强与港澳创新资源协同配合,鼓励和引导港澳台同胞投资,对特区作出新贡献;另外希望利用粤港澳大湾区平台,吸引港澳青年到内地学习、就业、生活,促进粤港澳青年交流,增强港澳青年对祖国的向心力。

不少香港媒体留意到,这次中央政府提出深圳改革方案除了着重大湾区协作,亦扩大了金融业、航运业等对外开放方面的举措,以及发展高科技行业等等,这可能显示中央政府对香港的不信任,有意加强发展深圳,对香港形成一定压力。

渣打银行大中华区高级经济师刘健恒在一个线上会议上表示,深圳成为国家开放措施的试点,确认深圳在粤港澳大湾区扮演引擎角色,深圳可能成为内地经济开放的第一步,未来五年深圳的重要性将不断上升,香港、广州等周边城市会有相应配合。至于香港金融市场角色会否被削弱,刘健恒认为,深圳作为试点,很多措施可能会扩至大湾区其他城市。

香港时事评论员刘锐绍分析说,习近平此次演说有别于过往领导人南下时的讲话,并没有提及香港对深圳发展的贡献,着墨香港的地方不多,似乎想释放出讯号,称香港配合深圳等地的大湾区发展。他认为深圳会否取代香港,是要看香港的实力和价值剩下多少。

“北京的意图很明显,如果深圳有能力,最终是想取代香港,但现在是没办法短时间内取代香港,改革开放多年来,每年引进的外资,有六成至七成是经香港引进。这情况暂时没法改变,无论深圳做多少金融改革,短期内也不会超越香港,”他说,“但香港自己本身的实力,在港府和北京摧残下正在减弱,特别是《国安法》之后,外国把香港等同中国其他城市,香港的特色愈来愈小,如果这样发展下去,就算没有大陆其他城市去竞争,香港也会慢慢衰败。”

中国独立时政评论人吴强认为,习近平以深圳为主题谈粤港澳大湾区,谈改革开放,香港已经被他置之度外了。但是最重要的,自由派、改革派、国际社会对中国所期待的,并不是分权改革,真正中国需要特区的,或者说特区的意义,是香港这样的特区,但香港事实上已经被“一国一制”,“一国两制”的意义已经在消失,往“一国一制”方向发展。

吴强分析说,中国已经在放弃香港这样一个最大的特区。香港特区的意义其实是中国内地最稀缺的一个东西,“是自由,以及民主的参与”。香港民主参与很有限,但其实有相当自由的基础,制度的基础。深圳现在开始谈改革开放的制度,但其实中国真正缺的是自由的制度,以及逐渐扩大的民主。

他说:“香港是一个模式,内地最稀缺的实际上是这种自由和民主,但是习并无意在中国搞这种自由的特区,哪怕是保留香港这样一种特区,他都不愿意。”

林郑:不介意“深圳经济超越香港”的说法

香港特首林郑月娥接受《深圳卫视》访问时表示,不介意香港本地生产总值被深圳超越的说法,因为深圳人口和土地比香港丰富。她的言论被香港反对派批评为自贬身价,自我削弱香港的优点去配合内地发展。

林郑月娥在访问中表示,深圳和香港两地可以良性竞争及深度合作,香港有资金进出、货币兑换自由、国际接轨的法律系统等优势,可与深圳的创科能力及先进制造业配套,期望中央继续给深圳先行先试、突破和创新政策,令深港合作在全新平台进行。

她坦言,在香港行事困难,每次到深圳,该市领导都同情她,因为在内地说得出就会去做,在香港有少部分人过份强调本土文化,排斥内地,强调香港要稳定局面,从来不会因为一小撮人排斥内地,就减少青年前往内地工作、交流等机会,希望透过教育,让年轻一代更加掌握“一国两制”,让他们尝试进入内地了解发展机遇,减少抗拒感。

林郑月娥原本计划在周三发表一年一度的《施政报告》,但她改变行程出席深圳的相关活动。她解释,是因为有一系列措施需要中央考虑和支持,由于涉及范围广泛,非单一部委能决定,所以10月底会前往北京,开会后决定这些政策及项目是否得到支持,为了香港公共利益,争取11月底前发表《施政报告》。

香港民主派质疑,林郑月娥是为了在周三到深圳见习近平而押后《施政报告》,而且《施政报告》要事前与内地商讨,显示她没有把港人放在首位,打击“一国两制”。

林郑月娥上周五出席一场香港管弦乐团的表演并曾上台致辞,但其中一名表演者后来确诊新冠肺炎,近百乐团成员被视为密切接触者,正安排接受检疫,需要隔离。有专家指管乐经空气传播病毒风险大,同场乐手及观众有感染风险。虽有感染风险,但林郑仍决定北上,参与今日由国家主席习近平主持的深圳特区成立40周年庆典。

然而她周三出席深圳特区成立40周年活动,与习近平等人一同坐在台上时,她没有按建议佩戴口罩。

林郑月娥此行并没有与习近平单独会晤。在周二,她的健康状况引发关注。

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